Qazaqstan • 08 Qarasha, 2021

Zamanaýı polısııa qandaı bolýy kerek?

666 ret
kórsetildi
11 mın
oqý úshin

Májiliste «Qazaqstan Respýblıkasynyń ishki ister organdaryn reformalaý týraly» Úkimet saǵaty ótti. Otyrysty ashqan Palata Tóraǵasynyń orynbasary Balaıym Kesebaeva 2018 jyly Elbasy el azamattarynyń qajettilikteri men múddelerine jaýap beretin qazirgi zamanǵy polısııaǵa degen suranysyn joǵary saıası deńgeıde ózektendirip, ishki ister organdaryn jańǵyrtý jónindegi baǵdarlamany qabyldaý mindetin qoıǵanyn atap ótti. 

Zamanaýı polısııa qandaı bolýy kerek?

«Osyǵan baılanysty 2019 jyldyń basynan bastap ishki ister organdaryn jańǵyrtýdyń jańa tolqyny bastaldy. Memleket bas­shysy Qasym-Jomart Kemel­uly Toqaev jyl saıynǵy Qazaq­stan halqyna joldaýlarynda ishki ister organdarynyń qazir­gi zamanǵy, tehnologııalyq, ha­lyq­tyń senimine ıe júıesin qurý, «Polısııanyń servıstik mo­deline» kóshý týraly naqty min­detter qoıdy. Bıylǵy jyl­dyń sońynda ishki ister organdaryn jańǵyrtý jónindegi 2019-2021 jyldarǵa arnalǵan jol kartasyn iske asyrý aıaqtalady. Osylaısha, óte kúrdeli ári mańyzdy júıeni reformalaýdyń taǵy bir kezeńi aıaqtalmaq», dedi vıse-spıker.

Conymen qatar B.Kesebaeva júr­gizilgen reformalarǵa qara­mas­tan, biraz jyldar boıy sheshi­min tappaı kele jatqan prob­le­malarǵa nazar aýdarý qajettigine toqtaldy. Atap aıtqanda, polısııa qataryndaǵy sybaılas jemqorlyq. Bul asa mańyzdy másele. Jol kartasy júzege asyrylyp jatqan keıingi 3 jylda ishki ister organdarynyń qyz­metkerlerine qatysty 649 sybaılas jemqorlyq qylmysy tirkelgen. Bul qylmystardyń basym kópshiligi para alý jáne qyzmet babyn asyra paıdalaný. Ekinshiden, qyzmetkerlerdiń, ásirese jedel-tergeý bólimshe­leri qyzmetkerleriniń biliktili­gi­niń tómendigi. Tergeý organdary­na shaǵymdar jyl sanap artyp keledi. Statıstıkalyq máli­met­­terge súıensek, keıingi 6 jyl­da sotqa deıingi is júrgizý aıa­synda 2197 azamat negizsiz ustalǵan. Úshinshiden, ýchaskelik polı­sııa ınspektorlarynyń halyq­pen ózara is-qımyly­nyń jetki­liksizdigi bolsa, tórtinshiden, po­lı­sııa bólimsheleriniń materıal­dyq-tehnıkalyq jaraq­tan­dyrylýynyń jetkiliksizdigi.

Otyrysta depýtattar aldynda Ishki ister mınıstri Erlan Turǵynbaev baıandama jasap, ishki ister salasyndaǵy reformalar týraly aıtty.

Vedomstvo basshysynyń sózine qaraǵanda, eldegi qylmys­tyq ahýal turaqty. Kisi óltirý, den­saýlyqqa aýyr zııan keltirý, tonaý, urlyq, buzaqylyq, zorlaý faktileri azaıǵan. Kóshelerde jáne qoǵamdyq oryndarda jasalatyn qylmystar azaıǵan. Buryn sottalǵandar, kámeletke tol­ma­ǵan­dar qylmysy da saıabyr­sy­ǵan. Mas kúıinde, sondaı-aq qarý qoldaný arqyly jasala­tyn qylmystar tómendedi.

«Qyl­mys­tyń ashylýy jaqsardy. Mun­­daı jaǵdaı 3 jyl boıy saq­­ta­lyp otyr. Álemdik pandemııa po­lısııa jumysyna ózgeris en­giz­di. Indet kezinde polısııa qyz­­met­kerleri dárigerlermen bir­ge kúndiz-túni, ýaqytpen sanas­paı jumys istedi. Kúnine 12 myń qyz­metker jumysqa shyq­ty. Ka­ran­­tın jarııalanǵanda 50 myń qyzmetkerge deıin jumyl­dy­ryl­dy. Olar qoǵamdyq qaýipsizdikti qamtamasyz etti. 445 blok-postty kúzetti. Aýrý taraǵan 700 aımaqty qorshaýǵa aldy. Meıramhana­lar men oıyn-saýyq oshaqtary­­nyń jumysyn baqylady. Tike­leı mindetten bólek osyndaı ja­ýapty jumystarmen aınalys­ty. О́kinishke qaraı, pandemııa­dan 34 qyzmetker qaıtys boldy. 19 612 qyzmetker aýrýdan jazylyp shyqty. Qazirgi tańda polısııa qyzmetkerleriniń 98 pa­ıyzy vaksına saldyrdy», dedi E.Turǵymbaev.

Mınıstrdiń aıtýynsha, ın­ter­net-alaıaqtyq 2 ese artty. Bu­ǵan sıfrly tehnologııanyń damýy sebep. Kıberqylmysqa qar­sy naqty sharalar qolǵa alyna bastaǵan. Bir qıyndyǵy, mundaı qylmystar kóbine shetelden jasalady. Sondyqtan mınıstrlik bastamasymen osy másele qazan aıynda ótken Táýelsiz Mem­le­ketter Dostastyǵynyń Ishki ister mınıstrleri keńesiniń otyrysynda qaraldy.

«Ishki ister organdaryn reformalaý boıynsha júrgizilip jatqan jumysty erekshe atap ótkim keledi. 2019 jyly Elbasy Nursultan Nazarbaevtyń bastamasymen 3 jylǵa arnalǵan Jol kartasy qabyldandy. Bul  boıynsha naqty nátıje bar. 106 artyq basqarý býyny jáne shamamen 1,5 myń basshylyq laýazym joıyldy. Shtat sany 11 pa­ıyz­ǵa qysqartyldy. Bul 10 000 qyz­metker. Nátıjesinde, polısııa qyzmetkerleriniń sany boıynsha 100 myń turǵynǵa shaqqandaǵy deńgeı 372-ni quraıdy», dedi mınıstr.

Sondaı-aq vedomstvolyq bilim salasyna reforma júrgizi­lip, 12 oqý ornynyń 6-ýy qys­qarǵan. Búginde polısııa qyz­met­kerlerin 3 akademııa, Aqtóbe ınstıtýty jáne Shym­kent pen Pavlodardaǵy oqý ortalyq­tary daıarlaıdy.

«Qyzmet­ker­lerdiń áleýmettik-materıal­dyq jaǵdaıyn kóterý boıynsha sharalar qabyldanyp jatyr. Búginde polısııa qyzmet­ker­leriniń jalaqysy quqyq qorǵaý organdary arasynda óte tómen. Sondyqtan Memleket basshysynyń tapsyrmasyna sáıkes, 2019 jyldan bastap ke­zeń-kezeńmen jalaqy kóteri­lip keledi. 2023 jylǵa de­ıin 50-den 90 paıyzǵa deıin ósirý kózdel­gen. Osylaısha, serjant­tyń jalaqy­sy 81 myńnan 140 myń teń­­gege deıin, leıtenanttyń jal­aqy­sy 103 myńnan 174 myń teńgege deıin artady», dedi E.Turǵymbaev.

Mınıstrdiń aıtýynsha, qyz­met­kerlerdiń áleýmettik kepil­dikteri jaqsara túsken. Endi olardyń áskerıler sııaqty baspana alýǵa múmkindigi bar. Turǵyn úı tólemderi bank arqyly jeke bas­panasyna jumsalady. Osyndaı jeńildikpen qyzmetkerlerdiń 72 paıyzy qamtylǵan. Sonymen qatar qyzmettik mindetterin at­qarý kezinde qaza tapqan jáne jar­aqat alǵan qyzmetkerlerdiń ot­basylaryna turǵyn úı tó­lem­­deri saqtalady.

«Barlyq aı­maq­ta «Azamattarǵa arnalǵan qabyl­daý» bólmeleri ashyldy. Onda halyqqa konsýltatıvtik kómek kórsetiledi. Áleýmettik jeli­men jumys kúsheıdi. Feısbýk­te bar­lyq basshylardyń jeke ak­kaýnt­­tary ashyldy. Azamattardy qa­byl­­daý tártibi ózgerdi. Endi bar­lyq deńgeıdegi basshy­lar aza­­mat­tardy apta saıyn qabyl­daı­dy. Azamattarǵa yńǵaıly bolýy úshin beınebaılanys arqyly qabyldaý júrgiziledi.

Ýchaskelik ınspektorlar KSK, OSI chattaryna qosyldy. Toqsan saıyn «Joldaǵy qabyldaý» aksııalary ótkiziledi. Osy jyly 18 myń azamatqa keńes berildi, 25 myń aryz qaraldy. Azamattar kóbine polısııa jumysyn jaqsar­tý, jol qozǵalysy, tirkeý, qujat­tar­dy alý máselesine qatys­ty ótin­ish bildirgen. Aımaq bas­shy­lary men ýchaskelik ıns­pektorlar turǵyndar aldyn­da toqsan saıyn esep beredi. Ha­lyq­qa úzdiksiz aqparat berý úshin vedomstvolyq «Polısııa.kz» saıty men telestýdııa iske qo­syl­dy. Brıfıngter apta saıyn ótkiziledi. Nátıjesinde, synı aq­pa­rattar sońǵy 2 jylda 3 ese qys­qardy», dedi E.Turǵymbaev.

Vedomstvo basshysy sottal­ǵan­dardyń quqyǵyn qorǵaý máse­lesine toqtaldy. Onyń aıtýyn­sha, bul másele erekshe ba­qy­laýda. Zańsyz zattardy any­q­taýǵa baǵyttalǵan tekserý tártibi ózgergen. Endi mundaı tekserýler adam quqyqtaryn qorǵaý uıymdarynyń, prokýrorlardyń qatysýymen jáne beınekameraǵa túsirý arqyly júzege asyrylady.

«Týystarymen qarym-qatynasta bolýy úshin beınebaılanystar uıymdastyrylyp jatyr. Bul tájirıbe karantın kezinde óte tıimdi boldy. Sottalǵandar tikeleı aryz berýi úshin 121 elektrondy termınal ornatyldy. Nátıjesinde, mekeme basshylyǵyna qatysty joldanatyn aryz-shaǵymdar 74 paıyzǵa qysqardy. Qoǵamdyq uıymdarmen, adam quqyqtary jónin­degi ýákilmen tyǵyz qa­rym-qatynas ornatyldy. Osy jyly shilde aıynda Halyq­ara­lyq forým ótkizildi. Halyq­ara­lyq sarapshylar men elimiz­degi dıplomatııalyq mıssııa ókilderi jaqsy baǵa berdi», dedi E.Turǵymbaev.

Mınıstrdiń sózine súıensek, sottalǵandardyń quqyǵyn qor­ǵaýǵa baılanysty zańǵa túze­tý­ler engizý josparlanyp otyr. Aýyr naýqastarǵa jaza merzimin keıinge qaldyrý, qatty aýrýyna baılanysty bosatý týraly sot sheshimin tez oryndaý máselesi kózdelmek. Sondaı-aq sottalǵandardy basqa mekemege aýystyrǵanda prokýrorlarǵa habarlama jiberý, olardy emdeý ortalyqtaryn Densaýlyq saqtaý mınıstrligine berý jáne basqa ózgerister qarastyrylmaq.

«Memleket basshysynyń tapsyrmasyna sáıkes, Ishki ister mınıstrligi «Táýelsizdiktiń 30 jyldyǵyna baılanysty raqym­shylyq jasaý týraly» zań jobasyn ázirledi. Onyń maqsaty – onsha aýyr emes jáne aýyrlyǵy ortasha qylmys úshin jazadan bosatý, keıbir aýyr jáne asa aýyr qylmystar úshin jazanyń merzi­min qysqartý. Raqymshylyq ardagerlerge, kámeletke tolma­ǵan­darǵa, jasy úlkenderge, 1-shi jáne 2-shi toptaǵy múge­dek­terge, sondaı-aq qoǵamǵa qaýip tóndirmeıtin adamdarǵa qolda­nylady. Zań jobasy memlekettik organ ókilderimen, qoǵam qaırat­ker­lerimen jáne sarapshylarmen bir­ge talqylandy. Elimizde 64 me­ke­me men 16 tergeý ızolıatorynda 34 myń adam bar. Onyń ishinde 30 myń azamatqa sot úkimi shyq­qan. Qalǵan 4 myń adam tergeý men qamaýda. 93 paıyzy aýyr já­ne asa aýyr qylmys jasaǵany úshin qamaýda otyr. 45 paıyzy birn­eshe ret sottalǵan», dedi mınıstr.

Sonymen qatar 32 myń adam probasııalyq baqylaýda tur. Joba boıynsha 2 236 sottalý­shyǵa, 11 310 probasııada turǵan adamǵa raqymshylyq jasalady. Nátıjesinde, 1 myń adam qamaýdan shyǵady. 3 818 adam probasııalyq baqylaýdan bosatylady. 1 294 sottalýshyǵa, 7 492 probasııada turǵan adamǵa jaza merzimi qysqartylady. Sotqa deıingi tergeýdegi 5 myń is qysqarady. Qylmystyq kodeks­tiń 78-babyna sáıkes, asa aýyr qylmys jasaǵan adamdarǵa raqym­shylyq qarastyrylmaǵan.

«Probasııalyq baqylaýdy damytý úshin elektrondy bilezik­­ter engizilip jatyr. Birin­shi kezekte 2022 jylǵy 1 qań­ta­r­dan bastap pedofılderge qa­tys­ty qoldanylady. Sybaı­las jemqorlyqqa qarsy naqty is-sharalar qabyldandy. Jem­qorlyqty joıý úshin azamattarmen tikeleı baılanys azaıdy. Kólik júrgizý kýáligin berý jáne emtıhan qabyldaý fýnksııalary «Azamattarǵa arnalǵan úkimet» memlekettik korporasııasyna berildi. Tirkeý-emtı­han ortalyqtary joıyldy. Polısııa qyzmetkerleri kólik quraldarynyń krımınaldyq tarıhyn ǵana tekseredi. Qazaqstanda 30 táýlikke deıin bolatyn shetel azamattaryn tirkeý toqtatyldy. Elektrondy vızalar engizil­di. Tikeleı halyqaralyq áýejaı­larǵa kirý vızalaryn berý uıym­dastyryldy. Kóshi-qon sala­syndaǵy keıbir fýnksııa­lar Eńbek jáne áleýmettik qor­ǵaý mınıstrligine berildi. Qala syr­tyndaǵy «Shep» stasıonarlyq beketter sany qysqardy. Olar tek shekaralas aýdandarda qaldy. Jol qozǵalysyn qadaǵalaý arnaıy baqylaý júıeleri arqyly baılanyssyz ádispen júzege asyrylady. Barlyq patrýldik qyzmetkerler beınetirkegishpen jabdyqtalǵan. Polısııanyń qyzmettik bólmelerinde jáne penıtensıarlyq mekemelerde jappaı beınebaqylaý engizilip jatyr», dedi E.Turǵymbaev.

Mınıstrdiń keltirgen derek­terine súıensek, keıingi 3 jylda sybaılas jemqorlyq qylmys­tarynyń sany 43 paıyz­ǵa qysqarǵan. Mundaı qylmys­tardyń 75 paıyzy ózindik qaýip­sizdik bólinisterimen anyqtaldy. 146 basshy jazaǵa tartyldy. Onyń 42-si qyzmetten bosatyldy, 7-eýi jumystan shyǵarylǵan.

Jıyn barysynda kóterilgen máseleler boıynsha depýtattar birqatar suraqtar qoıyp, pikir­l­erin bildirdi. Úkimet saǵa­tynda talqylanǵan máse­leler boıynsha depýtattar tıisti usynymdar qabyldaıdy.