KSRO ydyraǵannan keıingi postkeńestik keńistikte qalyptasqan áleýmettik-ekonomıkalyq baılanystar jibi byrt-byrt úzilip, tipti, áskerı qaqtyǵysqa deıingi kóptegen janjaldar paıda bolǵan tusta, munyń aıtarlyqtaı úlken oqıǵa bolǵanyn búginde biz jaqsy túsinemiz. Adamdar ultaralyq ahýaldyń nasharlaýyna baılanysty bir-birinen irge ajyratýǵa deıin barsa, osynyń saldarynan bosqyndar da paıda bolyp, ómir súrý deńgeıi de kúrt quldyrap ketti. Sol kezderi jańa táýelsiz memleketter ózderiniń arasyndaǵy kóptegen qarym-qatynas problemalaryn sheshý jolynda aıtarlyqtaı qarama-qaıshylyqtarǵa da bardy. Al olarǵa saýda-ekonomıkalyq yntymaqtastyqtyń múlde jańa strategııasyn quryp, ózgeriske ushyraǵan geosaıası shyndyqqa sáıkes keletin ózara is-qımyldyń qaǵıdatty turǵydan múldem jańa tetikterin qalyptastyrý qajet boldy.
1994 jyldyń naýryz aıynda ótken MMÝ-degi tarıhı kezdesýdiń qatysýshysy bola otyryp, men osynaý batyl da adýyndy ıntegrasııalyq jobaǵa qatysty tańdanystaryn jasyra almaǵan belgili Reseı ǵalymdarynyń bet-júzderin kórdim. Beınelep aıtqanda, bul Qazaqstan Prezıdentiniń bolashaqqa kóregen kózqarasy edi. Álem tarıhynda ǵalamat kóripkeldik orasan ról atqaratynyn da atap ótken jón. Saıasatkerdiń oıy men erik-jigeri ýaqyttan ozyp, qorshaǵan álemdi ózgerte, qalyptasqan stereotıpterdi buza otyryp, múmkindiktiń shegin keńeıte alady. Osy turǵydan kelgende, Nursultan Nazarbaev bastamasynyń qundylyǵy óziniń zamandastaryna qaraǵanda, kóp nárseni kóre bilýine baılanysty bolyp otyr. Elbasynyń eýrazııalyq ıntegrasııany damytý jáne tereńdetý baǵytyndaǵy usynysy postkeńestik ómir shyndyǵyna qatysty syn-qaterlerge tıimdi jaýaby bolyp tabyldy. Asa qıyn jaǵdaılarda Qazaqstan basshysy ózin tek asa kórnekti memleket qaıratkeri retinde ǵana emes, sondaı-aq, oıshyl-strateg retinde de kórsete bildi.
Sol kúni Nursultan Ábishuly Máskeý merııasynda isker toptar aldynda sóz sóılep, sodan keıin Jýrnalısterdiń ortalyq úıinde jetekshi Reseı BAQ-tary basshylarymen dóńgelek ústel ótkizdi.
Bul kezdesýlerge bizdiń elderimizdegi jaǵdaılar týraly tolyq aqparattarǵa ıe talassyz kásipqoılar jınaldy. Tanymal sarapshylar, jetekshi elektrondy jáne baspasóz massmedıanyń redaktorlary Prezıdenttiń emeýrininen-aq onyń ıntegrasııalyq ıdeıasy men túbegeıli jańalyǵynyń mánin aına-qatesiz túısindi. Sondyqtan da bolar, aýdıtorııanyń bul ıdeıaǵa qyzyǵýshylyǵy jedel arta tústi. Sol sátte men Nursultan Ábishulynyń óziniń ıdeıasyn jetkizýge qajetti jalǵyz ǵana durys joldy dál taba bilgenin búkil bolmys-bitimimmen aıqyn sezindim. Osylaısha búkil jınalǵandar atalǵan taqyryptaǵy ashyq áńgimege kóshti. Bul sol kezdegi jańa táýelsiz memleketter arasyndaǵy qarym-qatynas qandaı baǵyt alady degen turǵydaǵy búkil qoǵamdy tolǵandyrǵan ótkir másele edi. Osy kezdesýge qatysýshylardyń barlyǵy tarıhı oqıǵaǵa kýágerler bolyp otyrǵandaryn naqty túsindi. Al bul bizdiń elderimizdiń «órkenıetti ajyrasý ıdeologııasy» sekildi haosty almastyratyn qazirgi zamanǵy eýrazııalyq ıntegrasııanyń naqty jınaqtalǵan jáne oılastyrylyp negizdelgen ıdeıany belsendi ilgeriletýdiń basy bolatyn. Reseı BAQ-tary jetekshileriniń kóptegen jyldar boıy qalyptasqan zor tájirıbeleri men sezimtaldyǵy Nursultan Ábishulynyń tarıhı bastamasyn laıyqty deńgeıde baǵalaýǵa múmkindik berdi.
1994 jyldyń 8 maýsymynda Eýrazııalyq odaq (EAO) jobasy bas redaktory belgili saıasattanýshy jáne baspager Vıtalıı Tretıakov bolǵan sol kezdegi tanymal jáne yqpaldy «Nezavısımaıa gazetada» jarııalandy. Osy jarııalanymnyń arqasynda joba naqty taldaý men jan-jaqty talqylaýlarǵa qoljetimdilik alyp, saıasatkerler, ǵalymdar, dıplomattar, shyǵarmashyl ıntellıgensııa ózderiniń únqosýlaryn gazetke joldap jatty.
EAO jobasy 1994 jyldyń 14 maýsymynda Reseı Memlekettik dýmasynyń parlamenttegi fraksııasy men Reseı SIM-iniń Dıplomatııalyq akademııasy birlesip uıymdastyrǵan «Eýrazııalyq ıntegrasııanyń perspektıvalary» dep atalǵan dóńgelek ústelde, 18 maýsymda «Eýrazııalyq qoǵamdastyq: ártúrliliktegi ortaqtyq» konferensııasynda, 5 shildede Memdýmada ótken «Táýelsiz Memleketter Dostastyǵynyń paıda bolýy, onyń qazirgi jaǵdaıy men damý perspektıvalary» taqyrybyndaǵy parlamenttik tyńdaýda talqylandy. Bul sharalarǵa qatysýshylar, postkeńestik keńistikti saıası jáne ekonomıkalyq ornyqtyrýdyń perspektıvalaryn keıde, tipti, qarama-qaıshy turǵyda kórgenderine qaramastan, EAO jobasy sol kezde usynylǵan ıntegrasııalyq ıdeıalardyń ishindegi asa negizdelgeni ekendigimen kelisýge májbúr boldy. О́ıtkeni, EAO qurý kópshilikke aıtarlyqtaı ońtaıly kórindi, sebebi, bul ıdeıa TMD elderi turǵyndarynyń kópshiliginiń tilek-talaptaryna jaýap berdi.
N.Á.Nazarbaevtyń paıymynsha, memleketterdiń Eýrazııalyq odaǵy ár qatysýshy eldiń ulttyq-memlekettik múddesi júzege asyrylatyn teń quqyly táýelsiz memleketterdiń odaǵy bolýy tıis jáne árqaısysynyń jıyntyq áleýeti tolyqtaı paıdalanylýy qajet. Buǵan qosa, Táýelsiz Memleketter Dostastyǵynan aıyrmashylyǵy, birlesý negizi basqa emes, ekonomıkalyq ózara baılanystar bolýy shart.
EAO elderiniń naryqtyq jańǵyrtýlar júrgizýdegi, ulttyq qaýipsizdik salasyndaǵy qadamdary úılesimdiligimen ári álemdik ekonomıkalyq júıege ortaq kirigýimen erekshelenýi kerek. Mundaı mindet óńir memleketteriniń birtutas ekonomıkalyq, kedendik, saýda jáne áleýmettik-gýmanıtarlyq keńistik qurý jolymen júzege asýy tıis. EAO-ny resimdeý egemendikke nuqsan kelmeıtindeı, memleketterdiń ishki isine aralaspaý, óz eliniń memlekettik qurylym tártibin aıqyndaǵan ár halyqtyń quqyna qurmetpen qaraý jaǵdaıynda júrgizilýi kerek. Integrasııaǵa pragmatıkalyq kózqaras, ekonomıkalyq maqsatkerlik pen birlestiktiń erkindigi bolýy qajettigi EAO qalyptastyrýdaǵy basym qaǵıdattar retinde moıyndalýy tıis-tin.
Eýrazııa memleketteri ıntegrasııasynyń basty maqsattary retinde turaqtylyq pen qaýipsizdikti qamtamasyz etý, óńirdi áleýmettik-ekonomıkalyq jańǵyrtý qajettigi aıtyldy. Sondaı-aq, jobada EAO-da Eýropalyq odaq úlgisindegi ultústilik organ qurylatyny atap ótilse, ol memleketterdiń túrli salalardaǵy ózara qarym-qatynastaryn retteý fýnksııasyn ózine alýy tıis boldy.
Eýrazııalyqtyń negizin qalaýshylar men teoretıkteri – P.N.Savıskıı, G.V.Florovskıı, N.S.Trýbeskoı, G.V.Vernadskıı, S.M.Solovev, L.N.Gýmılev – Eýrazııa keńistiginiń ortaqtyǵyn tabıǵattyń ózi aıqyndap bergen dep eseptese, onyń tarıhı damýyndaǵy sheshýshi negizdi tabıǵı-geografııalyq jáne áleýmettik-mádenı faktorlardyń ózara tyǵyz is-qımylynan kórdi. Eýrazııashylardyń seniminshe, Eýrazııa halqy básekelester emes, kerisinshe, odaqtastar. О́ıtkeni, naq osy Eýrazııa keńistiginde halyqtar baýyrlastyǵy buryn eshqaıda kezdespegen deńgeıde qanat jaısa, olardyń saıası, ekonomıkalyq, mádenı birlestikterge degen umtylystary da sol deńgeıde kórinis tapty. G.V.Vernadskııdiń memleket quraýshy úderister týraly teorııasyna súıenetin bolsaq, elderdiń Eýrazııa keńistiginde ózara paıda men erkindik qaǵıdattaryna negizdelgen búkileýrazııalyq birlestigi paıda bolatyny shyǵar kúndeı aqıqat.
Qazirgi ómir shyndyǵy jaǵdaıynda Qazaqstan basshysy N.Á.Nazarbaevtyń EAO qurý ıdeıasy eýrazııalyqtyń is júzindegi jańa kezeńiniń bastaýy boldy. Bul oraıda, Nursultan Nazarbaevtyń erekshe eńbegi mynada: ol eýrazııalyq teorııasyn saıası tájirıbe arqyly kúsheıtýge qol jetkizip, sol arqyly eýrazııalyq tujyrymdamasyn ómirge qabiletti jáne tıimdi ete tústi. Osylaısha, Qazaqstan Prezıdenti usynǵan eýrazııalyq ıntegrasııalyq strategııa HH ǵasyrda túrli qurlyqtarda júzege asyrylǵan óńirlik ıntegrasııalardyń álemdik úlgilerine negizdeldi. EAO jobasy ıntegrasııalyq modeldiń álemdik qoǵamdastyq tarapynan moıyndalǵan klassıkalyq úlgisine de arqa súıedi. Bul modeldi ıntegrasııalyq evolıýsııa teorııasynyń avtory, amerıkalyq ekonomıst B.Balasha óziniń arqaýly eńbegi – «Ekonomıkalyq ıntegrasııanyń teorııasy» (1961 j.) kitabynda usynǵan bolatyn. B.Balasha halyqaralyq ekonomıkalyq ıntegrasııanyń bes formasyn bólip kórsetti: erkin saýda aımaǵy, keden odaǵy, ortaq naryq, ekonomıkalyq odaq jáne tolyq ekonomıkalyq ıntegrasııa.
Eýrazııalyq ıntegrasııa ıdeıasy 1995 jyldyń 20 qańtarynda Belarýs, Qazaqstan jáne Reseıdiń Keden odaǵy týraly kelisim jasasýymen praktıkalyq turǵyda júzege asyrylsa, oǵan 1996 jyly Qyrǵyzstannyń, 1999 jyly Tájikstannyń qosylýymen qazyǵy bekı tústi. 1996-1998 jyldary Keden odaǵy týraly kelisimdi damytý maqsatynda taǵy da birqatar memleketaralyq kelisimder qabyldandy. Biraq olar jumys istep jarytpady, óıtkeni, sol kezderi dezıntegrasııalyq úrdister áli de aıtarlyqtaı kúshti bolatyn.
1999 jyldyń 26 aqpanynda Keden odaǵy jáne Birtutas ekonomıkalyq keńistik týraly shartqa qol qoıyldy, biraq ortaq syrtqy shekarasy men ortaq basqarý júıesi bar birtutas keden aýmaǵyn qalyptastyrý jospary taǵy da júzege aspady. Sondyqtan 2000 jylǵa deıingi kezeńdegi eýrazııalyq ıntegrasııalyq úderister barysyn tıimdi ıntegrasııalyq modelderdi tájirıbeler men qatelikter arqyly izdeý ýaqyty boldy dep sıpattaǵan jón.
Eýrazııalyq ıntegrasııanyń taǵdyrsheshti kezeńi 2000 jylǵy 10 qazanda Astanada bes memleket basshysynyń (Belarýs, Qazaqstan, Qyrǵyzstan, Reseı jáne Tájikstan) Eýrazııalyq ekonomıkalyq qoǵamdastyq (EýrAzEQ) – naqty jazylǵan fýnksııalyq qurylymdary men qyzmetiniń tıimdi tetikteri, anyq ta aıqyn maqsattary bar halyqaralyq uıym qurýy boldy. EýrAzEQ janyndaǵy baqylaýshy mártebesin Armenııa, Moldova jáne Ýkraına aldy. 2006-2008 jyldary Qoǵamdastyq quramyna О́zbekstan endi. Qoǵamdastyq óziniń aıasynda Keden odaǵy men Birtutas ekonomıkalyq keńistik (BEK), sondaı-aq, EýrAzEQ-tiń álemdik ekonomıka men halyqaralyq saýda júıesine ıntegrasııalanýyn úılestirý maqsatynda qurylǵan bolatyn. Qoǵamdastyq elderi qyzmetiniń strategııalyq baǵyty olardyń yrǵaqty áleýmettik-ekonomıkalyq damýyn, tabıǵı, ekonomıkalyq, ǵylymı jáne adamı áleýetiniń jıyntyǵyn tıimdi paıdalanýdy qamtamasyz etýdi kózdeıdi. Bul qoǵamnyń progressıvti damýy men adamı ári bıologııalyq resýrstaryn qamtamasyz etip, bizdiń elderimiz turǵyndarynyń ekonomıkalyq turǵydan ósýi men ómir súrý deńgeılerin joǵarylatady.
EýrAzEQ qurý týraly shartqa qol qoıylǵan sátten beri 13 jyldan astam ýaqyt ótti. Osy ýaqyttyń bárinde ol aldyna qoıylǵan mindetterdiń bárin tabysty oryndap keledi. О́z qyzmetiniń bastapqy kezeńinde-aq Qoǵamdastyq kásiporyndar men uıymdar arasyndaǵy iskerlik baılanystardyń tereńdeýin qamtamasyz etti. Erkin saýda aımaǵynyń arqasynda Qoǵamdastyq qurylǵan segiz jyl ishinde EýrAzEQ elderi arasyndaǵy ózara saýda-sattyq kólemi tórt eseden astamǵa ósti. Osy tabystar nátıjesinde 2010 jyldyń 1 qańtarynan Belarýs, Qazaqstan jáne Reseı arasyndaǵy Keden odaǵy qyzmetine kirisip, 2011 jyldyń 1 shildesinen ol barlyq halyqaralyq standarttar boıynsha tolyq pishindi rejimde jumys isteı bastady. Osy kezeńde Qoǵamdastyqtyń bes múshesiniń úsheýi Keden odaǵyna ótti. Bul úderis teń deńgeıli ıntegrasııanyń tujyrymdamasyna sáıkes júzege asty. Sóıtip, Keden odaǵynyń tolyq pishindi jumysy kooperasııalyq baılanystardyń keńeıýine, kásiporyndar men turǵyndardyń shyǵyndaryn jáne qarjysyn qysqartýǵa múmkindik berdi. Nátıjesinde, múshe elderdiń ózara taýar aınalymy 2010 jyly 29 paıyzǵa, 2011 jyly – 34, al 2012 jyly 7,5 paıyzǵa ósti.
Keden odaǵy bizdiń elderimizdiń azamattaryna ne berdi degenge keletin bolsaq, búginde Qazaqstan men Reseı arasyndaǵy 7,5 myń shaqyrymǵa sozylyp jatqan shekarada myńdaǵan reseılik jáne qazaqstandyq kedenshilerdiń qajeti bolmaı qaldy. Osynyń arqasynda shekaralas oblystardyń mıllıondaǵan adamy (Reseı jaǵynan 26 mıllıon turǵyny bar 12 óńir, Qazaqstan jaǵynan 6 mıllıondaı turǵyny bar 7 óńir) kedendik resimderdi oryndamaı-aq shekarany erkin kesip ótip júr. Bul úsh eldiń birtutas keden aýmaǵy ishinde erkin qozǵalystaǵy taýarlar týraly aıtpaǵannyń ózinde Keden odaǵynyń basty tabystarynyń biri bolyp tabylady.
Integrasııadaǵy aıtarlyqtaı serpinge 2010 jyly qol jetkizildi. Rekordty qysqa merzim ishinde – bar-joǵy bir jyl bederinde – joǵary kásibı deńgeıde Birtutas ekonomıkalyq keńistikti qalyptastyratyn 17 negizgi kelisimder paketi daıyndaldy. Bul taraptardyń vıse-premerleri, mınıstrlikter men vedomstvolardyń basshylary apta saıyn beınekonferensııalardyń kómegimen arqaýly qujattardy sáıkestendirgen óte kúrdeli de jankeshti jumystar kezeńi edi. Onyń ústine, memleketter basshylarynyń tapsyrmasy boıynsha ár kelisimniń sońyna ony jasaýda jeke jaýapkershilik arqalaǵan vıse-premerler men mınıstrler bekitilgen bolatyn. Bul qujattardy sarapshylar deńgeıinde úılestirýdiń kóptegen aılarǵa sozylatyn ádettegi áreketterinen arylýǵa da múmkindik berdi. Osylaısha memleket basshylary 17 kelisimniń bárine 2010 jyldyń qarasha-jeltoqsan aılarynda qol qoıyp úlgerse, 2011 jyly tolyqtaı ratıfıkasııalandy. 2012 jyldyń 1 qańtarynan BEK-ti qurýdyń praktıkalyq kezeńi bastalsa, ol tolyq pishinde 2015 jyldan bastap jumys isteýi tıis.
2012 jyldyń 1 qańtarynan Keden odaǵy men BEK-tiń turaqty jumys isteıtin ultústilik retteýshi organy – Eýrazııalyq ekonomıkalyq komıssııa qyzmetine kiristi.
Bul jerde bıznes pen turǵyndar úshin negizgi róldi uıymdastyrýshy qurylymdar retinde Keden odaǵy men BEK-tiń ózderi ǵana emes, birtutas naryq qurýmen baılanysty saýda-óndiristik úderister men zańnamalyq ózgerister atqarady. Osylaısha, kásiporyndardyń iskerlik belsendilikteri kúsheıip, memleketaralyq óndiristik jáne saýda birlestikteri, birlesken kásiporyndar qurylady. Úsh eldiń birtutas narqy ózara jáne sheteldik ınvestısııalar men ınnovasııalar úshin tartymdyraq bola túsedi, kásipkerler ekonomıkany jedel damytý men jańa jumys oryndaryn qurýdy qamtamasyz etetin qosymsha resýrstarǵa ıe bolady. Sondaı-aq, BEK-ke múshe elderdiń orasan zor tranzıttik áleýeti burynǵydan da tıimdirek paıdalanylady. Azamattar úshin transshekaralyq baılanystar aıtarlyqtaı jeńildep, olar ózderiniń kúsh-jigerleri men eńbek mashyqtaryn eńbektiń ortaq narqyna sala alady. Bul arada eńbek mıgranttarynyń zańmen qorǵalatynyn, olarǵa jáne olardyń otbasy múshelerine mindetti medısınalyq jáne bilim berý qyzmetteri qoljetimdi bolatynyn atap kórsetken jón.
Qazaqstan Prezıdenti N.Á.Nazarbaev óziniń 2011 jyldyń 25 qazanynda «Izvestııa» gazetinde jarııalanǵan «Eýrazııalyq odaq: ıdeıadan bolashaqtyń tarıhyna» dep atalatyn irgeli maqalasynda: «Keden odaǵy – bul ıntegrasııanyń búkil TMD keńistigindegi shyn máninde alǵashqy erikti jáne teń quqyly formasy. Ol elderimiz tarıhynda tuńǵysh ret halyqtarymyzdy ózara qurmet, ulttyq bolmys-bitimdi saqtaý men ortaq bolashaqtyń bólshektenbeıtinin seziný negizinde jaqyndastyrady. Keden odaǵynyń BEK-ke, ýaqyt óte kele, men buǵan naqty senimdimin, Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqqa birizdilikpen transformasııalanýy bizdiń halyqtarymyzdyń ósip-órkendeýi úshin qýatty yntalandyrýshy kúsh bolyp qana qoımaı, elderimizdi jahandyq álemde jetekshi shepterge shyǵarady», dep atap kórsetti.
Eýrazııalyq ıntegrasııanyń ıadrosy dep Reseı men Qazaqstandy atap aıtqan jón, ol bizdiń memleketterimiz basshylarynyń sheshimdi ıntegrasııalyq is-qımyldarynyń arqasynda júzege asty. Onyń ústine, V.V.Pýtın men N.Á.Nazarbaevtyń ekonomıkalyq pragmatızm, teńdik, ózara paıda jáne ár eldiń múddesine qurmet qaǵıdattaryna negizdelgen ıntegrasııalyq úderisterge kózqarastary is júzinde óte-móte uqsas. Máselen, Reseı Prezıdenti V.V.Pýtın 2013 jyldyń shildesindegi N.Á.Nazarbaevpen Astanadaǵy kezdesýinde bylaı dep atap kórsetti: «Siz, is júzinde, bizdiń Keden odaǵynyń negizin salýshy – ákesiz, bul Sizdiń ıdeıańyz bolatyn jáne biz ony dáıektilikpen damytyp kelemiz. Munyń postkeńestik keńistikte ıntegrasııa baǵytyndaǵy eń úlken qadam ekeni sózsiz. Jáne biz qazir onyń tıimdilik bere bastaǵanyn aıqyn sezinip otyrmyz». Búgingi tańda júktemeni syrtqy suranys emes, Keden odaǵyndaǵy ishki suranys qamtamasyz etýde. Bul úsh eldiń túrli ónerkásip salalarynda, aýyl sharýashylyǵynda, qyzmet kórsetý salasynda aıqyn kórinis taýyp otyr. Belarýs pen Qazaqstannyń «úshtik» sheńberindegi saýdasynyń úles salmaǵy ulǵaıyp keledi. Keden odaǵy jumys isteı bastaǵan ýaqytta ózara saýdadaǵy shıkizat resýrsynyń úlesi 40 paıyzdan 33 paıyzǵa deıin tómendedi, ıaǵnı taýar aınalymynyń qurylymy jaqsardy.
Buǵan qosa, Keden odaǵy men BEK-tiń basty máni – bul úsh el áleýetin biriktirýden sınergııalyq tıimdilik alý, ıaǵnı birge jumys isteı otyryp, árqaısysynyń jekeden góri kóbirek tıimdilik alýy degen sóz. Salaaralyq balanstyń esebine sáıkes, 10 jyldaǵy ıntegrasııalyq jıyntyq tıimdilik Keden odaǵyna múshe ár el úshin IJО́-niń qosymsha 17 paıyzdan 20 paıyzǵa deıingi ósimin quraýy múmkin. Tutastaı alǵanda, onyń jalpy somasy shamamen, 700 mlrd. dollardy quraıdy.
Asa ótkir problemalardy sheshken jaǵdaıda Qoǵamdastyqta ózara is-qımyldyń tıimdi tetikteri jasalatynyn atap kórsetemin. Máselen, 2009 jyly Qoǵamdastyqqa múshe memleketter tarapynan álemdik qarjy-ekonomıkalyq daǵdarysty eńserý boıynsha qabyldanǵan Birlesken is-sharalar jospary tabysty oryndalǵanyn aıtýǵa bolady. Sondaı-aq, osy maqsattarda EýrAzEQ-tyń Daǵdarysqa qarsy qory men Joǵary tehnologııalar ortalyǵy qurylǵan-tyn.
EýrAzEQ halyqaralyq mártebege ıe jáne BUU-nyń baqylaýshysy bolyp tabylady. EýrAzEQ-tyń birlesip birqatar mańyzdy jobalardy júzege asyryp kele jatqan basty halyqaralyq áriptesteri qatarynda BUU EEK, ESKATO, IýNIDO, IýNESKO, BUU Damý baǵdarlamasy, MAGATE, Mıgrasııa jónindegi halyqaralyq uıym, Ortalyq Azııa elderi ekonomıkasy úshin arnaıy baǵdarlama, Dúnıejúzilik saýda uıymy, EQYU, EO О́kildigi, Azııadaǵy ózara is-qımyl jáne senim sharalary jónindegi keńes bar. TMD, UQShU, ShYU sekildi óńirlik qurylymdarmen yntymaqtastyq ta erekshe oryn alady.
Qoǵamdastyqtyń jalpyquqyqtyq keńistik qalyptastyrý boıynsha mindetterin oryndaýda EýrAzEQ Parlamentarlyq Assambleıasynyń da alar orny aıtarlyqtaı. 2012 jyldyń qańtarynda Qoǵamdastyq pen Keden odaǵyndaǵy ekonomıkalyq talastardy sheshý úshin EýrAzEQ-tyń jańa Soty quryldy.
Qoǵamdastyq elderi birlesip memleketaralyq maqsatty baǵdarlamalar jasaýda jáne olar tabysty júzege asyrylýda. Eýrazııa damý banki men Eýrazııalyq iskerler keńesi belsendi jumys istep tur. Saýda-ekonomıkalyq ıntegrasııadaǵy tabystarmen qatar, áleýmettik, eńbek jáne mıgrasııa saıasaty, bilim berý, densaýlyq saqtaý, mádenıet, sport jáne ekologııa salalaryndaǵy áleýmettik-gýmanıtarlyq bloktyń asa mańyzdy máseleleri de jemisti sheshilip keledi.
«EAO qurý jobasynda» eýrazııalyq ıntegrasııalyq qurylymdardy qalyptastyrýda Eýroodaqtyń tájirıbesin paıdalaný qarastyrylǵanyn atap kórsetken jón. Máselen, EO-da sońǵy kezderi ultústilik organdardyń qyzmetimen, ınstıtýttyq jáne fýnksııalyq problemalarmen, sondaı-aq, EO-nyń keńeıýimen jáne bul odaqtaǵy ishki mıgrasııamen baılanysty aıtarlyqtaı qıyndyqtar boı kórsetip otyr. Osynyń barlyǵy EýrAzEQ, Keden odaǵy jáne BEK qurý barysyndaǵy praktıkalyq jumystarda jan-jaqty eskerildi. Onyń ústine, EO tájirıbesi synı súzgiden ótkizilip, bizdiń elderimizde qalyptasqan jaǵdaılarǵa beıimdendirildi.
2011 jyldyń 18 qarashasynda úsh el prezıdenti Eýrazııalyq ekonomıkalyq ıntegrasııa týraly deklarasııaǵa qol qoıdy. Bul qujatqa sáıkes, taıaýdaǵy ıntegrasııalyq mindet Keden odaǵy men BEK-tiń áleýetin tolyq júzege asyrý, al odan ári osy negizde Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurý bolyp tabylady. Bul Odaqta naryqtar ǵana emes, sondaı-aq, múshe elder ekonomıkasyn damytýdyń strategııalyq josparlary men perspektıvalary da biriktiriletin bolady. Jańa birlestik ǵylym jáne bilim salalaryndaǵy tehnologııalyq, modernızasııalyq, ınnovasııalyq kooperasııanyń tıimdiligi úshin qosymsha múmkindikter ashady dep kútilýde.
Taǵy da qaıtalap aıtatyn bolsam, ıntegrasııalyq úderister bizdiń memleketterimizdi geosaıası megajoba – Prezıdent N.Á.Nazarbaev osydan 20 jyl buryn málimdegen eýrazııalyq joba – Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurýǵa josparly negizde jetelep keledi. Úsh memleket basshysy Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurý týraly shartqa osy jyly-aq qol qoıýdy josparlap otyr. Bul jerde EýrAzEQ pen onyń aıasynda qurylǵan ıntegrasııalyq qurylymdar barlyq TMD elderi men basqa da shekaralas memleketter úshin ashyq ekenin atap kórsetken abzal. Keden odaǵyna kirý týraly resmı ótinimdi Qyrǵyz Respýblıkasy 2011 jyly berdi. Bul eldiń Keden odaǵy men BEK-ke qosylýy týraly «jol kartasy» boıynsha jumys aıaqtalyp keledi. 2013 jyldyń qyrkúıeginde Keden odaǵy men BEK-ke kirgisi keletinin Armenııa málimdese, onyń da «jol kartasy» 2013 jyldyń 24 jeltoqsanynda ótken Joǵary Eýrazııalyq ekonomıkalyq keńestiń májilisinde bekitip úlgerildi. Tájikstan da Keden odaǵyna qosylý máselesin zerdeleý ústinde.
Qazirgi zamanǵy eýrazııalyq ıntegrasııa sońǵy 20 jyl bederinde tarıhı ólshem boıynsha qalyptasý men damýdyń jedel jolynan ótti. Eýrazııalyq ıdeıasyn «qoǵamdyq jobaǵa» aınaldyra jáne ony búgingi ómir shyndyǵyna beıimdeı otyryp, N.Á.Nazarbaev postkeńestik keńistiktegi ekonomıkalyq ıntegrasııaǵa halyqaralyq-saıası turǵydan jańasha serpin berdi. Bul ıdeıany júzege asyrý EýrAzEQ-qa múshe memleket basshylarynyń, eýrazııalyq ıntegrasııa úderisine barlyq qatysýshylardyń saıası erik-jigeri nátıjesinde múmkin boldy. Biraq bul úderisterde qazirgi zamanǵy eýrazııalyqtyń belsendi jolbasshysy retinde Nursultan Ábishuly Nazarbaevtyń róli erekshe ekeni esh kúmán týǵyzbaıdy. Máselen, Reseı Prezıdenti V.V.Pýtın bylaı dep atap kórsetedi: «N.Á.Nazarbaev qashanda ıntegrasııalyq úderisterdiń dáıekti jaqtaýshysy retinde kórinip keledi. Keden odaǵyn qurýdaǵy, tutastaı alǵanda, TMD keńistigi men EýrAzEQ-taǵy ózara is-qımyldy nyǵaıtýdaǵy onyń róliniń qanshalyqty joǵary ekenin baǵalamaý múmkin emes. Ol ShYU-da, EQYU-da, basqa da halyqaralyq uıymdarda asa zor jeke bedelge ıe». Belarýs Prezıdenti A.G.Lýkashenkonyń pikirinshe, «Nursultan Ábishuly bizdiń bárimizdiń EýrAzEQ-taǵy qarym-qatynasymyzdyń motory boldy».
Sońǵy 20 jyl qazirgi zamanǵy eýrazııalyq ıntegrasııa bıigine kóterilýdiń qıyn da tabysty eki on jyly boldy. Bárimiz Prezıdent N.Á.Nazarbaevty EAO jobasyn der kezinde ilgeriletip, ony is júzine asyrýǵa qol jetkizgenimen quttyqtaımyz. Bul Qazaqstan Prezıdenti óziniń erik kúshiniń, naqty ustanymynyń, dáıekti de maqsatkerlik jigeriniń, shyǵarmashylyq qýaty men entýzıazmynyń arqasynda qol jetkizgen asa úlken jetistik bolyp tabylady. Bul arada Reseı jáne Belarýs prezıdentteri tarapynan laıyqty qoldaý kórsetilgenin de atap kórsetken oryndy.
N.Á.Nazarbaevtyń kúmánsiz kóshbasshylyq faktory men passıonarlyq tulǵasy bizdiń tarıhymyzdaǵy taǵdyrsheshti kezeńde jarqyraı kórindi. Qazaqstan Prezıdentiniń naq osy passıonarlyǵy ótken jyldardyń bárinde eýrazııalyq ıdeıasyn jańashyldyqpen qaıta salmaqtap, EAO jobasyn keıin júzege asatyndaı etip túbegeıli jasaýǵa múmkindik berdi. Buǵan qosa, Qazaqstan basshysy shyǵarmashylyq tulǵa retinde barlyq postkeńestik elderdiń ári qaraıǵy yntymaqtastyǵy perspektıvalaryn árkez izdestirýmen keledi.
Qoryta aıtqanda, Qazaqstannyń Tuńǵysh Prezıdenti búkil álemde kórnekti saıasatker, strateg jáne eýrazııalyq jobasynyń bas arhıtektory retinde tanylǵan keń aýqymdy tarıhı qaıratker bolyp tabylady. Al bul joba – jańa Eýrazııada baqýatty da baqytty ómir súrgisi keletinderdiń bári úshin basty baǵdar.
Taıyr MANSUROV,
EýrAzEQ-tyń bas hatshysy.
• 12 Naýryz, 2014
Nursultan Nazarbaev – eýrazııalyq ıntegrasııanyń bas arhıtektory
KSRO ydyraǵannan keıingi postkeńestik keńistikte qalyptasqan áleýmettik-ekonomıkalyq baılanystar jibi byrt-byrt úzilip, tipti, áskerı qaqtyǵysqa deıingi kóptegen janjaldar paıda bolǵan tusta, munyń aıtarlyqtaı úlken oqıǵa bolǵanyn búginde biz jaqsy túsinemiz. Adamdar ultaralyq ahýaldyń nasharlaýyna baılanysty bir-birinen irge ajyratýǵa deıin barsa, osynyń saldarynan bosqyndar da paıda bolyp, ómir súrý deńgeıi de kúrt quldyrap ketti. Sol kezderi jańa táýelsiz memleketter ózderiniń arasyndaǵy kóptegen qarym-qatynas problemalaryn sheshý jolynda aıtarlyqtaı qarama-qaıshylyqtarǵa da bardy. Al olarǵa saýda-ekonomıkalyq yntymaqtastyqtyń múlde jańa strategııasyn quryp, ózgeriske ushyraǵan geosaıası shyndyqqa sáıkes keletin ózara is-qımyldyń qaǵıdatty turǵydan múldem jańa tetikterin qalyptastyrý qajet boldy.
1994 jyldyń naýryz aıynda ótken MMÝ-degi tarıhı kezdesýdiń qatysýshysy bola otyryp, men osynaý batyl da adýyndy ıntegrasııalyq jobaǵa qatysty tańdanystaryn jasyra almaǵan belgili Reseı ǵalymdarynyń bet-júzderin kórdim. Beınelep aıtqanda, bul Qazaqstan Prezıdentiniń bolashaqqa kóregen kózqarasy edi. Álem tarıhynda ǵalamat kóripkeldik orasan ról atqaratynyn da atap ótken jón. Saıasatkerdiń oıy men erik-jigeri ýaqyttan ozyp, qorshaǵan álemdi ózgerte, qalyptasqan stereotıpterdi buza otyryp, múmkindiktiń shegin keńeıte alady. Osy turǵydan kelgende, Nursultan Nazarbaev bastamasynyń qundylyǵy óziniń zamandastaryna qaraǵanda, kóp nárseni kóre bilýine baılanysty bolyp otyr. Elbasynyń eýrazııalyq ıntegrasııany damytý jáne tereńdetý baǵytyndaǵy usynysy postkeńestik ómir shyndyǵyna qatysty syn-qaterlerge tıimdi jaýaby bolyp tabyldy. Asa qıyn jaǵdaılarda Qazaqstan basshysy ózin tek asa kórnekti memleket qaıratkeri retinde ǵana emes, sondaı-aq, oıshyl-strateg retinde de kórsete bildi.
Sol kúni Nursultan Ábishuly Máskeý merııasynda isker toptar aldynda sóz sóılep, sodan keıin Jýrnalısterdiń ortalyq úıinde jetekshi Reseı BAQ-tary basshylarymen dóńgelek ústel ótkizdi.
Bul kezdesýlerge bizdiń elderimizdegi jaǵdaılar týraly tolyq aqparattarǵa ıe talassyz kásipqoılar jınaldy. Tanymal sarapshylar, jetekshi elektrondy jáne baspasóz massmedıanyń redaktorlary Prezıdenttiń emeýrininen-aq onyń ıntegrasııalyq ıdeıasy men túbegeıli jańalyǵynyń mánin aına-qatesiz túısindi. Sondyqtan da bolar, aýdıtorııanyń bul ıdeıaǵa qyzyǵýshylyǵy jedel arta tústi. Sol sátte men Nursultan Ábishulynyń óziniń ıdeıasyn jetkizýge qajetti jalǵyz ǵana durys joldy dál taba bilgenin búkil bolmys-bitimimmen aıqyn sezindim. Osylaısha búkil jınalǵandar atalǵan taqyryptaǵy ashyq áńgimege kóshti. Bul sol kezdegi jańa táýelsiz memleketter arasyndaǵy qarym-qatynas qandaı baǵyt alady degen turǵydaǵy búkil qoǵamdy tolǵandyrǵan ótkir másele edi. Osy kezdesýge qatysýshylardyń barlyǵy tarıhı oqıǵaǵa kýágerler bolyp otyrǵandaryn naqty túsindi. Al bul bizdiń elderimizdiń «órkenıetti ajyrasý ıdeologııasy» sekildi haosty almastyratyn qazirgi zamanǵy eýrazııalyq ıntegrasııanyń naqty jınaqtalǵan jáne oılastyrylyp negizdelgen ıdeıany belsendi ilgeriletýdiń basy bolatyn. Reseı BAQ-tary jetekshileriniń kóptegen jyldar boıy qalyptasqan zor tájirıbeleri men sezimtaldyǵy Nursultan Ábishulynyń tarıhı bastamasyn laıyqty deńgeıde baǵalaýǵa múmkindik berdi.
1994 jyldyń 8 maýsymynda Eýrazııalyq odaq (EAO) jobasy bas redaktory belgili saıasattanýshy jáne baspager Vıtalıı Tretıakov bolǵan sol kezdegi tanymal jáne yqpaldy «Nezavısımaıa gazetada» jarııalandy. Osy jarııalanymnyń arqasynda joba naqty taldaý men jan-jaqty talqylaýlarǵa qoljetimdilik alyp, saıasatkerler, ǵalymdar, dıplomattar, shyǵarmashyl ıntellıgensııa ózderiniń únqosýlaryn gazetke joldap jatty.
EAO jobasy 1994 jyldyń 14 maýsymynda Reseı Memlekettik dýmasynyń parlamenttegi fraksııasy men Reseı SIM-iniń Dıplomatııalyq akademııasy birlesip uıymdastyrǵan «Eýrazııalyq ıntegrasııanyń perspektıvalary» dep atalǵan dóńgelek ústelde, 18 maýsymda «Eýrazııalyq qoǵamdastyq: ártúrliliktegi ortaqtyq» konferensııasynda, 5 shildede Memdýmada ótken «Táýelsiz Memleketter Dostastyǵynyń paıda bolýy, onyń qazirgi jaǵdaıy men damý perspektıvalary» taqyrybyndaǵy parlamenttik tyńdaýda talqylandy. Bul sharalarǵa qatysýshylar, postkeńestik keńistikti saıası jáne ekonomıkalyq ornyqtyrýdyń perspektıvalaryn keıde, tipti, qarama-qaıshy turǵyda kórgenderine qaramastan, EAO jobasy sol kezde usynylǵan ıntegrasııalyq ıdeıalardyń ishindegi asa negizdelgeni ekendigimen kelisýge májbúr boldy. О́ıtkeni, EAO qurý kópshilikke aıtarlyqtaı ońtaıly kórindi, sebebi, bul ıdeıa TMD elderi turǵyndarynyń kópshiliginiń tilek-talaptaryna jaýap berdi.
N.Á.Nazarbaevtyń paıymynsha, memleketterdiń Eýrazııalyq odaǵy ár qatysýshy eldiń ulttyq-memlekettik múddesi júzege asyrylatyn teń quqyly táýelsiz memleketterdiń odaǵy bolýy tıis jáne árqaısysynyń jıyntyq áleýeti tolyqtaı paıdalanylýy qajet. Buǵan qosa, Táýelsiz Memleketter Dostastyǵynan aıyrmashylyǵy, birlesý negizi basqa emes, ekonomıkalyq ózara baılanystar bolýy shart.
EAO elderiniń naryqtyq jańǵyrtýlar júrgizýdegi, ulttyq qaýipsizdik salasyndaǵy qadamdary úılesimdiligimen ári álemdik ekonomıkalyq júıege ortaq kirigýimen erekshelenýi kerek. Mundaı mindet óńir memleketteriniń birtutas ekonomıkalyq, kedendik, saýda jáne áleýmettik-gýmanıtarlyq keńistik qurý jolymen júzege asýy tıis. EAO-ny resimdeý egemendikke nuqsan kelmeıtindeı, memleketterdiń ishki isine aralaspaý, óz eliniń memlekettik qurylym tártibin aıqyndaǵan ár halyqtyń quqyna qurmetpen qaraý jaǵdaıynda júrgizilýi kerek. Integrasııaǵa pragmatıkalyq kózqaras, ekonomıkalyq maqsatkerlik pen birlestiktiń erkindigi bolýy qajettigi EAO qalyptastyrýdaǵy basym qaǵıdattar retinde moıyndalýy tıis-tin.
Eýrazııa memleketteri ıntegrasııasynyń basty maqsattary retinde turaqtylyq pen qaýipsizdikti qamtamasyz etý, óńirdi áleýmettik-ekonomıkalyq jańǵyrtý qajettigi aıtyldy. Sondaı-aq, jobada EAO-da Eýropalyq odaq úlgisindegi ultústilik organ qurylatyny atap ótilse, ol memleketterdiń túrli salalardaǵy ózara qarym-qatynastaryn retteý fýnksııasyn ózine alýy tıis boldy.
Eýrazııalyqtyń negizin qalaýshylar men teoretıkteri – P.N.Savıskıı, G.V.Florovskıı, N.S.Trýbeskoı, G.V.Vernadskıı, S.M.Solovev, L.N.Gýmılev – Eýrazııa keńistiginiń ortaqtyǵyn tabıǵattyń ózi aıqyndap bergen dep eseptese, onyń tarıhı damýyndaǵy sheshýshi negizdi tabıǵı-geografııalyq jáne áleýmettik-mádenı faktorlardyń ózara tyǵyz is-qımylynan kórdi. Eýrazııashylardyń seniminshe, Eýrazııa halqy básekelester emes, kerisinshe, odaqtastar. О́ıtkeni, naq osy Eýrazııa keńistiginde halyqtar baýyrlastyǵy buryn eshqaıda kezdespegen deńgeıde qanat jaısa, olardyń saıası, ekonomıkalyq, mádenı birlestikterge degen umtylystary da sol deńgeıde kórinis tapty. G.V.Vernadskııdiń memleket quraýshy úderister týraly teorııasyna súıenetin bolsaq, elderdiń Eýrazııa keńistiginde ózara paıda men erkindik qaǵıdattaryna negizdelgen búkileýrazııalyq birlestigi paıda bolatyny shyǵar kúndeı aqıqat.
Qazirgi ómir shyndyǵy jaǵdaıynda Qazaqstan basshysy N.Á.Nazarbaevtyń EAO qurý ıdeıasy eýrazııalyqtyń is júzindegi jańa kezeńiniń bastaýy boldy. Bul oraıda, Nursultan Nazarbaevtyń erekshe eńbegi mynada: ol eýrazııalyq teorııasyn saıası tájirıbe arqyly kúsheıtýge qol jetkizip, sol arqyly eýrazııalyq tujyrymdamasyn ómirge qabiletti jáne tıimdi ete tústi. Osylaısha, Qazaqstan Prezıdenti usynǵan eýrazııalyq ıntegrasııalyq strategııa HH ǵasyrda túrli qurlyqtarda júzege asyrylǵan óńirlik ıntegrasııalardyń álemdik úlgilerine negizdeldi. EAO jobasy ıntegrasııalyq modeldiń álemdik qoǵamdastyq tarapynan moıyndalǵan klassıkalyq úlgisine de arqa súıedi. Bul modeldi ıntegrasııalyq evolıýsııa teorııasynyń avtory, amerıkalyq ekonomıst B.Balasha óziniń arqaýly eńbegi – «Ekonomıkalyq ıntegrasııanyń teorııasy» (1961 j.) kitabynda usynǵan bolatyn. B.Balasha halyqaralyq ekonomıkalyq ıntegrasııanyń bes formasyn bólip kórsetti: erkin saýda aımaǵy, keden odaǵy, ortaq naryq, ekonomıkalyq odaq jáne tolyq ekonomıkalyq ıntegrasııa.
Eýrazııalyq ıntegrasııa ıdeıasy 1995 jyldyń 20 qańtarynda Belarýs, Qazaqstan jáne Reseıdiń Keden odaǵy týraly kelisim jasasýymen praktıkalyq turǵyda júzege asyrylsa, oǵan 1996 jyly Qyrǵyzstannyń, 1999 jyly Tájikstannyń qosylýymen qazyǵy bekı tústi. 1996-1998 jyldary Keden odaǵy týraly kelisimdi damytý maqsatynda taǵy da birqatar memleketaralyq kelisimder qabyldandy. Biraq olar jumys istep jarytpady, óıtkeni, sol kezderi dezıntegrasııalyq úrdister áli de aıtarlyqtaı kúshti bolatyn.
1999 jyldyń 26 aqpanynda Keden odaǵy jáne Birtutas ekonomıkalyq keńistik týraly shartqa qol qoıyldy, biraq ortaq syrtqy shekarasy men ortaq basqarý júıesi bar birtutas keden aýmaǵyn qalyptastyrý jospary taǵy da júzege aspady. Sondyqtan 2000 jylǵa deıingi kezeńdegi eýrazııalyq ıntegrasııalyq úderister barysyn tıimdi ıntegrasııalyq modelderdi tájirıbeler men qatelikter arqyly izdeý ýaqyty boldy dep sıpattaǵan jón.
Eýrazııalyq ıntegrasııanyń taǵdyrsheshti kezeńi 2000 jylǵy 10 qazanda Astanada bes memleket basshysynyń (Belarýs, Qazaqstan, Qyrǵyzstan, Reseı jáne Tájikstan) Eýrazııalyq ekonomıkalyq qoǵamdastyq (EýrAzEQ) – naqty jazylǵan fýnksııalyq qurylymdary men qyzmetiniń tıimdi tetikteri, anyq ta aıqyn maqsattary bar halyqaralyq uıym qurýy boldy. EýrAzEQ janyndaǵy baqylaýshy mártebesin Armenııa, Moldova jáne Ýkraına aldy. 2006-2008 jyldary Qoǵamdastyq quramyna О́zbekstan endi. Qoǵamdastyq óziniń aıasynda Keden odaǵy men Birtutas ekonomıkalyq keńistik (BEK), sondaı-aq, EýrAzEQ-tiń álemdik ekonomıka men halyqaralyq saýda júıesine ıntegrasııalanýyn úılestirý maqsatynda qurylǵan bolatyn. Qoǵamdastyq elderi qyzmetiniń strategııalyq baǵyty olardyń yrǵaqty áleýmettik-ekonomıkalyq damýyn, tabıǵı, ekonomıkalyq, ǵylymı jáne adamı áleýetiniń jıyntyǵyn tıimdi paıdalanýdy qamtamasyz etýdi kózdeıdi. Bul qoǵamnyń progressıvti damýy men adamı ári bıologııalyq resýrstaryn qamtamasyz etip, bizdiń elderimiz turǵyndarynyń ekonomıkalyq turǵydan ósýi men ómir súrý deńgeılerin joǵarylatady.
EýrAzEQ qurý týraly shartqa qol qoıylǵan sátten beri 13 jyldan astam ýaqyt ótti. Osy ýaqyttyń bárinde ol aldyna qoıylǵan mindetterdiń bárin tabysty oryndap keledi. О́z qyzmetiniń bastapqy kezeńinde-aq Qoǵamdastyq kásiporyndar men uıymdar arasyndaǵy iskerlik baılanystardyń tereńdeýin qamtamasyz etti. Erkin saýda aımaǵynyń arqasynda Qoǵamdastyq qurylǵan segiz jyl ishinde EýrAzEQ elderi arasyndaǵy ózara saýda-sattyq kólemi tórt eseden astamǵa ósti. Osy tabystar nátıjesinde 2010 jyldyń 1 qańtarynan Belarýs, Qazaqstan jáne Reseı arasyndaǵy Keden odaǵy qyzmetine kirisip, 2011 jyldyń 1 shildesinen ol barlyq halyqaralyq standarttar boıynsha tolyq pishindi rejimde jumys isteı bastady. Osy kezeńde Qoǵamdastyqtyń bes múshesiniń úsheýi Keden odaǵyna ótti. Bul úderis teń deńgeıli ıntegrasııanyń tujyrymdamasyna sáıkes júzege asty. Sóıtip, Keden odaǵynyń tolyq pishindi jumysy kooperasııalyq baılanystardyń keńeıýine, kásiporyndar men turǵyndardyń shyǵyndaryn jáne qarjysyn qysqartýǵa múmkindik berdi. Nátıjesinde, múshe elderdiń ózara taýar aınalymy 2010 jyly 29 paıyzǵa, 2011 jyly – 34, al 2012 jyly 7,5 paıyzǵa ósti.
Keden odaǵy bizdiń elderimizdiń azamattaryna ne berdi degenge keletin bolsaq, búginde Qazaqstan men Reseı arasyndaǵy 7,5 myń shaqyrymǵa sozylyp jatqan shekarada myńdaǵan reseılik jáne qazaqstandyq kedenshilerdiń qajeti bolmaı qaldy. Osynyń arqasynda shekaralas oblystardyń mıllıondaǵan adamy (Reseı jaǵynan 26 mıllıon turǵyny bar 12 óńir, Qazaqstan jaǵynan 6 mıllıondaı turǵyny bar 7 óńir) kedendik resimderdi oryndamaı-aq shekarany erkin kesip ótip júr. Bul úsh eldiń birtutas keden aýmaǵy ishinde erkin qozǵalystaǵy taýarlar týraly aıtpaǵannyń ózinde Keden odaǵynyń basty tabystarynyń biri bolyp tabylady.
Integrasııadaǵy aıtarlyqtaı serpinge 2010 jyly qol jetkizildi. Rekordty qysqa merzim ishinde – bar-joǵy bir jyl bederinde – joǵary kásibı deńgeıde Birtutas ekonomıkalyq keńistikti qalyptastyratyn 17 negizgi kelisimder paketi daıyndaldy. Bul taraptardyń vıse-premerleri, mınıstrlikter men vedomstvolardyń basshylary apta saıyn beınekonferensııalardyń kómegimen arqaýly qujattardy sáıkestendirgen óte kúrdeli de jankeshti jumystar kezeńi edi. Onyń ústine, memleketter basshylarynyń tapsyrmasy boıynsha ár kelisimniń sońyna ony jasaýda jeke jaýapkershilik arqalaǵan vıse-premerler men mınıstrler bekitilgen bolatyn. Bul qujattardy sarapshylar deńgeıinde úılestirýdiń kóptegen aılarǵa sozylatyn ádettegi áreketterinen arylýǵa da múmkindik berdi. Osylaısha memleket basshylary 17 kelisimniń bárine 2010 jyldyń qarasha-jeltoqsan aılarynda qol qoıyp úlgerse, 2011 jyly tolyqtaı ratıfıkasııalandy. 2012 jyldyń 1 qańtarynan BEK-ti qurýdyń praktıkalyq kezeńi bastalsa, ol tolyq pishinde 2015 jyldan bastap jumys isteýi tıis.
2012 jyldyń 1 qańtarynan Keden odaǵy men BEK-tiń turaqty jumys isteıtin ultústilik retteýshi organy – Eýrazııalyq ekonomıkalyq komıssııa qyzmetine kiristi.
Bul jerde bıznes pen turǵyndar úshin negizgi róldi uıymdastyrýshy qurylymdar retinde Keden odaǵy men BEK-tiń ózderi ǵana emes, birtutas naryq qurýmen baılanysty saýda-óndiristik úderister men zańnamalyq ózgerister atqarady. Osylaısha, kásiporyndardyń iskerlik belsendilikteri kúsheıip, memleketaralyq óndiristik jáne saýda birlestikteri, birlesken kásiporyndar qurylady. Úsh eldiń birtutas narqy ózara jáne sheteldik ınvestısııalar men ınnovasııalar úshin tartymdyraq bola túsedi, kásipkerler ekonomıkany jedel damytý men jańa jumys oryndaryn qurýdy qamtamasyz etetin qosymsha resýrstarǵa ıe bolady. Sondaı-aq, BEK-ke múshe elderdiń orasan zor tranzıttik áleýeti burynǵydan da tıimdirek paıdalanylady. Azamattar úshin transshekaralyq baılanystar aıtarlyqtaı jeńildep, olar ózderiniń kúsh-jigerleri men eńbek mashyqtaryn eńbektiń ortaq narqyna sala alady. Bul arada eńbek mıgranttarynyń zańmen qorǵalatynyn, olarǵa jáne olardyń otbasy múshelerine mindetti medısınalyq jáne bilim berý qyzmetteri qoljetimdi bolatynyn atap kórsetken jón.
Qazaqstan Prezıdenti N.Á.Nazarbaev óziniń 2011 jyldyń 25 qazanynda «Izvestııa» gazetinde jarııalanǵan «Eýrazııalyq odaq: ıdeıadan bolashaqtyń tarıhyna» dep atalatyn irgeli maqalasynda: «Keden odaǵy – bul ıntegrasııanyń búkil TMD keńistigindegi shyn máninde alǵashqy erikti jáne teń quqyly formasy. Ol elderimiz tarıhynda tuńǵysh ret halyqtarymyzdy ózara qurmet, ulttyq bolmys-bitimdi saqtaý men ortaq bolashaqtyń bólshektenbeıtinin seziný negizinde jaqyndastyrady. Keden odaǵynyń BEK-ke, ýaqyt óte kele, men buǵan naqty senimdimin, Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqqa birizdilikpen transformasııalanýy bizdiń halyqtarymyzdyń ósip-órkendeýi úshin qýatty yntalandyrýshy kúsh bolyp qana qoımaı, elderimizdi jahandyq álemde jetekshi shepterge shyǵarady», dep atap kórsetti.
Eýrazııalyq ıntegrasııanyń ıadrosy dep Reseı men Qazaqstandy atap aıtqan jón, ol bizdiń memleketterimiz basshylarynyń sheshimdi ıntegrasııalyq is-qımyldarynyń arqasynda júzege asty. Onyń ústine, V.V.Pýtın men N.Á.Nazarbaevtyń ekonomıkalyq pragmatızm, teńdik, ózara paıda jáne ár eldiń múddesine qurmet qaǵıdattaryna negizdelgen ıntegrasııalyq úderisterge kózqarastary is júzinde óte-móte uqsas. Máselen, Reseı Prezıdenti V.V.Pýtın 2013 jyldyń shildesindegi N.Á.Nazarbaevpen Astanadaǵy kezdesýinde bylaı dep atap kórsetti: «Siz, is júzinde, bizdiń Keden odaǵynyń negizin salýshy – ákesiz, bul Sizdiń ıdeıańyz bolatyn jáne biz ony dáıektilikpen damytyp kelemiz. Munyń postkeńestik keńistikte ıntegrasııa baǵytyndaǵy eń úlken qadam ekeni sózsiz. Jáne biz qazir onyń tıimdilik bere bastaǵanyn aıqyn sezinip otyrmyz». Búgingi tańda júktemeni syrtqy suranys emes, Keden odaǵyndaǵy ishki suranys qamtamasyz etýde. Bul úsh eldiń túrli ónerkásip salalarynda, aýyl sharýashylyǵynda, qyzmet kórsetý salasynda aıqyn kórinis taýyp otyr. Belarýs pen Qazaqstannyń «úshtik» sheńberindegi saýdasynyń úles salmaǵy ulǵaıyp keledi. Keden odaǵy jumys isteı bastaǵan ýaqytta ózara saýdadaǵy shıkizat resýrsynyń úlesi 40 paıyzdan 33 paıyzǵa deıin tómendedi, ıaǵnı taýar aınalymynyń qurylymy jaqsardy.
Buǵan qosa, Keden odaǵy men BEK-tiń basty máni – bul úsh el áleýetin biriktirýden sınergııalyq tıimdilik alý, ıaǵnı birge jumys isteı otyryp, árqaısysynyń jekeden góri kóbirek tıimdilik alýy degen sóz. Salaaralyq balanstyń esebine sáıkes, 10 jyldaǵy ıntegrasııalyq jıyntyq tıimdilik Keden odaǵyna múshe ár el úshin IJО́-niń qosymsha 17 paıyzdan 20 paıyzǵa deıingi ósimin quraýy múmkin. Tutastaı alǵanda, onyń jalpy somasy shamamen, 700 mlrd. dollardy quraıdy.
Asa ótkir problemalardy sheshken jaǵdaıda Qoǵamdastyqta ózara is-qımyldyń tıimdi tetikteri jasalatynyn atap kórsetemin. Máselen, 2009 jyly Qoǵamdastyqqa múshe memleketter tarapynan álemdik qarjy-ekonomıkalyq daǵdarysty eńserý boıynsha qabyldanǵan Birlesken is-sharalar jospary tabysty oryndalǵanyn aıtýǵa bolady. Sondaı-aq, osy maqsattarda EýrAzEQ-tyń Daǵdarysqa qarsy qory men Joǵary tehnologııalar ortalyǵy qurylǵan-tyn.
EýrAzEQ halyqaralyq mártebege ıe jáne BUU-nyń baqylaýshysy bolyp tabylady. EýrAzEQ-tyń birlesip birqatar mańyzdy jobalardy júzege asyryp kele jatqan basty halyqaralyq áriptesteri qatarynda BUU EEK, ESKATO, IýNIDO, IýNESKO, BUU Damý baǵdarlamasy, MAGATE, Mıgrasııa jónindegi halyqaralyq uıym, Ortalyq Azııa elderi ekonomıkasy úshin arnaıy baǵdarlama, Dúnıejúzilik saýda uıymy, EQYU, EO О́kildigi, Azııadaǵy ózara is-qımyl jáne senim sharalary jónindegi keńes bar. TMD, UQShU, ShYU sekildi óńirlik qurylymdarmen yntymaqtastyq ta erekshe oryn alady.
Qoǵamdastyqtyń jalpyquqyqtyq keńistik qalyptastyrý boıynsha mindetterin oryndaýda EýrAzEQ Parlamentarlyq Assambleıasynyń da alar orny aıtarlyqtaı. 2012 jyldyń qańtarynda Qoǵamdastyq pen Keden odaǵyndaǵy ekonomıkalyq talastardy sheshý úshin EýrAzEQ-tyń jańa Soty quryldy.
Qoǵamdastyq elderi birlesip memleketaralyq maqsatty baǵdarlamalar jasaýda jáne olar tabysty júzege asyrylýda. Eýrazııa damý banki men Eýrazııalyq iskerler keńesi belsendi jumys istep tur. Saýda-ekonomıkalyq ıntegrasııadaǵy tabystarmen qatar, áleýmettik, eńbek jáne mıgrasııa saıasaty, bilim berý, densaýlyq saqtaý, mádenıet, sport jáne ekologııa salalaryndaǵy áleýmettik-gýmanıtarlyq bloktyń asa mańyzdy máseleleri de jemisti sheshilip keledi.
«EAO qurý jobasynda» eýrazııalyq ıntegrasııalyq qurylymdardy qalyptastyrýda Eýroodaqtyń tájirıbesin paıdalaný qarastyrylǵanyn atap kórsetken jón. Máselen, EO-da sońǵy kezderi ultústilik organdardyń qyzmetimen, ınstıtýttyq jáne fýnksııalyq problemalarmen, sondaı-aq, EO-nyń keńeıýimen jáne bul odaqtaǵy ishki mıgrasııamen baılanysty aıtarlyqtaı qıyndyqtar boı kórsetip otyr. Osynyń barlyǵy EýrAzEQ, Keden odaǵy jáne BEK qurý barysyndaǵy praktıkalyq jumystarda jan-jaqty eskerildi. Onyń ústine, EO tájirıbesi synı súzgiden ótkizilip, bizdiń elderimizde qalyptasqan jaǵdaılarǵa beıimdendirildi.
2011 jyldyń 18 qarashasynda úsh el prezıdenti Eýrazııalyq ekonomıkalyq ıntegrasııa týraly deklarasııaǵa qol qoıdy. Bul qujatqa sáıkes, taıaýdaǵy ıntegrasııalyq mindet Keden odaǵy men BEK-tiń áleýetin tolyq júzege asyrý, al odan ári osy negizde Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurý bolyp tabylady. Bul Odaqta naryqtar ǵana emes, sondaı-aq, múshe elder ekonomıkasyn damytýdyń strategııalyq josparlary men perspektıvalary da biriktiriletin bolady. Jańa birlestik ǵylym jáne bilim salalaryndaǵy tehnologııalyq, modernızasııalyq, ınnovasııalyq kooperasııanyń tıimdiligi úshin qosymsha múmkindikter ashady dep kútilýde.
Taǵy da qaıtalap aıtatyn bolsam, ıntegrasııalyq úderister bizdiń memleketterimizdi geosaıası megajoba – Prezıdent N.Á.Nazarbaev osydan 20 jyl buryn málimdegen eýrazııalyq joba – Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurýǵa josparly negizde jetelep keledi. Úsh memleket basshysy Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurý týraly shartqa osy jyly-aq qol qoıýdy josparlap otyr. Bul jerde EýrAzEQ pen onyń aıasynda qurylǵan ıntegrasııalyq qurylymdar barlyq TMD elderi men basqa da shekaralas memleketter úshin ashyq ekenin atap kórsetken abzal. Keden odaǵyna kirý týraly resmı ótinimdi Qyrǵyz Respýblıkasy 2011 jyly berdi. Bul eldiń Keden odaǵy men BEK-ke qosylýy týraly «jol kartasy» boıynsha jumys aıaqtalyp keledi. 2013 jyldyń qyrkúıeginde Keden odaǵy men BEK-ke kirgisi keletinin Armenııa málimdese, onyń da «jol kartasy» 2013 jyldyń 24 jeltoqsanynda ótken Joǵary Eýrazııalyq ekonomıkalyq keńestiń májilisinde bekitip úlgerildi. Tájikstan da Keden odaǵyna qosylý máselesin zerdeleý ústinde.
Qazirgi zamanǵy eýrazııalyq ıntegrasııa sońǵy 20 jyl bederinde tarıhı ólshem boıynsha qalyptasý men damýdyń jedel jolynan ótti. Eýrazııalyq ıdeıasyn «qoǵamdyq jobaǵa» aınaldyra jáne ony búgingi ómir shyndyǵyna beıimdeı otyryp, N.Á.Nazarbaev postkeńestik keńistiktegi ekonomıkalyq ıntegrasııaǵa halyqaralyq-saıası turǵydan jańasha serpin berdi. Bul ıdeıany júzege asyrý EýrAzEQ-qa múshe memleket basshylarynyń, eýrazııalyq ıntegrasııa úderisine barlyq qatysýshylardyń saıası erik-jigeri nátıjesinde múmkin boldy. Biraq bul úderisterde qazirgi zamanǵy eýrazııalyqtyń belsendi jolbasshysy retinde Nursultan Ábishuly Nazarbaevtyń róli erekshe ekeni esh kúmán týǵyzbaıdy. Máselen, Reseı Prezıdenti V.V.Pýtın bylaı dep atap kórsetedi: «N.Á.Nazarbaev qashanda ıntegrasııalyq úderisterdiń dáıekti jaqtaýshysy retinde kórinip keledi. Keden odaǵyn qurýdaǵy, tutastaı alǵanda, TMD keńistigi men EýrAzEQ-taǵy ózara is-qımyldy nyǵaıtýdaǵy onyń róliniń qanshalyqty joǵary ekenin baǵalamaý múmkin emes. Ol ShYU-da, EQYU-da, basqa da halyqaralyq uıymdarda asa zor jeke bedelge ıe». Belarýs Prezıdenti A.G.Lýkashenkonyń pikirinshe, «Nursultan Ábishuly bizdiń bárimizdiń EýrAzEQ-taǵy qarym-qatynasymyzdyń motory boldy».
Sońǵy 20 jyl qazirgi zamanǵy eýrazııalyq ıntegrasııa bıigine kóterilýdiń qıyn da tabysty eki on jyly boldy. Bárimiz Prezıdent N.Á.Nazarbaevty EAO jobasyn der kezinde ilgeriletip, ony is júzine asyrýǵa qol jetkizgenimen quttyqtaımyz. Bul Qazaqstan Prezıdenti óziniń erik kúshiniń, naqty ustanymynyń, dáıekti de maqsatkerlik jigeriniń, shyǵarmashylyq qýaty men entýzıazmynyń arqasynda qol jetkizgen asa úlken jetistik bolyp tabylady. Bul arada Reseı jáne Belarýs prezıdentteri tarapynan laıyqty qoldaý kórsetilgenin de atap kórsetken oryndy.
N.Á.Nazarbaevtyń kúmánsiz kóshbasshylyq faktory men passıonarlyq tulǵasy bizdiń tarıhymyzdaǵy taǵdyrsheshti kezeńde jarqyraı kórindi. Qazaqstan Prezıdentiniń naq osy passıonarlyǵy ótken jyldardyń bárinde eýrazııalyq ıdeıasyn jańashyldyqpen qaıta salmaqtap, EAO jobasyn keıin júzege asatyndaı etip túbegeıli jasaýǵa múmkindik berdi. Buǵan qosa, Qazaqstan basshysy shyǵarmashylyq tulǵa retinde barlyq postkeńestik elderdiń ári qaraıǵy yntymaqtastyǵy perspektıvalaryn árkez izdestirýmen keledi.
Qoryta aıtqanda, Qazaqstannyń Tuńǵysh Prezıdenti búkil álemde kórnekti saıasatker, strateg jáne eýrazııalyq jobasynyń bas arhıtektory retinde tanylǵan keń aýqymdy tarıhı qaıratker bolyp tabylady. Al bul joba – jańa Eýrazııada baqýatty da baqytty ómir súrgisi keletinderdiń bári úshin basty baǵdar.
Taıyr MANSUROV,
EýrAzEQ-tyń bas hatshysy.
Almatyda jetkizý qyzmetterine talap kúsheıedi
Qoǵam • Búgin, 23:48
Qaraǵandydaǵy taý-ken kásipornyna 4 mln teńge aıyppul salyndy
Aımaqtar • Keshe
Aram aqshaǵa qunyqqan alaıaq alty jylǵa sottaldy
Qoǵam • Keshe
Elimizdiń úsh óńirinde aýa raıyna baılanysty joldar jabyldy
Aýa raıy • Keshe
Jańa Konstıtýsııa jáne ult saýlyǵy: sarapshy kózqarasy
Ata zań • Keshe
Bilim sapasyn arttyrýdyń jańa múmkindigi
Bilim • Keshe
Erteń Astanada birinshi aýysym oqýshylary qashyqtan oqıdy
Aýa raıy • Keshe
Astanada demalys kúnderi aýyl sharýashylyǵy jármeńkesi ótedi
Elorda • Keshe
Aldaǵy kúnderi el aýmaǵynda aıaz kúsheıedi
Aýa raıy • Keshe
