Jas, táýelsiz Qazaqstan Respýblıkasy memlekettiliginiń qalyptasý sátinen bergi ýaqyt aralyǵy oqıǵalar men asqaraly asýlarǵa toly. Ulttyq ál-aýqattyń ósýi, ekonomıkanyń órleýi, azamattyq tynyshtyq pen turaqtylyqtyń saqtalýy – qazaqstandyqtardyń maqtanyshy. Erteńgi kúnge úmitpen qaraýǵa negiz bolatyn basqa da jaılarmen qatar Qazaqstannyń áleýmettik-ekonomıkalyq jáne saıası damýy aıryqsha tánti etedi. 16,2 mıllıon halqy bar memlekette kóptegen ulttar men dinderdiń ókilderi tatý-tátti qatar ómir súrip jatyr. Respýblıkanyń serpindi syrtqy jáne ishki saıasaty jańa jetistikterge jetýdiń negizin qalaýda. Turaqtylyqtyń jáne sonyń arqasynda kelgen ekonomıkalyq ósýdiń arqasynda Qazaqstan halyqaralyq saıasatta da kóp nársege qol jetkizdi. Sonyń ishinde álemniń beldi uıymdarymen yntymaqtastyq yńǵaıyndaǵy tabystary da qomaqty.
Qazaqstan Respýblıkasy Azııadaǵy ózara is-qımyl men senim sharalary jónindegi keńes, Islam konferensııasy uıymy, Eýropadaǵy qaýipsizdik jáne yntymaqtastyq uıymy, Shanhaı yntymaqtastyq uıymy sııaqty kóptegen mańyzdy memleketaralyq qurylymdardyń múshesi bolyp tabylady. Atalǵan baǵyttardyń barlyǵy boıynsha da qazaqstandyq dıplomattar talmaı jumys isteýde. Tabysty jumys isteýde. Oǵan mysal retinde Qazaqstannyń EQYU-daǵy tóraǵalyǵy men Astanada uıymnyń tarıhı Sammıtiniń ótkizilýi sııaqty jarqyn jaılardy aıtýǵa bolady. Bıyl respýblıkanyń IKU-daǵy tóraǵalyǵy bastalady, taıaý aradaǵy mańyzdy oqıǵalardyń qatarynda Islam konferensııasy uıymy sammıtine daıyndyqty jáne qonaqjaı qazaq jerinde ótetin ShYU sammıtin eske alý jón.
Onyń ústine respýblıka talaı ret ártúrli halyqaralyq qurylymdardyń qurylýyna bastamashy boldy. El damýynyń taǵdyryn sheshken asa mańyzdy qadamdardyń biri Azııadaǵy ózara is-qımyl men senim sharalary jónindegi keńestiń qurylýy. 1992 jyly Qazaqstan Prezıdenti BUU minberinen jańa táýelsiz memlekettiń basshysy retinde sóz sóılegende osynaý beıbitsúıgish qurylymdy qurýdyń joldary týraly oılarymen bólisken edi. Ideıa aıtylǵannan ony júzege asyrǵan 2002 jylǵa deıin on jyl ótti. Onyń esesine búginde AО́SShK úsh mıllıardtan astam halqy bar, álemdik ishki jalpy ónimniń úshten bir bóligin beretin 20 memlekettiń basyn qosatyn uıym. AО́SShK-niń basty maqsattarynyń biri – Azııa óńirinde ózara senim men jemisti yntymaqtastyqty nyǵaıtý úshin jaǵdaı jasaý.
Qazaqstan Respýblıkasynyń osy uıymdaǵy tóraǵalyǵy ótken jyldyń jazynda aıaqtaldy, tóraǵalyq kezinde AО́SShK-niń negizgi qujattarynda aıqyndalǵan yntymaqtastyqtyń barlyq bes pýnkti boıynsha naqty jumys júrgizildi. Olar – ekonomıkalyq, áleýmettik-gýmanıtarlyq, ekologııalyq baǵyttar, sondaı-aq jańa qyr kórsetýler jáne qaterlermen kúres salasy. AО́SShK-de áskerı-saıası saladaǵy problemalar arnaýly pýnktke bólip kórsetilgen.
Iаdrolyq qarýdy taratpaý rejimi, energetıkalyq qaýipsizdik, esirtki trafıgimen kúres, jańa qyr kórsetýler men qaterlerge qarsy turý jónindegi naqty is-sharalar belsendi túrde qarastyrylyp, pysyqtalady. О́z quzyreti sheńberinde keńes AО́SShK múshesi – Aýǵanstannyń beıbit damýyna gýmanıtarlyq kómek kórsetý arqyly septesedi. Aýǵan jaǵy óz kezeginde AО́SShK-niń esirtkiniń zańsyz aınalymymen kúres tuǵyrnamasyn daıyndaý isine belsene qatysty. Tutastaı alǵanda AО́SShK sheńberinde júzege asyrylǵan saıası únqatysý men ártúrli is-sharalar Azııadaǵy beıbitshilik pen qaýipsizdikti saqtaý isine kómektesetini kúmánsiz.
Alaıda, AО́SShK men basqa da kez kelgen óńirlik qurylymnyń qyzmetine toqtalǵanda jahandaný jaǵdaıynda birde-bir uıym qaýipsizdikti jeke-dara qamtamasyz ete almaıtynyn túsiný mańyzdy. Sondyqtan da ártúrli maqsattardy sýbóńirlik, óńirlik jáne jahandyq deńgeıde sheshý isimen aınalysatyn halyqaralyq qoǵamdastyqtar júıesi qajet.
Shanhaı yntymaqtastyq uıymy 2001 jyly qurylǵan. Degenmen ShYU-nyń tarıhı ózegi odan birshama burynyraq, 1996-1997 jyldarda áskerı saladaǵy senimdi nyǵaıtý men shekara mańyndaǵy qarýly kúshterde eki jaqty qysqartý jónindegi kelisimderge qol qoıý nátıjesinde «Shanhaı bestigi» dúnıege kelgen kezden bastalady. Oǵan Qazaqstan, Qyrǵyzstan, Qytaı, Reseı men Tájikstan engen edi. 2001 jyly О́zbekstan qosylǵan soń birlestik óz ataýyn Shanhaı yntymaqtastyq uıymy dep ózgertti.
Uıymǵa kiretin elderdiń jalpy aýmaǵy Eýrazııa aýmaǵynyń 60 paıyzyn quraıdy. Halqy tyǵyz ornalasqan Qytaıdyń arqasynda, ShYU-da, is júzinde, búkil planetadaǵy adamzattyń shırek bóligi turyp jatyr. Uıymnyń erekshelikteriniń biri mártebelik turǵydan onyń NATO sııaqty áskerı blokqa da, ARF ASEAN sııaqty qaýipsizdik jónindegi ashyq turaqty keńeske de jatpaıtynynda, ol aralyq ustanymdy ustanady. Uıymnyń basty mindetteri – múshe elderdi biriktiretin keńistiktegi turaqtylyq pen qaýipsizdikti nyǵaıtý, lańkestikpen, separatızmmen, ekstremızmmen, esirtki trafıgimen kúresý, ekonomıkalyq yntymaqtastyqty, energetıkalyq seriktestikti, ǵylymı jáne mádenı ózara is-qımyldy damytý.
Jaqynda Almatyda bolyp ótken ShYU konferensııasynda Taıaý Shyǵys pen Afrıkadaǵy «áleýmettik dáme revolıýsııalary» delinetinder jóninde kóp aıtyldy. Saıasattanýshylardyń pikiri boıynsha, búginde álem óte kúrdeli jaǵdaıda tur – múddelerdi geosaıası qoldaý júıesi kúıreýde. Talaı adamdar tártipsizdikter lańkestik uıymdardyń ósýine ákelip soqtyrýy múmkin ekenin joqqa shyǵarmaıdy.
«Arab Shyǵysynda bolyp jatqan oqıǵalar kezdeısoq oryn alǵan oqıǵalar emes. О́ıtkeni, búginde sonda bolyp jatqan oqıǵalar astarynda áleýmettik-ekonomıkalyq negizder bar ekeni aıdan anyq. TMD elderi úshin bul oqıǵalar, baqytymyzǵa oraı, qarym-qatynasqa keri áser etpeıdi», – dedi ShYU-nyń Bas hatshysy Muratbek Imanalıev.
Afrıka men Taıaý Shyǵys ShYU-nyń múddesi salasyna enbeıtinimen, Almaty konferensııasyna qatysýshylar jaǵdaı ShYU Memleket basshylarynyń Astana Sammıtinde – tikeleı forýmda nemese ekijaqty kezdesýler aıasynda talqylanatynyn joqqa shyǵarmaıdy. Aýǵan problemasy da joǵary atalǵandardan az alańdaýshylyq týǵyzbaıdy. Konferensııaǵa qatysýshylar Aýǵanstandy álemdik qaýipsizdikke aıtarlyqtaı qater tóndiretin oshaq dep biledi. Atap aıtqanda, memleketterdiń syrtqy shekaralarynyń sheńberinde esirtkige qarsy beldeý qurý usynylady.
«Otyz jyl soǵys júrdi. Kedeı el bolǵandyqtan, sharýalar tirshilik úshin ózderine paıdaly nárseni ósiredi. Munda kúresti el ishinde ǵana emes, esirtki trafıginiń Eýropaǵa jolyn qıyndatý úshin shetelderde de júrgizý kerek. Satyp alýshylar bolmasa, trafıktiń joly da qıyndaı túsedi, sonda bizdiń sharýalar esirtkiniń ornyna basqa daqyldardy ósirýge májbúr bolady», – dep konferensııaǵa qatysyp otyrǵan AIR konsýly Azız Rahman Faık problemalarymen bólisti.
Al jazdyń basynda Astanada ótetin mereıtoılyq sammıtte konferensııa barysynda jarııalanǵan usynymdamalar, sarapshylardyń boljamdary boıynsha, ShYU-nyń normatıvtik-quqyqtyq qujattarynyń negizine alynady.
Respýblıka IKU-ǵa 1995 jyly múshelikke ótti jáne sol ýaqyttan beri onyń quramyndaǵy basqa memlekettermen yntymaqtastyǵyn joǵary qarqynmen belsendi arttyryp keledi. Uıymmen aradaǵy tórt negizgi baǵyt 42 múshe elmen ekonomıkalyq baılanystardy qamtysa, olardyń qatarynda saýda-sattyq, kólik, týrızm jáne qarjy salalary bar. Keıbir pikir alshaqtyǵyna qaramastan, IKU dinı maqsattardy kózdemeıdi. Negizinen uıym musylman qoǵamynyń deńgeıin kóterip, ony jańǵyrtýǵa umtylatyn múddeni qarastyrady. IKU-nyń basty mindetteriniń biri ıslam álemin HHI ǵasyr qaýip-qaterlerine beıimdeýdi maqsat tutady. Sondaı-aq IKU qyzmetiniń qazirgi kezeńdegi mańyzdy máselesi uıym keńistiginde áıelderdiń quqyn ilgeri jyljytý bolyp tabylady. Atalǵan taqyryptaǵy asa mańyzdy shara IKU-nyń 2012 jyly Astanada ótetin musylman áıelderi isteri jónindegi halyqaralyq konferensııa bolady.
Qazaqstandyq tóraǵalyqtyń mańyzdy belesteriniń biri sondaı-aq dinaralyq únqatysýdy qaıta jańǵyrtý. О́ıtkeni, Astana qashanda Batys pen Shyǵys yntymaqtastyǵynyń jaqtasy bolyp keledi. Endi Qazaqstannyń tóraǵalyǵynyń arqasynda eki jaq is júzinde jaqyndaı túsýge múmkindik alady.
«О́ziniń EQYU-ǵa tóraǵalyǵy kezinde Batys pen Shyǵysty jaqyndatýǵa qabiletti ekenin kórsetkenindeı, uıym jańa tóraǵa – Qazaqstannyń jetekshiligimen qaıta jańǵyrady dep sengimiz keledi, – dep jazady pákstandyq saıasattanýshy Saıma Kamal. – IKU – quramynda 57 memleket bar halyqaralyq birlestik jáne onda Qazaqstan sheshýshi memleketterdiń biri retinde qarastyrylady. Dál osy memleket uıymdy tabys bıigine shyǵarýǵa jáne eki mańyzdy halyqaralyq uıym – IKU men EQYU-ny jaqyndatýǵa qajetti áleýetke ıe».
Qazaqstannyń ótken jyly ǵana EQYU-ǵa tóraǵalyq etkeni respýblıkanyń osy laýazymdaǵy qyzmeti artta qaldy deýge negiz bermeıdi. Is júzinde, tóraǵalyq úsh jylǵa sozylady. Iаǵnı, uıym erejesi boıynsha jumys EQYU-ǵa tóraǵalyqqa bir jyl qalǵanda bastalady jáne keıin bolashaq, is basyndaǵy jáne ótken tóraǵalardy baılanystyratyn «úshtik» negizinde jalǵasady. Demek, Qazaqstan bıyl da burnaǵy jyldaǵydaı atalǵan halyqaralyq bedeldi uıymnyń aldyńǵy shebinde bolyp tabylady.
Respýblıkanyń EQYU-ǵa tóraǵalyq laýazymyna saılanýy – bul óz tabystary arqyly salmaqty halyqaralyq tanymaldyqqa ıe bolǵan búkil eldiń, barlyq Qazaqstan halqynyń eńbegi. EQYU-ǵa tóraǵalyq saıası júıeni odan ári jańǵyrtýǵa yqpal etedi. Bul bılik júrgizip otyrǵan jáne respýblıkanyń qoǵamdyq-saıası ómirin odan ári demokratııalandyrýǵa baǵyttalǵan reformalarǵa sáıkes keledi.
Qazirgi Syrtqy ister mınıstri Qanat Saýdabaev 2007 jyly Madrıdte Qazaqstannyń EQYU-ǵa tóraǵalyq etetini týraly sheshim shyǵarylǵannan keıin bylaı dep atap ótti: «Biz qazirdiń ózinde basqa Qazaqstanda ómir súrip jatyrmyz degen bolar edim. Sondyqtan bul sheshim bizdiń naqty tabystarymyzdy qýattap qana qoımaı, sondaı-aq bizdiń elimizdiń halyqaralyq qoǵamdastyqtaǵy damýynyń jańa kezeńin aıqyndap berdi».
Jaǵdaı shyn máninde osylaı qalyptasyp otyr. Qazaqstan EQYU-ǵa tóraǵalyǵy laýazymynda ózine ıntegrasııalyq róldi – ShYU, AО́SShK, IKU sııaqty ózge óńirlik birlestiktermen ózara is-qımylda basty baılanystyrýshy býyn fýnksııasyn alyp, olardyń kúsh-jigerin búkil Eýrazııa keńistigindegi mańyzdy saıası jáne ekonomıkalyq problemalardy sheshýge jumyldyrdy. Jáne Qazaqstannyń tabysy – bul búkil Ortalyq Azııanyń tabysy, bul – búkil TMD-nyń tabysy, bul – EQYU-nyń tóraǵasy bolǵan alǵashqy azııalyq el, alǵashqy postkeńestik el, alǵashqy túrki álemindegi el jáne basym bóligi dástúrli Islam mádenıetiniń arealynda jatqan el.
Sonymen qosa, Qazaqstannyń tóraǵalyǵymen uıymnyń ózi de Batystyń Azııada bolyp jatqan úderisterge aqparattanýy men qatystylyǵyn joǵarylatýǵa, óńirdegi memlekettermen qazirgiden de tyǵyzyraq áriptestik qarym-qatynas qalyptastyryp, Aýǵanstanmen shekarada úlken móldirlikti qamtamasyz etýge tamasha múmkindik aldy. Barlyq halyqaralyq qoǵamdastyq múddelilik tanytyp otyrǵan qaýipsiz, turaqty jáne boljamdy Ortalyq Azııa qurý úshin jańa múmkindikter ashyldy.
Qazaqstannyń EQYU-ǵa tóraǵalyqqa saılanýyna bir tamasha fakt oń áser etti: TMD elderi 12 prezıdent deńgeıinde jáne Eýropalyq Odaq Qazaqstannyń tóraǵalyǵy boıynsha tutastaı birizdi oń baǵa berdi. Bul Eýropalyq Odaq pen TMD elderi arasynda eshqandaı qaıshylyqtar kezdespegen birden-bir qujat bolyp tabylady.
Tutastaı alǵanda, respýblıkanyń álemdik tarıh barysyna yqpal etetin uıymǵa halyqaralyq qatystylyǵy qyrlary haqynda aıtar bolsaq, bylaı deýge bolady: Qazaqstan «qaıdaǵy bir túpkirde» jatqan abstraktili, potensıaldy kontragent nemese áriptes emes, istes bolýǵa bolatyn senimdi jáne boljamdy áriptes retinde qarastyryla bastady. Táýelsizdigine qol jetkizgennen keıingi óte qysqa merzimde respýblıka halyqaralyq qatynastardyń tolyqquqyqty sýbektisi boldy jáne ońtaıly ınvestısııalyq ahýal qalyptasqan, turaqty jetilý ústindegi azamattyq qoǵam ınstıtýttarynyń júıesi bar, jahandaǵy naryqtyq ekonomıkaly el retinde tabıǵı túrde damyp keledi.
Nadejda PETROVA.
«Izvestııa», 2011 jylǵy 15 naýryz.