Qazaqstan aýmaǵynda balalardy tárbıeleýdegi qatynastardy retteıtin negizgi normatıvtik-quqyqtyq akt – «Neke jáne otbasy týraly» kodeks. Onda balalardyń áleýmettik jáne materıaldyq quqyqtary anyqtalǵan. Balalar – qoǵamnyń álsiz qorǵalǵan ókilderi jáne olar erekshe qorǵaýdy qajet etedi. Sondyqtan da memleket pen halyqaralyq qoǵamdastyq jalpy kámeletke tolmaǵandardy jeke topqa oqshaýlaǵan.
Iývenaldy ádilet (kámeletke tolmaǵandarǵa qatysty sot tóreligi) sot tóreliginiń mamandandyrylǵan júıesin, kámeletke tolmaǵandardyń quqyqtary men zańdy múddelerin qorǵaý jónindegi tıisti zańnama men memlekettik jáne ózge de organdar men uıymdardyń keshenin, olarǵa qatysty sot tóreligin júzege asyrýdy, kámeletke tolmaǵandardyń quqyq buzýshylyqtaryna den qoıýdy bildiredi. Kámeletke tolmaǵandardyń isteri jónindegi sottardy qurý – Qazaqstandaǵy ıývenaldy ádilet júıesin damytýdaǵy mańyzdy qadam. Iývenaldy sot isin júrgizýdiń negizgi qaǵıdattaryn durys bekitken Birinshi halyqaralyq quqyqtyq qujat – BUU-nyń Bala quqyqtary týraly konvensııasy.
1994 jylǵy 12 tamyzdan bastap Qazaqstan – BUU-nyń Bala quqyqtary týraly halyqaralyq konvensııaǵa qatysýshy. Atalǵan Konvensııany iske asyrý maqsatynda 2002 jyly «Bala quqyqtaryn qorǵaý týraly» Qazaqstan Respýblıkasynyń Zańy qabyldandy. 2003-2006 jyldary respýblıkada «Qazaqstandaǵy ıývenaldy ádilet» halyqaralyq jobasy iske asyryldy, onyń sheńberinde Qazaqstan Prezıdentiniń 2007 jylǵy 23 tamyzdaǵy Jarlyǵymen Nur-Sultan jáne Almaty qalalarynda alǵashqy eksperımenttik ıývenaldy sottar quryldy. Keıinnen, ıývenaldyq ádilet júıesin damytýdyń 2009-2011 jyldarǵa arnalǵan tujyrymdamasy maquldandy, ol ıývenaldyq sot ıývenaldyq ádilet júıesiniń eń mańyzdy býyny sanalatynyn anyqtady. Pılottyq ıývenaldy sottar qyzmetiniń oń tájirıbesi eskerile otyryp, mundaı sottar elimizdiń barlyq oblys ortalyqtary men keıbir iri qalalarynda quryldy.
Zańdardy túbegeıli jańartýmen ıývenaldy sottardaǵy azamattyq jáne qylmystyq isterdiń sany aıtarlyqtaı ósti. Ákimshilik is qujattaryna engizilgen ózgeristerge baılanysty ákimshilik ister sany azaıǵan. Kámeletke tolmaǵandar jasaǵan qylmystar týraly qylmystyq isterdi qaraý praktıkasy bul sanattaǵylardyń kóbine qylmysty jumyspen qamtylmaýyna, kámelettik jasqa tolmaýynan jumysqa ornalasý múmkindiginiń bolmaýyna, ata-anasynyń aýyr materıaldyq jaǵdaıyna baılanysty oqýyn jalǵastyrý múmkindiginiń joqtyǵyna, sondaı-aq jumys isteýge jáne oqýǵa degen nıetiniń bolmaýyna baılanysty jasaıtynyn kórsetti. Bul ata-analardyń jasóspirimderge kóńil bólýiniń jetkiliksizdigin, al jekelegen jaǵdaılarda ata-analardyń óz balalaryn tárbıeleý men asyraýdan bas tartýyn, balalardyń minez-qulqyna ata-analyq baqylaýdyń joqtyǵyn, kámeletke tolmaǵandar arasyndaǵy quqyq buzýshylyqtardyń aldyn alý boıynsha polısııa organdarynyń qanaǵattanǵysyz jumysyn kórsetedi.
Ákimshilik quqyq buzýshylyq týraly kelip túsken isterdiń 95%-y kámeletke tolmaǵandardyń quqyqtaryna qol suǵatyn quqyq buzýshylyq týraly ister sanatyna jatady, bular kóbinese ata-analar tarapynan tárbıeniń tıisti túrde berilmeýinen týyndaıdy. Qazirgi ýaqytta respýblıka sottarynda kámeletke tolmaǵandarǵa qatysty isterdi qaraý boıynsha birkelki tájirıbe qalyptasty, onda isterdi qaraý kezinde birinshi kezekte kámeletke tolmaǵandardyń múddelerine basymdyq beriledi. Búginde ıývenaldy sotta is júzinde árbir is psıhologtiń qatysýymen qaralady.
О́kinishke qaraı, sońǵy jyldar ishinde nekeni buzý týraly azamattyq isterdiń ósý úrdisi baıqalady. Bul jalpy qoǵamǵa teris áser etedi, osyǵan baılanysty otbasyn saqtaýǵa baǵyttalǵan jańa tetikterdi qurý qajettiligi týyndap otyr. Olardyń biri – otbasylyq sottar qurý. Joǵarǵy sottyń bastamasymen «otbasylyq sot» pılottyq jobasy iske qosyldy. Halyqaralyq tájirıbege negizdelgen joba Aqtóbe qalalyq soty, Aqtóbe qalalyq №3 soty, kámeletke tolmaǵandardyń isteri jónindegi mamandandyrylǵan aýdanaralyq soty bazasynda júzege asyrylýda. «Otbasylyq sot» pılottyq jobasynyń maqsaty – otbasyn saqtaý jáne kámeletke tolmaǵan balalarǵa qolaıly jaǵdaı jasaý. Atalǵan sottarda bólek kabınetter bólinip, kelissózder júrgizý úshin arnaıy jaǵdaılar jasalǵan. Jumys tártibinde úkimettik emes uıymdar jáne uıymdastyrýshylyq sıpatyndaǵy jalpy suraqtardy sheshýge quzyretti memlekettik organdardyń ókilderimen turaqty túrde dóńgelek ústelder men semınarlar ótkizilip turady.
Qazirgi tańda Joǵarǵy sottyń qolǵa alýymen kámeletke tolmaǵandardyń isteri jónindegi mamandandyrylǵan aýdanaralyq sotty, azamattyq sotty jáne mamandandyrylǵan aýdanaralyq ákimshilik sotty, ıaǵnı osy úsh baǵytty óz quramyna biriktiretin sot qurý máselesi qarastyrylýda. Mundaı sot nekeni buzý týraly isterdi qarap qana qoımaı, máselesi bar otbasylarǵa daǵdarysty eńserýge, otbasylyq agressordy jaýapkershilikke tartýǵa, táýeldilikten zardap shegetin adamdardy emdeýden ótkizýge kómektesedi. Nekeni buzýdan saqtaý múmkinshiligi bolmaǵan jaǵdaıda qalypty qarym-qatynas qurý jáne balaǵa qatysty ata-ana mindetterin oryndaýǵa kómektesýmen aınalysady.
Iývenaldy ádilet júıesiniń mańyzdy qaǵıdaty kámeletke tolmaǵannyń quqyqtaryn, bostandyqtary men zańdy múddelerin sotta qorǵaýdyń basymdyǵy bolyp tabylatyndyqtan, kámeletke tolmaǵanǵa qatysty barlyq sheshimderdi mamandandyrylǵan sot ǵana shyǵarýy tıis. Osyǵan baılanysty, ıývenaldy ádilet kámeletke tolmaǵandardyń isteri boıynsha sot tóreliginiń erekshe júıesi retinde qaralýy tıis.
Iývenaldy ádilettiń áleýmettik mańyzdylyǵy – sot proseske ózge qyzmet pen mekemelerdiń mamandaryn tartýsyz qol jetkize almaıdy. Psıhologterdi, pedagogterdi, qorǵanshylyq jáne qamqorshylyq organdardyń ókilderin tartý kámeletke tolmaǵannyń ómir súrý jáne tárbıelený jaǵdaılaryn, onyń minez-qulqyn, qajettilikterin, múddelerin, erik-jigerin, psıhıkalyq damý dárejesin, quqyq buzýshylyqtyń týyndaý sebepterin anyqtaý qajettiliginen týyndaıdy.
Eger azamattyq isterge toqtalsaq, mysaly, balalardyń turatyn jerin anyqtaý týraly daýlardy qaraǵan kezde ata-ananyń temperamentiniń uqsastyǵyn (nemese aıyrmashylyqtaryn) eskere otyryp, ata-analardyń biriniń balaǵa psıhologııalyq artyqshylyq kórsetýin anyqtaý usynylady. Sol úshin sot otyrysyna qatysýǵa psıhologııalyq dıagnostıka júrgizip, taldaý men usynystar daıyndaıtyn psıholog tartylady. Suranysqa baılanysty psıholog balanyń psıhıkalyq jaı-kúıin, jeke-psıhologııalyq erekshelikterin, balanyń ákesine ne sheshesine jáne otbasynyń basqa múshelerine qatynasyn, sondaı-aq qalyptasqan janjaldy ahýaldyń psıhıkalyq jaı-kúıine áser etýin, ata-anasyna baýyrmaldyq deńgeıin jáne árqaısysymen qarym-qatynas qajettiligin anyqtaý maqsatynda psıhologııalyq dıagnostıka júrgizedi. Psıholog taldaý kezinde ár ata-ananyń psıhıkalyq jaı-kúıin, jeke-psıhologııalyq erekshelikterin, ata-analyq ustanymy men tárbıeleý stıli eskeriledi.
Aqtóbe oblysynyń kámeletke tolmaǵandardyń isteri jónindegi mamandandyrylǵan aýdanaralyq soty balalardy tárbıeleýge qatysty isterdi qaraý kezinde, «Otbasylyq sot» pılottyq jobasyn iske asyrý aıasynda jasaqtalǵan memorandýmdar negizinde psıhologterdi iske tartady. Sonymen birge ıývenaldy sotta shtatty psıhologtiń paıda bolýy sottyń isti neǵurlym tez qaraýyna múmkindik berer edi. Nátıjesinde, psıholog daýlasýshy taraptarmen áleýmettik-psıhologııalyq zertteý júrgize otyryp, sotty is boıynsha durys sheshim qabyldaýǵa baǵyttaıdy.
Zań balalardy tárbıeleýge baılanysty daýlardy qaraýǵa qorǵanshylyq jáne qamqorshylyq jónindegi fýnksııalardy júzege asyratyn qorǵanshylyq organynyń qatysýyn kózdeıdi. Qorǵanshy organ sot uıǵarymynyń negizinde belgilengen tártippen balanyń jáne ony tárbıeleýge úmitker adamnyń (adamdardyń) ómir súrý jaǵdaılaryna tekserý júrgizýge, sondaı-aq tekserý aktisin jáne oǵan negizdelgen daýdyń máni boıynsha qorytyndy berýge mindetti. Alaıda qorǵanshylyq jáne qamqorshylyq jónindegi fýnksııalardy júzege asyratyn organ usynǵan tekserý aktileriniń barlyǵy kórsetilgen sanattaǵy ister boıynsha durys jáne dáleldi habarlama retinde qabyldaýǵa jatady dep aıta almaımyz. Mysaly, kóbinese, tekserý aktileri men organdardyń qorytyndylary dáleldi emes, ata-analardyń ózara qarym-qatynasynyń sıpatyn jáne jeke qasıetterin ashpaıtyn jalpy sóz tirkesterin jıi qamtıdy, balaǵa qaýip tónip turýy múmkin ekenin rastaıtyn mán-jaılar, ata-analyq mindetin oryndaýdan jaltarý naqty qandaı áreketpen bilinetini, qalyptasqan psıhologııalyq ahýalda balanyń turý múmkinshiligi bar-joǵy kórsetilmeıdi.
Osy tusta balalardy tárbıeleýge baılanysty isterdiń sanattary boıynsha jaı-kúıdi tekserý aktisiniń qandaı da bir ázirlengen biryńǵaı nysany joqtyǵyn atap ótý qajet. Negizi, tárbıeleýge qatysty máselelerdiń bar-joǵyn anyqtaıtyn zertteý qorǵanshy organmen tekserýdi júrgizetin tulǵalar, onyń merzimderi, naqty suraqtardyń kólemi men mazmuny kórsetilip belgilengen nysanda júzege asyrylýy tıis. Osylaısha, qamqorshylyq organdary qyzmetiniń belgili bir krıterııleriniń jáne sheshim qabyldaýda, qorytyndy berýde biryńǵaı tásilderdiń bolmaýy túıtkildi máselelerdiń biri bolyp otyr.
Eger ıývenaldy ádilet salasy problemalardy o bastan, ıaǵnı týyndaý kezeńinde sheship, eń bastysy balany sotqa deıin jetkizbeý maqsatynda keshendi jumys istese, nátıje shynymen de qanaǵattanarlyq bolar edi dep oılaımyz. Kámeletke tolmaǵandar úshin sot tóreligi tulǵanyń odan ári krımınalızasııalaýyna jol bermeýi, balanyń áleýmetten alystaýyna emes, áleýmettik saýyqtyrýyna yqpal etýi tıis. Mundaı tásil qylmyskerdi emes, tolyqqandy azamatty qajet etetin qoǵamǵa tıimdi. Bul rette quqyq buzýshylyqqa qaraǵanda quqyq buzýshy tulǵanyń ózi mańyzdy degen uǵym ıývenaldyq ádilettiń negizgi qaǵıdasy bolǵany abzal. Árıne, shynaıy ıývenaldy ádilet qurý – ońaı sharý emes. Qazirgi kezeńde ıývenaldy ádilet júıesin odan ári nyǵaıtý úshin júıeli túrde sýdıalardy, prokýrorlardy, advokattardy oqytý sapasyn jaqsartý, áleýmettik, psıhologııalyq qoldaý jáne probasııa qyzmetterin damytý qajet.
Qoryta aıtqanda, ıývenaldy ádilettiń tolyqqandy qyzmeti jalpy qoǵamnyń turaqtylyǵyn nyǵaıtýǵa, kámeletke tolmaǵandar arasyndaǵy shıelenisti azaıtýǵa jáne qoǵamda bolyp jatqan prosesterge belsendi yqpal etýge múmkindik berip qana qoımaı, elimizdiń jarqyn bolashaǵyn qalyptastyrýǵa úlken yqpalyn tıgizedi.
Sáken ABDOLLA,
Aqtóbe oblystyq sotynyń tóraǵasy, zań ǵylymdarynyń kandıdaty