Onyń ishinde ejelden shekaralas jatqan eldermen memlekettik shekaralarymyzdy zańdy túrde jáne halyqaralyq qujattar negizinde bekitip alǵanymyz – erekshe jetistik. Osy jaqynda ǵana Qazaqstan men Qyrǵyzstan memlekettik shekarany belgileý týraly shartqa jáne memlekettik shekara rejimi týraly kelisimge qol qoıdy. Bular Qazaqstan dıplomatııasynyń asa úlken jeńisi.
Táýelsiz eldiń eń basty belgisi – zańdy túrde belgilengen óz terrıtorııasynyń bolýy. О́ıtkeni ótken zamandarda, tipti qazirgi ýaqyttyń ózinde de shekaralas elderdiń arasynda jer úshin qarýly qaqtyǵystar, qandy shaıqastar bolǵany belgili. Osyny áýel bastan eskergen Elbasymyz 1992 jyly Qazaqstan BUU-ǵa múshe bolǵannan keıingi Bas Assambleıanyń 47-sessııasynda sóılegen sózinde qalyptasqan shekaralardy qaıta qaraýǵa shaqyrýdyń zardaptary zor bolýy yqtımaldyǵyn aıtqan edi. «Shekaralar jónindegi másele – kez kelgen sátte jarylýy múmkin oq-dári qoımasy sııaqty ekenin túsiný qıyn emes. Al onyń jalyny ádette otpen oınaýshyny ǵana emes, oǵan múlde qatysy joqtardy da sharpıdy», dep atap ótken edi sonda Qazaqstan Prezıdenti.
Elimiz táýelsizdigin alǵannan soń Memleket basshysy Qazaqstan dıplomatııalyq qyzmetiniń aldyna strategııalyq turǵydan erekshe mańyzdy mindet – shektes memleketterdiń barlyǵymen shekaralyq shepterdi anyqtap, qujattaý mindetin qoıdy. «Bul jumystardy Nursultan Ábishulynyń ózi basqardy. Árbir detalǵa mán berip, joǵary deńgeıdegi kelissózder kezinde tabandylyq tanytty, ár másele boıynsha bizdiń shekaramyzdy senimdi túrde negizdep otyrdy», – dep jazady Parlament Senatynyń Tóraǵasy Qasym-Jomart Toqaev «Dáýir týdyrǵan Elbasy» degen maqalasynda. Osylaısha Qazaqstan eń aldymen Qytaımen, sodan keıin kórshiles memleketter – Qyrǵyzstan, Túrikmenstan, О́zbekstan jáne Reseımen memlekettik shekara máselesin retteýdi qolǵa aldy.
Qazaqstan Respýblıkasy óz egemendigin jarııalaǵanǵa deıin Qytaımen kelissózderdi KSRO-nyń QHR-men shekaralas odaqtas respýblıkalary ókilderiniń qatysýymen qurylǵan keńestik úkimettik delegasııa júrgizip kelgen edi. Al 1992 jyly KSRO úkimettik delegasııasynyń ornyna QHR-men kelissózder júrgizý úshin Qazaqstan Respýblıkasy, Qyrǵyz Respýblıkasy, Reseı Federasııasy jáne Tájikstan Respýblıkasy úkimetteriniń birlesken delegasııasy quryldy.
Kelissózder prosesiniń negizinde Reseı ımperııasy men Qytaı arasynda HIH ǵasyrda jasalǵan segiz shart pen hattamalar alyndy. Kelissózder nátıjesinde Qazaqstan-Qytaı memlekettik shekarasynyń ótý syzyǵyn jáne onyń jergilikti jerde shekaralyq belgilermen belgilenýin naqty anyqtap ári egjeı-tegjeıli sıpattap bergen halyqaralyq sharttar jasaldy. Olar – Qazaqstan-Qytaı memlekettik shekarasy týraly Qazaqstan men Qytaı arasyndaǵy 1994 jylǵy 26 sáýirdegi kelisim; Qazaqstan men Qytaı arasyndaǵy Qazaqstan-Qytaı memlekettik shekarasy týraly 1997 jylǵy 24 qyrkúıektegi qosymsha kelisim jáne Qazaqstan men Qytaı arasyndaǵy Qazaqstan-Qytaı memlekettik shekarasy týraly 1998 jylǵy 4 shildedegi qosymsha kelisim.
Jalpy, Qazaqstan-Qytaı shekarasynyń aıqyndalý tarıhy uzaq, keminde úsh ǵasyrdy qamtıdy. Al qujat boıynsha resimdele bastalýynyń ózi bir jarym ǵasyrdan asypty. Ol kezde Qazaq jeri Reseı ımperııasynyń quramynda bolǵany belgili. Sol kezeńderde Reseı men Qytaı arasyndaǵy shekara zańdy turǵydan qujattalǵan eken. Onyń ózi Reseı men Sın ımperııasynyń Ortalyq Azııadaǵy geosaıası múddelerine baılanysty bolsa kerek... Tarıhı derekterge súıenetin bolsaq, Reseı men Qytaı arasyndaǵy aýmaqtyq shekaraǵa qatysty kelissózder 1862 jyly Sháýeshekte bastalǵan. Onyń qorytyndysy týraly hattamaǵa 1864 jyly qol qoıylypty. Osy qujat boıynsha qazaqtar aýmaqtyq shekteý bekitilgen kezde olardyń kóship barǵan jerleri qaı eldiń aýmaǵynda qalsa, sol eldiń adamdary sanalatyn bolyp belgilengen.
Qazaqstan men Qytaı arasyndaǵy memlekettik shekaranyń daý-damaısyz rettelýin aıtqanda, Elbasymyz N.Á.Nazarbaevtyń 1993 jyldyń qazanynda Qytaıǵa alǵash ret jasaǵan resmı saparynyń erekshe mańyzdy bolǵanyn atap ótýimiz qajet. QHR-dyń sol kezdegi tóraǵasy Szın Szemın Qazaqstan Prezıdentiniń shekarany zańdyq negizde qaǵazǵa túsirý jónindegi usynysyna birden qoldaý bildirdi. Sondaı-aq ol kelissóz barysynda Qytaı Qazaqstanǵa terrıtorııalyq talaptar qoımaıtynyn, shekara máselelerin kelissózder jolymen, teń quqyqtylyq qaǵıdaty boıynsha ózara mámilege kelý negizinde sheshýge bolatynyn málimdegen edi. Qytaımen memlekettik shekarany demarkasııalaý prosesin Qazaqstan Respýblıkasy men Qytaı Halyq Respýblıkasynyń úkimetterinen qurylǵan Qazaqstan-Qytaı birlesken demarkasııalyq komıssııasy júzege asyrdy. Demarkasııalyq jumystar 1996 jyldyń shildesinen bastap 2001 jylǵy jeltoqsanǵa deıin júrgizildi. Qazaqstan-Qytaı memlekettik shekarasynyń jalpy uzyndyǵy 1783 shaqyrymdy quraıdy. Shekara syzyǵy 688 shekaralyq belgilermen belgilengen.
Kórshiles memleketter – О́zbekstan, Túrikmenstan, Qyrǵyzstan jáne Reseı Federasııasymen aradaǵy shekarany mejeleýdi taný qaǵıdattaryna quqyqtyq qujattar retinde 1991 jylǵy 21 jeltoqsandaǵy Almaty deklarasııasy, 1992 jylǵy 14 aqpandaǵy Táýelsiz Memleketter Dostastyǵy sheńberindegi yntymaqtastyq qaǵıdattaryn saqtaý týraly deklarasııa, 1994 jylǵy 15 sáýirdegi Táýelsiz Memleketter Dostastyǵyna qatysýshy memleketterdiń egemendigin, aýmaqtyq tutastyǵyn jáne shekaralarynyń myzǵymastyǵyn saqtaý týraly deklarasııa, basqa da ekijaqty qujattar, sondaı-aq odaqtyq jáne respýblıkalyq deńgeıdegi joǵarǵy keńesterdiń zań aktileri alyndy. Burynǵy odaqtas respýblıkalardyń arasyndaǵy ákimshilik shekaralardyń bárine ortaq másele, ondaǵy keıbir ýchaskelerdegi is júzinde ornyqqan shekara syzyqtary qolda bar quqyqtyq aktilerdiń erejelerine sáıkes kelmeıtindigi edi. Mundaı jaǵdaıda taraptar ulttyq jáne ekonomıkalyq múddelerdi eskere otyryp, ózara tıimdi sheshimder qabyldady, aýmaqtardy teńdeı bólisti jáne almasty.
Elimizdiń Syrtqy ister mınıstrligi úkimettik komıssııasynyń quramyna múddeli mınıstrlikter men vedomstvolardyń, oblystyq, aýdandyq jáne aýyldyq ákimdikterdiń ókilderin kirgize otyryp, tıisti úkimettik delegasııalardy jasaqtap otyrdy. Sarapshy retinde ártúrli mekemelerdiń mamandary tartyldy, geodezıster, kartograftar, jerge ornalastyrýshylar men gıdrologtardan jumys toptary quryldy. Sondaı-aq Ortalyq memlekettik muraǵattaǵy, mınıstrlikter men vedomstvolardaǵy, arnaıy mekemelerdegi quqyqtyq baza men onda bar materıaldar túpkilikti zerttelip, árbir memleketpen kelissózder júrgizýdiń qaǵıdattary men ádistemesi jasaldy. Delegasııanyń músheleri, sonymen qatar jumys toptarynyń ókilderi qajet kezde jergilikti turǵyndarmen, qoǵam ókilderimen jáne basshylarmen kezdesip otyrdy. Halyqqa aqparat berý maqsatynda kelissózder prosesi barysynda baspasóz máslıhattary uıymdastyrylyp, buqaralyq aqparat quraldaryna suhbattar berildi. Qajet bolǵan jaǵdaıda jergilikti jerlerge dalalyq saparlar uıymdastyrylyp, shekara beldeýin áýeden jáne ǵaryshtan sýretke túsirýler jáne basqa da is-sharalar júzege asyryldy.
Taratyp aıtar bolsaq, Qazaqstan-О́zbekstan memlekettik shekarasyn delımıtasııalaý prosesi 2000-2002 jyldar aralyǵynda ótti. Anyqtalǵan kúrdeli ýchaskeler men taraptardyń usynystary ózara syılastyq jáne teń quqylyq qaǵıdattarynyń negizinde jergilikti halyqtyń múddeleri eskerile otyryp sheshildi. Delımıtasııalaý prosesin eki kezeńge bólýge bolady. Birinshi kezeń – shekaranyń búkil uzyndyǵynyń 96 paıyzyn anyqtap bergen, 2001 jylǵy 16 qarashada Astanada Memleket basshylary qol qoıǵan Qazaqstan Respýblıkasy men О́zbekstan Respýblıkasy arasyndaǵy Qazaqstan-О́zbekstan memlekettik shekarasy týraly shartty daıyndaý. Ekinshi kezeń – birlesken shekara syzyǵyn anyqtaýdy tolyǵymen aıaqtaǵan, 2002 jylǵy 9 qyrkúıekte Astanada Qazaqstan men О́zbekstan prezıdentteri qol qoıǵan Qazaqstan-О́zbekstan memlekettik shekarasynyń jekelegen ýchaskeleri týraly Qazaqstan Respýblıkasy men О́zbekstan Respýblıkasy arasyndaǵy shartty ázirleý. Bul sharttar 2003 jylǵy 5 qyrkúıekte kúshine endi. Memlekettik shekarany demarkasııalaý 2003 jyly, al dalalyq jumystar 2004 jyldyń sáýirinde bastaldy. Taraptar shekaralyq belgilerdi ornatý jónindegi dalalyq demarkasııalyq jumystardy negizinen aıaqtady.
Qazaqstan men Túrikmen memlekettik shekarasyna kelsek, 2001 jylǵy 5 shildede Astana qalasynda Qazaqstan men Túrikmenstannyń Qazaqstan-Túrikmenstan memlekettik shekarasyn delımıtasııalaý jáne ony demarkasııalaý prosesi týraly shartqa Memleket basshylary qol qoıǵan bolatyn. Eki el arasyndaǵy memlekettik shekarany delımıtasııalaý týraly kelissózder syndarly ári iskerlik jaǵdaıda ótti. Taraptar 1972 jyly Qazaq KSR-i men Túrikmen KSR-i arasynda kelisilgen shekara syzyǵyn ózgertý týraly eshbir usynys bildirmedi. Shekarany demarkasııalaýǵa baǵyttalǵan is-sharalar 2003 jyly bastaldy, shekaralyq belgilerdi ornatýǵa 2005 jyly kiristi. Taraptar shekaralyq belgilerdi ornatý jónindegi dalalyq demarkasııalyq jumystardy negizinde aıaqtady. Qazaqstan-Túrikmenstan memlekettik shekarasynyń jalpy shegendelgen uzyndyǵy 468,3 shaqyrymdy quraıdy.
Qazaqstan Respýblıkasy pen Reseı Federasııasynyń memlekettik shekarasyn delımıtasııalaý jónindegi kelissózder 1999 jyldyń qyrkúıeginde bastaldy. Kelissózderdiń Astanada, Máskeý men Almatyda ǵana emes, Qazaqstannyń shekaradaǵy jeti oblysynyń ortalyqtarynda, sondaı-aq Semeı qalasynda, Reseıdiń shekaralyq óńirlerindegi toǵyz qalasynda, sonymen qatar Sankt-Peterbýrgte ótkizilgeni máseleni sol jerde qarastyryp, saıası-ekonomıkalyq, zańdyq, geografııalyq, tarıhı-mádenı, ulttyq jáne basqa da qyrynan naqty taldaý jasaýǵa jaǵdaı jasady.
Qazaqstan-Reseı arasyndaǵy memlekettik shekarany delımıtasııalaýǵa bes jarym jyldaı ýaqyt ketti. Osy jyldarda kelissózderdiń 50 raýndy, onyń ishinde delegasııalardyń 26 keńeıtilgen otyrysy, jumys toptarynyń 13 kezdesýi ótken eken. Bul eki memlekettiń shekaralaryn resimdeýde asa aýqymdy jumystardyń atqarylǵanyn bildiredi. Onyń ústine Qazaqstan-Reseı memlekettik shekarasy álemdegi eń uzyn qurlyqtyq shekara bolyp tabylady. Onyń uzyndyǵy – 7591 shaqyrym. Al Qazaqstan Respýblıkasy men Reseı Federasııasy arasyndaǵy Qazaqstan-Reseı memlekettik shekaralary týraly shartqa Memleket basshylary Qazaqstan Prezıdenti N.Á.Nazarbaevtyń Máskeýge resmı sapary barysynda, ıaǵnı 2005 jyldyń 18 qańtarynda qol qoıdy. «Ǵasyr sharty» atalǵan osy qujatqa qol qoıýmen Qazaqstan óziniń qurlyqtaǵy shekarasyn búkil ón boıynda quqyqtyq negizde resimdeýdi aıaqtady. Shart 2006 jyldyń 12 qańtarynda kúshine endi.
Qazaqstannyń memlekettik shekarasynda shektes elderdiń shekaralarymen tórt túıisý núkte bar. Úshjaqty formatta qol qoıylyp, kúshine engen kelisimder mynalar – Qazaqstan Respýblıkasy, Qytaı Halyq Respýblıkasy jáne Reseı Federasııasy arasyndaǵy tórt memlekettiń memlekettik shekaralarynyń túıisý núktesin aıqyndaý týraly kelisim; Qazaqstan Respýblıkasy, Qytaı Halyq Respýblıkasy jáne Qyrǵyz Respýblıkasy arasyndaǵy úsh memlekettiń memlekettik shekaralarynyń túıisý núktesi týraly kelisim jáne Qazaqstan Respýblıkasy, Qyrǵyz Respýblıkasy jáne О́zbekstan Respýblıkasy arasyndaǵy úsh memlekettiń memlekettik shekaralarynyń túıisý núktesi týraly kelisim. Qazirgi kezde Qazaqstan, Túrikmenstan jáne О́zbekstan arasyndaǵy úsh memlekettiń memlekettik shekaralary túıisý núktesiniń aýdany týraly shartqa qol qoıý jónindegi jumystar júrgizilýde. Al Táýelsiz Qazaqstannyń memlekettik shekarasynyń jalpy uzyndyǵy 13383 shaqyrymǵa sozylyp jatyr.
Álısultan QULANBAI,
«Egemen Qazaqstan»