«Ashyq jumys istep, adamdardyń seniminen shyǵa bilý kerek» dedi Elbasy. Otyrystyń negizgi taqyryby energetıkalyq qyzmet naryǵyndaǵy memlekettik organdar jumysy bolǵanymen, bul – halyqtyń ómir súrýine jaıly orta qalyptastyrýda barlyq salada mejege alatyn másele. Sonyń ishinde turmys sapasynyń ajyramas bóligi qaýipsizdik ekenin, qoǵam quqyq qorǵaý organdarynyń jumysynyń túbegeıli jaqsarýyn kútip otyrǵanyn Prezıdent bıylǵy Joldaýynda aıryqsha atap ótken bolatyn.
Árıne adamǵa ómir súrýge qolaıly orta qalyptastyrýda keregi aldymen jaıly baspana, laıyqty kásip, sonymen qatar quqyǵy men múddeleriniń qorǵalýy ekeni belgili. Buǵan deıin qylmystyq prosestegi azamattar-
dyń quqyqtaryn qorǵaýdy kúsheıtý úshin zańnamaǵa onyń ásire qatańdyǵyn báseńdetýdi kózdeıtin normalar engizilgen bolatyn. Quqyq qorǵaý organdarynyń ókilettigi men jaýapkershilik shegi de aıqyndaldy. Sóıtip azamattardyń konstıtýsııalyq quqyqtaryna kepildikti nyǵaıtý, quqyq ústemdigin qamtamasyz etý, quqyq qorǵaý qyzmetin izgilendirý jumystary keńinen qolǵa alyndy. Degenmen bul talaptardyń bári júzege asýy úshin, aldymen adamǵa ómir súrýge jaıly orta qalyptastyrýda qaýipsizdik máselesin túbegeıli sheshý qajet edi. Ol úshin ne isteý kerek?
О́zgeris ólshemi – sapa
Bul úshin Elbasy quqyq qorǵaý organdary jumysyna tereń jáne sapaly ózgerister qajet ekendigin ashyp aıtty. Adamdarǵa alańsyz jumys isteýde, beıbit ómir súrýde, turmys sapasyn jaqsartýǵa qajetti qaýipsizdik pen tynyshtyqty qamtamasyz etip, zańsyz áreketterden qorǵaýda aldymen qol ushyn beretin qurylym – polısııa. Bul oraıda Elbasy: «Azamattar sanasynda polısııa jazalaýshy emes, kerisinshe qıyn jaǵdaıda olardyń kómekshisi degen túsinik ornaýy tıis», dedi. Demek osy joǵary talap deńgeıinen tabylý úshin quqyq qorǵaý organdarynyń jumysyna tereń jáne sapaly ózgerister qajet ekendigin ýaqyttyń ózi talap etip otyr. Qoǵam quqyq qorǵaý organdarynyń, eń aldymen, polısııa jumysynyń túbegeıli jaqsarýyna múddeli. Onyń naqty jolyn Memleket basshysy ózi kórsetip berdi. Ol qandaı jol?
«Jol kartasy» qabyldanady
Quqyq qorǵaý organdarynyń jumysyna ózgerister engizý úshin Elbasy «Úkimetke Prezıdent Ákimshiligimen birlesip, «Ishki ister organdaryn jańǵyrtý jónindegi jol kartasyn» qabyldaýdy tapsyramyn», dedi. Demek bul jańa da jáne quqyq qorǵaý organdary jumysyn túbegeıli jaqsartatyn áleýetti reforma degen sóz. Al bul reformalar 2019 jyldyń 1 qańtarynan bastap júzege asyryla bastaıdy. Ári jańa, ári áleýetti reforma dep otyrǵanymyzdyń da ózindik jóni bar. О́ıtkeni qabyldanatyn ishki ister organdaryn jańǵyrtý jónindegi jol kartasynda polısııa jumysyna ózgerister engizý men qyzmetkerlerdiń áleýmettik máselesine basty nazar aýdarylady. Elbasy: «Birinshiden, Ishki ister mınıstrliginiń shtatyn ońtaılandyryp, polısııany ózine tıesili emes fýnksııalardan aryltý qajet. Únemdelgen qarajatty jalaqyny kóbeıtýge, turǵyn úı jáne ózge de áleýmettik máselelerdi sheshýge baǵyttaǵan jón», dedi. Halyq arasynda adam sany eń kóp qurylym polısııa ekeni aıtylyp kele jatqany ras. Osy oraıda quqyq qorǵaý qyzmetkerleriniń baspana alýy, jalaqy mólsheri kóńil kónshitpeıdi. Al Prezıdent aıtqandaı, jańǵyrtý jónindegi jumystar aldymen osy máselelerdi sheshýden bastalsa, qaýipsizdikti qamtamasyz etý sapasy da artýy múmkin.
Osyǵan saı jeke quramnyń shtat sanyn qaıta qarap, 10%-ǵa qysqartý josparlanyp otyrǵan kórinedi. Bul – shamamen 9000 polısııa jáne 1600 QAJK qyzmetkeri. Únemdelgen qarajat qyzmetkerlerdiń laýazymdyq jalaqysyn arttyrýǵa jumsalmaq. Aldaǵy ýaqytta jol-patrýldik polısııasynyń saptyq bólinisteri qyzmetkerleriniń, ýchaskelik polısııa ınspektorlarynyń jáne kámeletke tolmaǵandar isteri jónindegi ýchaskelik ınspektorlardyń turǵyn úıdi jalǵa alýy úshin ótemaqy tóleýdi qarastyrý jaǵy da sheshilmek. Budan ózge, reformalaý aıasynda IIM-di ózine tán emes fýnksııalardan bosatý, qylmystyq atqarý júıesin jańǵyrtý, azamattyq qorǵaý organdary qurylymyn jetildirý boıynsha sharalardy iske asyrý kózdelgen. Bul jerde memlekettik mekemelerdiń sanyn 54-ten 20-ǵa deıin ońtaılandyrý josparda bar. Sapany arttyrý maqsatynda vedomstvolyq bilim berý júıesin reformalaý jáne kadrlardy irikteý júıesin qaıta qaraý josparlanǵan kórinedi.
Úzdikter ǵana qyzmet etedi
Elbasy Joldaýda ekinshi másele retinde polısııa qyzmetkeriniń jańa standartyn bekitip, mansaptyq ilgeriletý, sondaı-aq polısııa akademııalary arqyly kadrlardy daıarlaý men irikteý júıesin ózgertý kerektigin alǵa qoıdy. Demek endi qyzmetkerlerdiń bári qaıta attestattaýdan ótip, iriktelgenderi ǵana, ıaǵnı olardyń eń úzdikteri qyzmetin jalǵastyratyn bolady. Bul da qoǵam kútken ózgeris bolyp tur. Azamattardyń konstıtýsııalyq quqyn qorǵaýdy nyǵaıtý qylmystyq-quqyqtyq júıeni keshendi reformalaýǵa oń áserin tıgizdi. Bul quqyq qorǵaý organdary qyzmetin odan ári izgilendirýge jol ashady. Sonyń bir aıǵaǵyndaı, «Qylmystyq, qylmystyq-prosessýaldyq zańdar men quqyq qorǵaý jáne arnaıy organdar qyzmetin jetildirý máseleleri boıynsha keıbir zań aktilerine ózgerister men tolyqtyrýlar engizý» týraly zań jobasynda qylmystyq prosesti izgilendirýge basymdyq berilgen bolatyn.
Bul oraıda, eń aldymen, qylmystyq-quqyqtyq júıeniń tek aıyptaý men jazalaý baǵytynan naqty quqyq qorǵaý baǵytyna aýysqany kóńilge qýanysh uıalatady. Bul zań jobasyndaǵy ekinshi baǵyt – ishki ister organdarynyń qyzmetin jetildirý. Eń aldymen ishki ister departamenti men jergilikti polısııa qyzmeti bazasy negizinde Ishki ister mınıstrliginiń oblystyq polısııa departamentteri quryldy. Al jergilikti polısııa qyzmeti burynǵy mindetteri men fýnksııalaryn saqtaı otyryp, qurylymdyq bólimshe quqyǵymen olardyń quramyna engizildi. Iаǵnı ákimderge polısııa departamentteriniń bastyqtaryn qyzmetine taǵaıyndaý jáne bosatý (Ishki ister mınıstriniń usynýy boıynsha) quqyǵy jáne polısııa organdarynyń aldyna polısııanyń jedel-izdestirý jáne prosessýaldyq qyzmetine aralasýsyz, quqyqtyq tártip pen quqyq buzýshylyqtar profılaktıkasyn qamtamasyz etý boıynsha mindetterdi qoıý ókilettilikteri berildi. Sondaı-aq jergilikti ákimderdiń qoldaýymen serjanttyq laýazymdardy ofıserlik laýazymdarǵa aýystyrý sharalary kezeń-kezeńimen júrgizilýde. Qazir 3 myńnan astam laýazym ofıserlikke aýystyrylǵan. Bul jumystar ázirge 3 óńirde tolyq aıaqtalǵan kórinedi. Bul máseleni sheshý polısııa qyzmetkerleriniń eńbekaqysyn kóterip qana qoımaı, kadr quramynyń sapasyn jaqsartýǵa, kadr turaqtylyǵyn qamtamasyz etýge múmkindik beredi eken.
Polısııa jumysy únemi baqylanady
Halyqpen jumys isteýde polısııa qarabaıyr amaldardan arylyp, zamanaýı jańa formattardy ıgergeni durys. Joldaýda Elbasy úshinshi másele retinde osyny aıtty. Iаǵnı ishki ister organdaryna «halyqpen jumys isteýdiń jańa zamanaýı formattaryn engizip, polısııany baǵalaýdyń krıterıılerin túbegeıli ózgertken jón», dedi. Sondyqtan da polısııa jumysyn servıstik modelge kóshirýdiń mańyzy zor. Ol úshin Elbasy qalalyq jáne aýdandyq ishki ister organdary janynda Halyqqa qyzmet kórsetý ortalyqtarynyń qaǵıdaty boıynsha azamattardy qabyldaý úshin qolaıly jaǵdaı jasaý qajettigin qatań tapsyrdy. Sóıtip elimizdiń búkil qalalary qoǵamdyq qaýipsizdikke monıtorıng júrgizý júıelerimen jabdyqtalýy da polısııa jumysyn jaqsarta túsedi. Sonda ǵana qoǵam tarapynan berilgen senim deńgeıi jáne halyqtyń ózin qaýipsiz sezinýi polısııa jumysyn baǵalaýdyń negizgi ólshemine aınalmaq.