Zań ústemdigin qamtamasyz etýdiń birden-bir joly – qylmystyq prosesti jańǵyrtý bolyp tabylady. Bul máseleni kezinde Elbasy «100 naqty qadam» Ult josparynda jan-jaqty ashyp kórsetken de bolatyn. Nursultan Nazarbaev qylmystyq-prosestik zańnamany damytýdyń mańyzdy bóligi qylmystyq prosesti odan ári jańǵyrtý ekendigin aıtqan edi. Endeshe osy ýaqyt aralyǵynda qylmystyq prosesti zaman talabyna saı jetildirýde onyń tıimdiligi qandaı boldy degen saýalǵa jaýap izdep kórelik.
Aldymen aıtarymyz, atalǵan qylmystyq jáne qylmystyq-prosestik zańnamalar 2010-2020 jyldarǵa arnalǵan Quqyqtyq saıasat tujyrymdamasyna sáıkes, qylmystyq prosestiń tıimdi modelin qurýdy maqsat etedi. Sondyqtan atalǵan Tujyrymdama qylmystyq prosestegi adam quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵaýǵa baǵyttalǵan jańa ınstıtýttardy engizýdi kózdeıdi. Mine, osyǵan sáıkes Elbasy alǵa qoıǵan tapsyrmalardyń tıimdilik barysyn saraptar bolsaq, 2015 jylǵy 1 qańtardan bastap jańa Qylmystyq jáne Qylmystyq-prosestik kodeksterdiń qoldanylýy tapsyrmaǵa saı júrgizilgen reformalardyń sáttiligin aıǵaqtaýda.
О́ıtkeni bul reforma adam quqyqtaryn qorǵaýdy nyǵaıtýǵa, taraptardyń jaryspalylyǵyn arttyrýǵa, sot baqylaýyn kúsheıtýge, tergeý organdy, sot jáne prokýratýra arasyndaǵy ókilettikterdi ajyratýǵa jáne olardyń qaıtalanýyn boldyrmaýǵa baǵyttalǵan bolatyn. Jáne atalǵan ózgeristerdi júzege asyrý úshin alǵash ret qylmystyq proseske tergeý sýdıasy, prosestik prokýror, kelisim ınstıtýty, jasyryn tergeý amaldary, sondaı-aq qylmystyq quqyq buzýshylyqty tirkeý júıesin jetildirý engizildi.
Tergeý isi aıqyndalyp, sot baqylaýy artty
Jańadan engizilgen sotqa deıingi tergep-tekserýdiń biryńǵaı tiziliminiń nátıjesinde qylmystardy burynǵydaı jasyryp qalý tyıyldy. Al tergeý sýdıasy ınstıtýty tergeýshi nemese prokýrordyń kez kelgen áreketi men sheshimine baılanysty sotqa shaǵymdanýǵa jol ashty. Al endi qylmystyq prosesti jańǵyrtý jónindegi zańnyń qandaı ereksheligi men tıimdiligi bar degende, eń aldymen aıtarymyz, aldymen kúdiktini sottyń sanksııasynsyz ustaý merzimi qysqartyldy. Bul ustaý merzimi 1956 jyldan beri zańdy túrde ózgertilmegen bolatyn. Sondyqtan qazirgi ýaqytta iske qajetti dálelderdi jetildirilgen tásildermen jınaqtaý júrgiziletindikten ustaý merzimi 72 saǵattan 48 saǵatqa, al kámelettik jasqa tolmaǵandardy ustaý 24 saǵatqa qysqardy. Biraq asa aýyr qylmystardy, onyń ishinde terrorlyq jáne ekstremıstik qylmys jasaǵan, zańsyz esirtki aınalymymen shuǵyldanǵan, kámelet jasyna tolmaǵandar quqyn buzǵan dep tanylǵan kúdiktilerdi 72 saǵat qamaýda ustaý merzimi saqtalyp otyr.
Ekinshiden, qylmystyq prosestegi sotqa deıingi tergeýde sot baqylaýyn keńeıtý júzege asyryldy. Demokratııalyq jáne quqyqtyq damý jolyndaǵy memleketterde táýelsiz bıligi qylmystyq proseske tartylǵan adamnyń quqyqtaryn qorǵaýdyń negizgi sýbektisi bolyp tabylady. Sondyqtan bizdiń elde azamattardyń konstıtýsııalyq quqyqtaryn shekteıtin barlyq prosestik áreketterge sanksııa berý quqyǵy prokýratýradan alynyp, sot quzyryna júkteldi. О́tken jyly sottar 30 myńǵa jýyq sanksııa bergen, onyń ishinde tintý, múlikke tyıym salý, jáne t.b.
Úshinshiden, sotqa deıingi tergep-tekserýdiń bastalý negizderine asa mán beriletin boldy. Buryn is tek qylmys jasaǵany týraly baıanat negizinde qozǵala beretin. Osyǵan baılanysty kóptegen jazyqsyz azamattar, bıznes ókilderi qylmystyq jaýapqa tartylǵan. Al endi isti qozǵaý úshin mindetti túrde aýdıtordyń nemese ýákiletti organnyń zalaldy rastaıtyn resmı aktileri men qorytyndylary bolýy qajet. Biraq mundaı jaǵdaıda keıde taraptardyń biriniń kelisimdi oryndamaýy múmkin. Mine, joǵarydaǵy qabyldaǵan zań osy máseleni de rettedi. Qazir olardyń arasyndaǵy daý azamattyq sot arqyly sheshiledi. Eger sot kelisimdi jaramsyz, ıaǵnı jalǵan nemese ótirik dep tanysa, onda qylmystyq isti tergeýge múmkindik beriledi. Alaıda bul talap sharttyq mindettemelerdiń josyqsyz oryndalǵany týraly ujymdyq aryz berilgen jaǵdaıda qoldanylmaıdy. Máselen, qarjy pıramıdasynan aldanǵan úleskerler isi.
Advokattyń qorǵaýshylyq quzyry keńeıdi
Tórtinshiden, advokattyń ókilettigi artty. Qazirgi ýaqytta advokat tergeýshiden tek saraptamany ǵana emes, ózge de tergeý amaldaryn júrgizýdi talap ete alady. Sonyń arqasynda tergeý isi kezinde dáleldemelermen almasý da engizildi. Eger advokat qolynda bar dáleldemeleri erekshe jáne istiń taǵdyryn sheshedi dep eseptese, ony tergeýshige kórsetpesten, keıin sotta usynýǵa da haqyly. Al tergeýshi bolsa, barlyq dálelderimen advokatty tanystyrýǵa tıisti.
Besinshiden, qazirgi zamanaýı talaptarǵa saı, qylmystyq sot isin júrgizý rásimderin jeńildetý sharalary qabyldanýda. Máselen, qylmystyq teris qylyqtar jáne onsha aýyr emes qylmystar boıynsha buıryqtyq is júrgizý óndirisi engizildi. Eger kúdiktiniń istegen qylmysy men keltirgen zalaly mólsherine jábirlenýshi qarsy bolmasa, sotqa deıingi tergep-tekserý 5 táýlikte, al sotta is qaraý 3 táýlikte aıaqtalady. Mundaı tártipte ótken jyly 850 qylmystyq is qaralǵan.
Sıfrly tergeýdiń tıimdiligi zor
Jalpy Elbasynyń tapsyrmasy negizinde «Sıfrly Qazaqstan» baǵdarlamasy boıynsha elektrondy tergeý formaty da belsendi júrgizildi. Qazir elektrondy qylmystyq ister tirkelgeninen bastap, onyń tergelý barysy, sotta qaralýy, jazanyń oryndalýy sekildi barlyq júrgizilý satylary ashyq qamtamasyz etiledi. Sıfrly format ýaqytty jáne shyǵyndy únemdeıdi. Sonymen qatar qylmystyq isterdiń joǵalýyna, burmalanýyna jol berilmeıdi. Osy rette, tergeý prosesi negizgi talaptarǵa sáıkes prokýrorlarǵa, advokattarǵa jáne sotqa ashyq kórinip turady. Sondaı-aq mundaı qylmystyq prosestiń qatysýshylary da onlaın rejimi boıynsha shaǵymdary men suraqtaryn ońaı jibere alady. О́tken jyly 16,1 myń qylmystyq is elektrondy túrde tergeldi, onyń kóbi sotqa joldandy.
Buǵan qosa taǵy aıtarymyz, atalǵan jańalyqtar arqyly túrme ındeksi boıynsha da qamaýǵa alynǵandar sanynyń kemýine oraı Qazaqstan reıtıngisin 12 pozısııaǵa jaqsartty. Al osy rette qylmystyq prosesti ońtaılandyrýǵa jáne qamaýǵa alynǵandardyń sanyn azaıtýǵa baılanysty bıýdjet qarajaty da eleýli túrde únemdelýde ekenin atap ótken jón.