Orta jolda josparymyzdy óńdep, jóndep, Jańa Qazaqstanǵa aıaq bastyq. Endigi jerde el eńsesi tik, ár qadam nyq bolýǵa tıis. Ár salada salmaqty jobalar júzege asyp, jan-jaqty jumystar óz nátıjesin berýi kerek. Jasyratyny joq, Qańtar oqıǵasynan keıin quqyq qorǵaý salasyndaǵy jańashyldyqtardy kútip otyrǵandar kóp. Tártip saqshylary ádilet jolynda eski júıeni tárk etip, esti júıeni qurýǵa atsalysqany abzal. Osy jáne saladaǵy ózge de ózekti máselelerge úńilý úshin zapastaǵy polısııa general-maıory, professor Mırlan Qyzylovpen suhbattasqan edik.
– Mırlan Ahmedııauly, uzaq jyldar boıy quqyq qorǵaý salasynda ónimdi eńbek ettińiz. Áli kúnge deıin izińizdi basqan jastarǵa bar bilgenińizdi úıretip, baǵyt-baǵdar kórsetip kelesiz. Qaı kezeńdi alyp qarasaq ta quqyq qorǵaýshynyń kelbeti kóz aldyńyzda...
– Taǵdyr tańdaýy ishki ister organdarynyń ortasyna tastasa, jaýapkershiligi mol júkti arqalaǵanyńyz. Bul – erlik pen batyrlyqty, tózimdilik pen parasattylyqty, oıdyń ushqyrlyǵyn, deneniń myǵym bolýyn talap etetin mańyzdy qyzmet. Tártip saqshysy ár turǵynnyń ótinishin jerge qaldyrmaı, shóldegenge sý usynyp, barynsha ádiletti bolýǵa tyrysyp, halyqqa paıdaly qyzmet etýge tıis.
Ishki ister organdary qyzmetkerleriniń ár is-áreketi zańmen ólshenetini sózsiz. Tártip saqshylaryna halyq tarapynan qoıylatyn talap ta óte joǵary. Bılik pen zań ókili – polısııa qyzmetkeri kásibı qyzmetinde nemquraıdylyqqa, uqypsyzdyqqa, bilimsizdikke boı aldyrmaýǵa tıis. Adamgershilik turǵydan onyń qatelikterge jol berýge haqysy joq. Polısııa qyzmetkeriniń minez-qulqy adamgershiliktiń talabyna saı bolýy shart. О́ıtkeni ol – Qazaqstan Respýblıkasynyń halqyna quqyqtyq qyzmet kórsetýshi tulǵa. Olaı etpeıinshe, polıseıdiń qoǵamdaǵy salmaǵy kemip, bedeli men abyroıyna nuqsan keleri haq.
Polısııanyń adamgershilik beınesi ornyqty, rýhy myqty bolmasa, qoǵamǵa qaýip tóndiretin zııandy áreketterge qarsy qaýqar kórsete almaıdy. Qazirgi ýaqytta polısııanyń tolyqqandy tulǵasynyń úsh tuǵyrly negizi bar. Birinshiden, talapker polısııa mamandyǵyna júrek qalaýymen kelýi kerek. Sonda ol ishki ister qyzmetkerlerine qoıylatyn talaptyń barlyǵyn qabyldaıdy. Olardy kásibı deńgeıde daıyndaýdy ekinshi tuǵyr der edik. Úshinshisi – jańa býyndy ishki ister organdaryndaǵy aldyńǵy tolqynnyń úzdik tájirıbesi men qalyptasqan dástúrlerine boı usyndyrý arqyly tárbıeleý.
– Jańa býyn dep qaldyńyz. «Jańa Qazaqstannyń» tártip saqshylary qandaı bolýǵa tıis? Buǵan deıin qaı jerde osaldyq tanyttyq, endigi jerde qandaı jaıtqa basymdyq berilýi kerek?
– Elimizde qolǵa alynǵan polısııa reformasynyń negizgi maqsaty – azamattar quqyǵyn, qoǵam jáne memleket múddesin shynaıy quqyqtyq turǵydan qorǵaýǵa baǵyttalǵan jańa polısııa kelbetin qalyptastyrý. Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaevtyń «Jurtqa jaqyn polısııa» qaǵıdatynyń júıeli iske asýyna basa mán berýi tegin emes. Halyqpen ashyq dıalog ornatý arqyly baıandy baılanys qalyptaspaq. El Prezıdentiniń: «Polısııada dórekilik pen biliksizdikke jol berilmeýi kerek. Munda joǵary daıyndyqpen kelgen jáne óz isine shynaıy berilgen mamandar jumys isteýi qajet. Tártip saqshylary azamattarǵa úlgi bolýǵa tıis» dep aıtqany bar. Túptep kelgende, bul baǵyttaǵy sharalar qoǵamdaǵy qylmystyń, otbasyndaǵy urystyń azaıýyna jol ashatyny anyq.
«Bir qumalaq, bir qaryn maıdy shiritedi» demekshi, keıde antyna adaldyq tanytpaı, ashkózdilikke salynyp, Abaısha aıtqanda ardy oılamaı, paıda oılaǵan qyzmetkerlerdiń jaǵymsyz áreketterinen keıin polısııa mártebesine kúıe jaǵylyp jatatyny jasyryn emes. Talaıy temir torǵa toǵytylǵanymen zań buzýshylyqqa jol beretin qyzmetkerler qatary tyıylmaı tur.
Polıseılerdiń antyna beriktigi men kásibı biliktiligi arqasynda qoǵamda turaqtylyq qalyptasyp, adamdardyń ishki ister organdaryna senimi artatyny sózsiz. «Jańa Qazaqstannyń» polıseıleri árkimniń máselesine ystyq yqylaspen jaýap berip, eń bastysy saýatty ári kásibı qyzmet kórsetý arqyly ǵana jurtshylyqtyń senimine ıe bola alatynyn esten shyǵarmaǵan jón.
Toq eteri sol, qoǵamnyń ishki ister organdary qyzmetkerlerine degen tolyq senimi asa mańyzdy, sol maqsatqa polıseıler árqashan umtylýǵa tıis. El turǵyndary adam men azamattyń konstıtýsııalyq quqyqtary men bostandyqtaryna qol suǵylmaıtyndyǵyna, quqyqtyq memlekette, mádenıetti jáne ashyq qoǵamda, erkin jáne qaýipsiz elde ómir súrip, jumys isteıtinine senimdi bolýy kerek.
– Mırlan Ahmedııauly, kópshilik sizdi ádilet izdep, «Tatıananyń taǵdyry» arqyly jetim kýrsanttardyń máselesin sheshýge belsendi atsalysqan azamat retinde tanıdy. Atalǵan problema «Egemen Qazaqstan» gazetinde birneshe ret jarııalanyp, maqalaǵa Prezıdent Qasym-Jomart Toqaev nazar aýdaryp, quzyrly organdarǵa tapsyrma bergen edi. Bul istiń aıaǵy ne boldy?
– Bul problemany estigen de, estimegender de bar. Oqyrmanǵa túsinikti bolý úshin máselege qysqasha sholý jasaǵan durys shyǵar. 2021 jyldyń 11 naýryzynda «Egemen Qazaqstan» gazetinde «Jetim kýrsanttyń jazyǵy ne?» atty maqalam jaryq kórdi. Onda sol ýaqytta RF IIM Krasnodar akademııasynyń kýrsanty, QR azamaty, qatardaǵy polısııa qyzmetkeri T.Vodolazkınanyń óz elimizdiń Konstıtýsııamen kepildendirilgen áleýmettik kómekke 2017 jyldan beri qol jetkize almaı júrgeni jazylǵan bolatyn. Jalǵyz Tatıana ǵana emes, elimizdegi áskerı jáne arnaýly oqý oryndarynda bilim alyp júrgen jetim jáne ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz ósken kýrsanttar jetip artylady. Olar da Tatıana sekildi memlekettiń bul qamqorlyǵynan tys qalǵany baıandaldy.
О́kinishke qaraı, 2014-2019 jyldar aralyǵynda QR IIM Sh.Qabylbaev atyndaǵy Qostanaı akademııasynyń bastyǵy laýazymyn atqarǵan ýaqytta atalǵan máseleni oń sheshýge úlgermedim. «Jetimniń aqysyn jemeńiz» degen dana babamyzdyń asyl sózin basshylyqqa alyp, isti aıaǵyna deıin jetkizýge bel býdym. Bul iske qatysy bar quzyrly organdarǵa suraý hat joldap, máseleniń aq-qarasyn ajyratýǵa tyrystym. Atap aıtsaq, 2017 jylǵy «Qazaqstan Respýblıkasy ishki ister organdary qyzmetkerlerine aqshalaı rızyqty, járdemaqylardy jáne ózge de tólemaqylardy tóleý qaǵıdalaryn bekitý týraly» IIM 2014 jyldyń 14 qarashasyndaǵy №808 buıryǵyna ózgeris engizýdi usyndym. Resmı hatqa kelgen syrǵytpa jaýaptar qoǵamdaǵy ádiletsizdikke jany aýyratyn sheneýnikterdiń qarasy kórinbeıtinin dáleldegendeı edi. «Qoldanystaǵy zańnamaǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizý orynsyz» degen syńaıdaǵy jaýaptar berildi. Hatta áleýmettik kómektiń túr-mólsheri jóninde emes, elimizdiń zańy men Úkimet qaýlysy belgilegen sol kómekten kýrsanttardyń qur qol qalyp qoıǵany týraly aıtylyp edi ǵoı?
Abyroı bolǵanda, «Egemen Qazaqstan» gazetinde jarııalanǵan «Jetim kýrsanttyń jazyǵy ne?» atty maqalaǵa el Prezıdenti Qasym-Jomart Toqaevtyń nazary túsip, byltyr 15 naýryzda «О́zekti másele, júıeli túrde sheshý kerek» dep shekesine nusqaý jazylyp, birqatar memlekettik organ basshysyna tapsyrma berilgen edi. Osylaısha, Prezıdent nusqaýy túrtki bolyp, bıyl 31 naýryzda «Áleýmettik kómek kórsetiletin azamattarǵa áleýmettik kómektiń mólsherin, kózderin, túrlerin jáne ony berý qaǵıdalaryn bekitý týraly» Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń 2012 jylǵy 12 naýryzdaǵy №320 qaýlysyna ózgerister engizý týraly Úkimettiń №182 qaýlysy shyqty.
Prezıdenttiń memlekettik organdarǵa bergen tapsyrmasy 1 jyl ótkennen keıin ǵana iske asty. Jetim kýrsanttar bul jańalyqty zor qýanyshpen qabyldady. Biraq T.Vodolazkına áleýmettik kómekke tolyǵymen (bes jyldyq úlesi 2 mln 370 myń 858 teńge) qol jetkizse, qalǵan kýrsanttarǵa bir jyldyq tólem (450 myń teńge) ǵana úlestirildi. Iаǵnı tolyq tólenbedi. QR Úkimetiniń 2022 jylǵy 31 naýryzdaǵy №182 qaýlysynyń 2-tarmaǵyndaǵy «alǵashqy resmı jarııalanǵan kúnnen bastap kúntizbelik on kún ótken soń qoldanysqa engiziledi jáne 2017 jylǵy 1 qyrkúıekten bastap týyndaǵan qatynastarǵa qoldanylady» degen ımperatıvtik normany QR IIM oqý oryndary elemeı, tolyqqandy júzege asyrýǵa qulyqsyzdyq tanytyp otyr. Sonda taǵy da Prezıdent tapsyrma berý kerek pe?! Másele «baıaǵy jartas – bir jartas» kúıinde qalyp, áýre-sarsań áýeni aıaqtala ma eken...
Memlekettik qyzmetshilerdiń ádep kodeksindegi 5 tarmaǵyndaǵy 6-tarmaqshasyndaǵy «halyqtyń suranystaryna tolyqtaı baǵdarlaı otyryp, joldanymdardy qaraý kezinde tóreshildik kórinisterine jáne áýre-sarsańǵa salýǵa jol bermeý jóninde sharalar qabyldaý» kerek degen qaǵıda taǵy da buzylǵany ókinishti-aq...
– Prezıdent tapsyrma bermese, jetim kýrsanttardyń máselesi jabýly qazan kúıinde qalýy da múmkin edi ǵoı...
– Iá, suraǵyńyz oryndy. Qaýlynyń 2012 jyly qabyldanǵanyn eskersek, tıisti tólem on jyl ótkennen keıin ǵana úlestirildi. Prezıdent tapsyrma bermese, taǵy qansha jyl sozylatynyn kim bilsin? Sonyń ózinde tólem áli tolyq berilmedi.
Elimizde budan basqa da qordalanǵan áleýmettik máseleler jeterlik. Shyndyqty aıtqan adam árkezde aıypty bolatyny sózsiz. Meniń de syndy kóterip, shyn aıtqanym kópke jaqpaǵany belgili.
El Prezıdenti Q.Toqaev 2020 jylǵy 1 qyrkúıektegi Qazaqstan halqyna «Jańa jaǵdaıdaǵy Qazaqstan: Is-qımyl kezeńi» atty Joldaýynda: «...Ádildikten aınymaǵan jón. Ádildik – qoǵam damýynyń mańyzdy sharty. Ádilettilik – ásirese, el-jurttyń taǵdyryn sheshý úshin asa qajet qasıet» dep basa aıtqanyn memlekettik organdardyń ókilderi áli de túsine qoımaǵan sekildi. Jetim balalar men ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz qalǵan kýrsanttarymyzdyń konstıtýsııalyq quqyqtaryna qol jetkizýine áleýmettik belsendilik pen azamattyq jaýapkershilik tanytyp, osy máseleniń sheshilýine zor úles qosqan azamattarǵa rızamyn.
– General-leıtenant Shyraqbek Qabylbaevtyń ónegeli ómirin nasıhattaý maqsatynda atqarǵan eńbegińiz de mol. Bul – jastardy patrıottyq turǵyda tárbıeleýdiń tetigi ǵoı...
– 1954-1959 jáne 1967-1974 jyldar arasynda Qazaq KSR-niń Ishki ister mınıstri bolǵan, ishki ister general-leıtenanty ataǵyn tuńǵysh alǵan qazaq, 2014 jyly Qostanaı akademııasyna esimi berilgen Shyraqbek Qabylbaevtyń ómiri men qyzmeti tutasymen búgingi jas polıseılerge úlken mektep der edim. Mınıstrlikke soǵystan keıingi qıyn jyldary kelgen ol ishki ister salasynyń barlyq problemalaryn bes saýsaqtaı bilip, júıeli reforma jasaǵan, 30-shy jyldardan keıin quldyrap ketken mılısııa bedelin qaıta kótergen azamat edi. Ol tek isker uıymdastyrýshy, bilikti basshy ǵana emes, halqynyń áni men kúıin, mádenıeti men ádebıetin, salty men dástúrin jetik bilgen kókiregi altyn adam bolatyn. Onyń qazaq jáne dúnıe júzi ádebıeti klassıkteriniń shyǵarmalarynan turatyn baı kitaphanasy Qostanaı qalasyndaǵy akademııada saqtaýly.
2015 jyldyń 6 naýryzynda Shyraqbek aǵamyzdyń kelini marqum Raýshan Qalıqyzy Qoıshybaeva kezinde ózi jınaǵan qyzyqty da tanymdyq jeke kitaphanasyn Qostanaı akademııasyna syıǵa tartty. Shyraqbek Qabylbaevtyń jeke kitaphanasy 332 ádebı basylymnan jáne 460 dana kitaptan turady. Bul onyń jan-jaqty bilimdi, «Segiz qyrly bir syrly» jan bolǵanyn kórsetedi. Minezi quqyq qorǵaý organdarynyń qyzmetkerlerine tán qyzmetke qatal, tártipke myqty jan bolyp kóringenimen, jany jaısań azamat edi. Ol kóptegen otandyq poezııa jáne proza jaryq juldyzdarymen jeke tanys bolyp aralasty, olardyń ádebı oılary men qoljazbalaryn qosa talqylady.
Ǵabıt Músirepov Shyraqbek Qabylbaevtyń ádebıetke degen erekshe yqylasyn joǵary baǵalap: «Men eńbek jolymdy mılısıoner bolyp bastap, jazýshy boldym. Al siz, rýhyńyzben jazýshysyz, biraq mılısıoner boldyńyz», dep aıtqan sózi kóp nárseni ańǵartqandaı.
Qazirgi jáne bolashaq polısııa qyzmetkerlerine dańqty generaldyń ómirbaıandyq derekteri, ult úshin atqarǵan isteri men eren eńbegi úlken mektep. Onyń ómir qıynshylyqtaryna moıymaı, adamgershiliktiń bıiginde bolǵanyn kórsete otyryp, ǵıbratty ǵumyry bolashaq urpaqty patrıottyq rýhta azamat etip tárbıeleýge oń áserin tıgizedi degen maqsatpen fotoderekti albom jınaqty da qurastyryp qoıdym. Sáti tússe, jaryq kórer kúni alys emes.
– Quqyq qorǵaý salasy ardagerleriniń ǵıbratty ǵumyry arqyly polısııa qyzmetkerleriniń ımıdjin qalyptastyrýǵa jol ashylatyny túsinikti. Bul rette, bilikti kadr daıarlaý máselesin aınalyp ótý múmkin emes...
– Polısııa qyzmetkeriniń ımıdjin qalyptastyrý, eń aldymen mádenı-quqyqtyq turǵydan bilikti kásibı daıyndaýǵa, tulǵanyń adamgershilik-moraldyq qasıetterin damytýǵa negizdelýi kerek. Bul baǵyttaǵy jumystar Ishki ister mınıstrligi júıesiniń arnaýly oqý oryndarynda oqytý prosesinde júıeli qolǵa alynýǵa tıis. 3-6 aı ishinde kásibı maman shyǵaramyz deý bos áýreshilik. Ondaı shala sharýanyń nátıjesin kórdik te, estip te júrmiz. Men bul máseleni bıyl maýsym aıynda Qazaqstan Ulttyq telearnasy uıymdastyrǵan «Jedel jeli» baǵdarlamasynyń tikeleı kórsetiliminde Ishki ister mınıstri Marat Ahmetjanovqa saýal retinde joldaǵan edim. Ol: «Aıtylǵan másele oryndy. Búginde qyzmetten ketip jatqandardyń 90 paıyzy azamattyq oqý oryndaryn támamdaǵandar. Bul rette, bizge arnaýly oqý oryndarynda shyńdalǵan mamandar qajet. Iаǵnı tek bilim sapasy ǵana emes, densaýlyǵy myǵym, júıke júıesi myqty kadrlardyń qatarǵa qosylýy mańyzdy. Bul máseleni alqa májilisinde qarastyryp, Úkimetke tıisti saýal joldaımyz», degen edi. Endeshe, aldaǵy ýaqytta shyn myqtylar shyńdalyp, qatarǵa bilimdi de bilikti kadrlar qosylady degen senim mol.
Qaıǵyly qańtar oqıǵasynan keıin quqyq qorǵaý organy qyzmetkeri ımıdjiniń: sheksiz bılikke ıe kúshti beıneden sanaly zań qorǵaýshysy, ádil, óz mamandyǵynyń zııalysy beınesine ózgerýin talap etti. Ishki ister organy qyzmetkeriniń zamanaýı kelbeti eń aldymen joǵary kásibılikpen, belgili bir mádenı deńgeıdiń bolýymen, kásibı basqarýshylyq daıyndyǵymen, zerdeliligimen, damyǵan moraldyq-etıkalyq jeke qasıetterimen baılanysty bolýǵa tıis.
Men osy salaǵa joǵary bilimdi kásibı maman daıarlaıtyn sanaýly bilim ordasynyń biri IIM Sh.Qabylbaev atyndaǵy akademııasyn basqarǵan jyldary (2014-2019 jj) qyzmetimdi sapaly atqarýǵa bar kúsh-jigerimdi jumsadym. Bul oqý ornyndaǵy istegen qyzmetim men ıgi isterim jospar boıynsha atqarylatyn kúndelikti qareket emes, búgingi polıseıdiń tulǵasyn qalyptastyrýǵa qosylǵan úles dep aıtsam artyqtyǵy joq shyǵar. Men oqý-tárbıe isinde «aldymen – adam, sosyn – maman» degen ustanymdy alǵa tarttym. Bul polıseıdiń aldymen adamgershilik tulǵasyn qalyptastyryp, sonyń negizinde onyń boıynda elge, jerge, memleketke degen patrıottyq sezimdi tárbıeleýge talpynysty kózdegen oı bolatyn...
– Áńgimeńizge rahmet.
Áńgimelesken
Oralhan AHMADIIа,
«Egemen Qazaqstan»