Balyq ósiretin sharýashylyqtar memlekettik organdardyń qoldaýyna zárý. Sala ókilderiniń aıtýynsha, sý qorǵaý aımaqtaryndaǵy arnaıy belgilerdiń bolmaýy, sý qoımalarynyń jaǵalaý aýmaǵy ózge aýylsharýashylyq qurylymdaryna berilýi bul kásipke úlken kedergi keltirip tur.
О́zen-kólderdi jalǵa alýshylar tek sý aıdyny ǵana emes, oǵan qatysty qurǵaq jerden belgili kólemde telimder berilýge tıis dep sanaıdy.
Negizi mundaı arnaıy aımaqtardyń barlyq jerde jappaı belgilenýi baıaǵyda-aq júzege asyrylýǵa tıis sharýa-tuǵyn. Balyq sharýashylyqtary belgilengen shekara sheginde óz quzyretterin paıdalanyp, jumystaryn júrgizetini aıan. Alaıda mundaı shekaralardyń bolmaýy – jergilikti jerlerde daý-damaıdyń týyndaýyna sebep. Balyq ósiriletin sý aıdyndarynyń túgelge jýyǵy aýyldardyń mańynda ornalasqan, al onyń jan-jaǵynyń barlyǵyn aýylsharýashylyq qurylymdary qyldaı bólisip alǵan. Sharýashylyqtar men aýylsharýashylyq kásiporyndarynda ózderine tıesili jerge qatysty qujattary talapqa saı rásimdelgen, jer telimderiniń shekarasy ózen-kólderge baryp tireletini kórsetilgen. Saıyp kelgende kólde balyq ósirip otyrǵan kásipkerlerge jaǵalaýdan belgili kólemde jer berilýi qujatta qarastyrylmaǵan. Qurǵaqta shekti kólemde alań bolmaǵan soń balyq ósirýshige ne paıda? Al kóldiń jan-jaǵyn ıelengen ózge sharýashylyq ıeleri sý aıdyndaryn óziniki sanap, oǵan tórt túligin túsirip jiberý oqıǵalary jıi kezdesedi.
Memlekettik shart talaptarynda sý aıdyndaryn ýaqytsha paıdalanýshylar sýdyń qorǵalýyna, ondaǵy tártiptiń, sý janýarlary sanynyń belgili bir deńgeıde saqtalýyna jaýapty ári sharýashylyq qyzmetimen aınalysýǵa tıis dep kórsetilgen. Iаǵnı olardyń maqsaty ózen-kóldi jaǵalap balyq aýlaıtyn azamattar arqyly tabys tabý ǵana emes, óz betimen balyq aýlap, ony qaıta óńdeýmen aınalysýy kerek. Al jaǵalaýda ózine tıesili jer telimi bolmasa, álgindeı óndiris ornyn qaıda ornalastyrmaq?
El Prezıdenti Qasym-Jomart Toqaev bıylǵy Joldaýynda aýyl sharýashylyǵyndaǵy ónimdi óńdeý máselesine úlken basymdyq berdi. «Qazaqstannyń aınalasynda ónim ótkizetin óte úlken naryqtar bar. Onda sapaly azyq-túlik ónimderi tapshy. Qazaqstannyń strategııalyq maqsaty – Eýrazııa qurlyǵyndaǵy basty agrarlyq ortalyqtyń birine aınalý. Osy maqsatqa qol jetkizemiz desek, eń aldymen, ónimdi joǵary deńgeıde óńdeýge kóshýimiz qajet. Onsyz bolmaıdy. Biz aldaǵy úsh jyl ishinde agroónerkásiptegi óńdelgen ónim úlesin 70 paıyzǵa jetkizýimiz kerek. Bul – naqty mindet. Jurtty ónim óńdeýge yntalandyrý kerek. Biz eksportty ulǵaıta otyryp, ishki naryqty da ustap turýymyz kerek. Sondyqtan elimizge sapaly ónimdi qajetti kólemde turaqty usyna alatyn kásiporyndar qajet», dedi Memleket basshysy.
Qazirgi ýaqytta otandyq kásipkerler balyq ónimderi boıynsha ishki suranysty nebári 53 paıyzǵa ǵana qamtamasyz etip otyrǵanyn eskersek, bul salada óńdeý ónerkásibiniń álsiz ekenin moıyndamasqa sharamyz joq. Ári Pavlodar oblysynda balyq óńdep, konservi shyǵaratyn zaýyt joq. Jergilikti taýarlyq balyqty tek qoǵamdyq tamaqtaný oryndary men meıramhanalar satyp alatynyn, al dúkenderde muzdatylyp satylatyn balyq negizinen shekara asyp keletin muhıt janýarlary ekeni jaqsy málim. Onyń ústine báseke bolmaǵandyqtan, balyq ónimderiniń baǵasy da ýaqyt sanap qymbattaıdy. Statıstıkaǵa súıensek, keıingi jarty jyl ishinde elimizde balyq ónimderiniń baǵasy 15 paıyzǵa ósse, Pavlodar oblysynda bul kórsetkish 44,7 paıyzǵa jetken. Iаǵnı óńirimizde balyq ósirý men ony óńdeýdiń múmkindikteri zor bola tura ımport ónimge táýeldimiz. Al óńdeý ónerkásibin damytýǵa joǵaryda atalǵan máseleler meılinshe bóget bolyp jatyr.
Bul másele tek balyq ósirýshilerdiń ǵana emes, jergilikti kásipkerlerdiń quqyǵyn qorǵaıtyn uıymdardyń da ýaıymyna aınalyp otyr. О́ńirlik kásipkerler palatasy agroónerkásiptik keshendegi salalyq keńesiniń sektor meńgerýshisi Ádiljan Rahyshevtyń aıtýynsha, balyq sharýashylyǵyndaǵy keıbir kásipkerler endi ǵana damý kóshine bet burǵan. Soǵan oraı kóbi jolynda kezdesken qıyndyqtarǵa tótep bere almaıdy.
– Jalpy alǵanda balyq sharýashylyǵymen aınalysyp júrgen sýbektilerdiń barlyǵy qarjylaı qoldaýǵa muqtaj. Bul – birinshi másele. Ekinshi turǵydan, zańnamadaǵy keıbir shıkilikter olardyń qolyn baılap otyr. Aýyl sharýashylyǵy mınıstriniń 2018 jylǵy buıryǵymen bekitilgen «Sý qorǵaý aımaqtary men beldeýlerin belgileý qaǵıdalarynda»: «Sýdyń lastanýyn, qoqystalýy men sarqylýyn boldyrmaý úshin arnaıy sharýashylyq qyzmet rejimi belgilenetin sý obektilerine irgeles aýmaq sý qorǵaý aımaǵy bolyp tabylady» dep jazylǵan. Iаǵnı normatıvtik qujatta talaptar kórsetilgenimen, ony is júzinde júzege asyrý múmkin emes. Biz sala ókilderimen birge oblystyń jer qoınaýyn paıdalaný, qorshaǵan orta jáne sý resýrstary basqarmasymen birlese áreket etip jatyrmyz. Olar memlekettik basqarý tetikterin paıdalanyp, bul máseleni sheshýge múddeli. Eń áýeli sý qorǵaý aımaqtaryn belgilep shyǵý kerek. Al belgiler ornatýǵa qomaqty qarajat kerek. Bıýdjet úshin bul asa aýyr júkteme emes, biraq kásibin endi júrgize bastaǵan azamattarǵa ájeptáýir salmaq ekeni baıqalady. Onyń ústine bul – birretik qana júrgiziletin sharýa, ony jyl saıyn jańartyp otyrý qajet emes. Osy máseleni memleket esebinen rettesek, aýyldardaǵy jerge qatysty daý-damaılar azaıyp, sý aımaqtarynda tártip ornar edi. Kásipkerler odan ári damýdyń joldaryn ıgerip, sý aıdyndaryn balyqtandyrý artyp, jaǵalaýlarda shaǵyn qaıta óńdeý oryndary ashylady. Nátıjesinde, sapaly ári baǵasy arzan balyq ónimderi jergilikti naryqty qamtamasyz etedi. Bul máseleniń oń sheshimi kásipkerlerge ǵana emes, tutynýshyǵa da paıdaly, – deıdi Á.Rahyshev.
Balyq ósiretin sharýashylyq basshylarynyń pikirinshe, memleket sý aıdyndaryn jalǵa bermes buryn olardyń shekarasyn naqtylaý jumystaryn júrgizgeni abzal. Bul sharýany keıbir bıznes ókilderi óz betimen tyndyrýǵa yntaly. Áıtse de joǵaryda kásippen shuǵyldanýshylardyń basym bóligi bızneske endi ǵana qadam jasaǵan jandar ekenin aıtyp óttik. Olardyń qolynda qajet qarajat bolmaýy múmkin. Buǵan qosa sý aıdyndary memlekettiń menshigi, keıin olardyń bir paıdalanýshydan ekinshisine ótýi ábden zańdy. Memleket álgi belgiler men sý jolaqtarynyń buljymas shekaralaryn ornatýǵa múddeli bolýy kerek. Ekinshi qyrynan ol kásipkerdiń quqyǵy qorǵalýyna negiz bola alady. Alaıda sý aıdyndaryn jalǵa alýshylardyń arasynda tabys tabýdy ǵana oılaıtyn, memleketten qarjylaı kómek alyp, ony qaltasyna basýdy kókseıtinder az emes. Bızneske kereǵar mundaı jaıttar balyq sharýashylyǵynyń kósegesin kógertpeıtini anyq. Keıbir kólderdiń mańy ybyrsyp, qoqysqa tolyp jatatynyn kózimiz shalady. Jalǵa alýshy ózine júktelgen mindetterdi jetkilikti oryndamaýy sebepti shart merziminen buryn buzylyp, qaǵıdalary ózgerip jatady. Bıznes júrgizýshiler bul máselelerdi de eskerýge tıis.
Atap óterligi, О́ńirlik jer qoınaýyn paıdalaný, qorshaǵan orta jáne sý resýrstary basqarmasy men Ekonomıka jáne bıýdjettik josparlaý basqarmasy sý qorǵaý aımaqtary men sý jolaqtaryn uıymdastyrýǵa qazynadan qarajat bólýdiń zańdylyǵyn qarastyryp kórmek. Eger barlyǵy durys bolsa, qarajat bólýge ótinim jasalady.
Balyq ósirýshilerdi alańdatyp otyrǵan máseleniń taǵy biri – kólderdiń taıazdanyp bara jatqany. Sý aıdyndarynyń túbi tereńdetilmese, jas shabaqtardy ósirý josparlary oryndalmaıdy. Sharýashylyq ıeleriniń oıynsha, kólderdi tereńdetý úshin jer snarıadtaryn paıdalansa bolady. Bul turǵyda Jer qoınaýyn paıdalaný basqarmasy «Pavlodar» áleýmettik-kásipkerlik korporasııasymen birlese otyryp qajetti snarıadtardy jetkizip, jumystardy atqarýyna ábden múmkindik mol. Balyq ósirý-balyq aýlaý negizdemesin daıyndaý barysynda arnaıy materıaldardy satyp alý úshin balyq sharýashylyqtaryn sýbsıdııalaý da – kóp jyldan beri qozǵalyp kele jatqan usynystyń biri. Jergilikti jaýapty basqarma ókilderi bul máseleni de sheshýge bolatynyn aıtady. Deıturǵanmen bólinetin demeýqarjynyń qaıtarymy bolýy mindetti. Keıin nátıjesin tutynýshylar sezinip, dúken sórelerin ózimizdiń balyq ónimderi jaýlap jatsa, memleket qarjysynyń tekke ketpegenin bildiredi. Endeshe bıznes ókilderi men memlekettik organdar bul baǵytta birlesip áreket etedi dep seneıik.
Pavlodar oblysy