Sybaılas jemqorlyq tek quqyq buzýshylyq qana emes, ol – memleket bedeline degen halyqtyń senimine selkeý túsiretin jáne ulttyq qaýipsizdikke tikeleı qaýip tóndiretin jaǵymsyz áleýmettik qubylys. Jemqorlyq joıylmaı, eshbir el tabysty damı almaıdy. Sol sebepti álemniń barlyq memleketteri julynqurt sekildi bul qoǵamdyq indetke qatty alańdaýshylyq bildirip otyr.
Táýelsiz Qazaqstan óziniń strategııalyq damýynyń negizgi basymdyqtarynyń biri retinde ynsapsyz alaıaqtardy alastap, qoǵamdy jat toǵyshar ádetten tazartý mindetin qarastyryp keledi.
Memleket basshysy Qasym-Jomart Kemeluly Toqaev: «Sybaılas jemqorlyqtyń sebebi men sharttaryn joımaı onymen kúresý, bul – jel dıirmenmen alysý. Halyq áldebir sheneýniktiń nemese basshynyń jaı jaýapkershilikke tartylǵanyn kórip qana qoımaı, ol jumys istegen memlekettik mekemede endi mundaı jaǵdaıdyń qaıtalanbaıtynyn dáleldeıtin túbegeıli ózgeristerdiń oryn alǵanyna kýá bolýy kerek», – dep atap kórsetti.
Sybaılas jemqorlyq memlekettiń saıası jáne qoǵamdyq ınstıtýttaryna keri áser etip, áleýmettik-ekonomıkalyq damý úderisin baıaýlatady, saıyp kelgende, eldiń damý bolashaǵyna úlken qaýip tóndiredi.
Kók baıraǵymyz kún sóngenshe jelbiresin desek, ata-babamyzdyń san ǵasyrlar boıy arman etken asyl muratyn mansuqtaýǵa, qyzyl qany men qara teri qatar sińgen amanatyn aıaqasty qylýǵa jol berýge bolmaıdy. Adaldyq dástúrin urpaqtan-urpaqqa jalǵastyrý qajet. Muny kıeli Atyraý jurtshylyǵy jaqsy túsinedi. Eń birinshi kezekte, memlekettiń sybaılas jemqorlyqqa qarsy saıasatynyń negizgi baǵyttaryn júzege asyrý baǵytynda sybaılas jemqorlyqtyń alǵysharttaryn joıý, ony týyndatatyn sebepter men jaǵdaılardy boldyrmaý jáne deńgeıin tómendetýge kómektesetin is-sharalar kesheni jasaqtaldy.
Oblys boıynsha sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl jumystary 2021 jyly Qazaqstan Respýblıkasynyń 2015-2025 jyldarǵa arnalǵan sybaılas jemqorlyqqa qarsy strategııasy aıasynda júzege asyrylyp kelgen edi. Memleket basshysynyń 2022 jylǵy 2 aqpandaǵy Jarlyǵymen Strategııanyń kúshi joıylyp, Qazaqstan Respýblıkasynyń sybaılas jemqorlyqqa qarsy saıasatynyń 2022-2026 jyldarǵa arnalǵan Tujyrymdamasy bekitildi. Sóıtip, 2022 jyldan bastap Jobalyq basqarýdyń úlgilik bazalyq baǵytynyń «Sybaılas jemqorlyqtyń aldyn alý jáne qarsy is-qımyl» tórtinshi blogi boıynsha jobalar kartasy jáne ártúrli nysanaly toptar deńgeıinde dekompozısııalanǵan aqparattyq jumys júrgizý jónindegi is-sharalar jospary búgin tańda osy qujat negizinde júzege asyrylýda.
Budan bólek, ótken jyldyń 23 qarashasynda «Amanat» partııasynyń oblystyq fılıalymen birlese otyryp, óńir boıynsha memlekettik basqarýdaǵy sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl sharalaryn jetildirý baǵytyndaǵy 2022-2023 jyldarǵa arnalǵan jospardy bekittik.
Basty maqsat – qoǵamda sybaılas jemqorlyqqa qarsy mádenıetti qalyptastyrý jáne meılinshe aldyn alý.
Memlekettik saıasattyń negizgi basymdyqtarynyń biri memleket bedeline nuqsan keltiretin zulymdyqpen ymyrasyz kúresý bolyp tabylady. Qoǵamnyń barlyq kúsh-jigerin biriktirip, bul derttiń odan ári asqynbaýy úshin oǵan bóget bolýdyń barlyq amaldaryn qoldaný arqyly ǵana tıimdi túrde túbegeıli qarsy turýǵa bolady.
«Aýyryp em izdegenshe, aýyrmaýdyń jolyn izde» demekshi, sybaılas jemqorlyqtyń aldyn alý jáne onymen pármendi kúresý jolynda, sóz joq, turǵyndar arasynda aqparattyq-quqyqtyq túsindirý, jalpy quqyqtyq saýattylyqty arttyrý jumystaryn júıeli túrde júrgizý mańyzdy ról atqarady. Árbir azamat óziniń quqyqtaryn meńgerip qana qoımaı, ózine qarsy qandaı da bir quqyqqa qaıshy is-áreket jasalǵan jaǵdaıda naqty ne isteý kerektigin tolyq bilýi qajet. Bul oraıda belgili bir nátıjege qol jetkizýde aǵartýshylyq, bilim berý, tárbıe jumystarymen birge, jańa orta qalyptastyrý da óz úlesin qosa alady.
Ásirese jastar arasynda sybaılas jemqorlyqqa qarsy ymyrasyzdyq kózqarasty qalyptastyrý boıynsha keshendi is-sharalar jospary júzege asyp jatyr.
Jaǵdaıdy meılinshe ashyp kórsetý úshin ara-arasynda naqty derekterge de júgine ketken durys sekildi. Mysaly, bir ǵana 2021-2023 jyldary sybaılas jemqorlyq qylmystaryn aldyn alý boıynsha barlyǵy 3 552 is-shara ótti.
Oblysta jalpy memlekettik áleýmettik tapsyrys somasynyń keminde bes paıyzyn sybaılas jemqorlyqqa qarsy mádenıetti qalyptastyrý máselelerine bólý máselesi jyl saıyn oń sheshimin taýyp otyr. 2021 jyly 3 joba júzege asyrylsa, byltyr 2 joba, bıyl 9 joba iske qosyldy.
Oblystaǵy is-sharalar Qazaqstan Respýblıkasynyń Sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttiginiń Atyraý oblysy boıynsha departamenti, Atyraý oblysy boıynsha Ekonomıkalyq tergep-tekserý departamenti, Ádilet departamenti, «Amanat» partııasy Atyraý oblystyq fılıaly, «Atameken», úkimettik emes uıymdar, buqaralyq aqparat quraldary, qoǵam belsendilerimen birlesip atqarylýda.
Atyraý oblysy, qala jáne aýdandar ákimdikterine baǵynysty memlekettik organdarda jáne olarǵa qarasty uıymdarda sybaılas jemqorlyq táýekelderine 2021 jyly barlyǵy 169, 2022 jyly – 172, aǵymdaǵy jyly – 118 ishki taldaý júrgizildi, kórsetilgen merzim ishinde 419 táýekeldiń 396-y joıyldy, 23 táýekel joıý boıynsha sharalar qabyldanýda.
Atyraý oblystyq, qalalyq, aýdandyq ákimdikteri janynda Sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúres jónindegi óńirlik komıssııasy konsýltatıvtik-keńesshi organdary jumys jasaıdy. Tek bıyldyń ózinde 27 otyrysta 62 másele qarap, 117 usynym berse, onyń 77-si oryndalyp, 40-y oryndalý ústinde.
«AntıkorLaıf», «AdalKómek», «Adaldyq alańy», «Halyq zańgeri», «Adaldyq saǵaty», «Adal urpaq», «Sanaly urpaq», «Adaldyq dúkeni», «Parasat joly» jobalary sátti iske asyrylyp jatyr.
Joǵaryda aıtqanymyzdaı, álemdi ábigerge salǵan bul indetpen kúreste quqyqtyq saýattylyqty arttyrý meılinshe oń áserin tıgizedi. О́ıtkeni jaǵdaıdan habardar, saýatty adam óz quqyǵyn eshkimge taptatpaıdy. Ári zań ústemdigin syılaıtyn, qoldanystaǵy zańnama baptarymen etene tanys turǵyndar óz máselesin, áýelgi kezekte, quqyqtyq sheńberde sheshýge múddeli bolady. Mundaıda azamattar jeń ushynan jalǵasýdan sanaly túrde bas tartyp, aranyn ashqan jemqorlyqty aınalyp ótýge tyrysady.
Sondyqtan azamattardyń quqyqtyq saýatyn kóterý úshin zań baptaryn túsindirý maqsatynda jumys retin kórsetý boıynsha únemi jıyn, basqosýlar ótkizip, buqaralyq aqparat quraldarynda tanymdyq materıaldardy úzdiksiz jarııalap turý nazardan tys qalyp kórgen emes.
Sonyń ishinde, memlekettik qyzmetshiler arasynda memlekettik qyzmet salasyndaǵy jáne sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl týraly Zańy men Ádep kodeksi talaptaryn buzýdyń aldyn alý boıynsha quqyqtyq oqytý, túsindirme jumystary únemi ótkizilip turady.
Oblys kóleminde 148 memlekettik qyzmetker sybaılas jemqorlyqqa qarsy taqyryptar boıynsha biliktilik arttyrý oqýlarynan ótti.
Jemqorlyq faktorlardy azaıtyp, sybaılastyq qaterlerdi boldyrmaýda jumystyń ashyqtyǵy erekshe mańyzdy. Jeke jáne zańdy tulǵalardyń quqyqtary men bostandyqtaryn, zańdy múddelerin iske asyrý jáne qorǵaý maqsatynda laýazymdy tulǵalar (ákim, onyń orynbasary, basqarmalar, bólimder basshylyǵynyń) azamattardy jeke qabyldaý júrgizedi. Qabyldaý kestesi buqaralyq aqparat quraldarynda jáne oblys ákimdiginiń resmı ınternet-resýrsynda aldyn ala jarııalanady.
Qoǵamda jemqorlyqty rýhanı etıkalyq deńgeıde qabyldamaý ahýalyn qalyptastyrýda úgit-nasıhat jumystarymen birge, jańa tehnologııalar da qyzmet jasaıdy.
Osy oraıda oblys, qala jáne aýdandarda, aýyldyq okrýgterde servıstik ákimdikter qyzmet etýde. Sonymen qatar memlekettik organdar men kásiporyndar front-ofıs jáne «OpenSpace» formatynda qyzmet atqarady.
«Sıfrlyq Qazaqstan» baǵdarlamasy aıasynda sıfrly formatqa kóshirý jáne memlekettik qyzmetterdi kórsetý merzimderin qysqartý maqsatynda Elektrondy qyzmetter men servıster portaly eatyrau.kz iske qosyldy. Portal arqyly jer qatynastary, sáýlet jáne qala qurylysy salasyndaǵy túrli qyzmetter kórsetiledi.
Jalpy jergilikti atqarýshy organdardyń memlekettik kórsetiletin qyzmetteriniń 91%-y elektrondy nysanǵa kóshirilip, «elektrondyq úkimet» veb-portaly, Eatyrau.kz portaly, «E-lısenzııalaý», kezekte.kz, gosagro.kz, gosreestr.kz, otbasybank.kz, e-sobez, enbek.kz, INDIGO, EASÝ, Damumed jáne taǵy basqa aqparattyq júıeler iske qosyldy.
Kishkentaı ǵana bir mysal, sybaılas jemqorlyq táýekeli jıi týyndaıtyn máseleniń biri – balabaqshalarǵa joldama berý tolyqtaı biryńǵaı avtomatty elektrondy júıege aýystyryldy.
Saıyp kelgende, bul qadamdar adam faktoryn azaıtýǵa jol ashady.
Turǵyndarǵa kórsetiletin qyzmet jańa sapaly deńgeıge kóteriledi.
Bıýdjet qarajatynyń jumsalýyna qoǵamdyq baqylaý maqsatynda «Ashyq bıýdjet» portalynda oblystyń jergilikti atqarýshy organdarynyń bıýdjeti týraly aqparat tolyq kólemde turaqty túrde jaryq kóredi.
Barlyq 308 kvazımemlekettik sektor sýbektisi men óńir mekemelerinde komplaens-qyzmeti quryldy.
Sybaılas jemqorlyqqa qarsy áreket baǵytyndaǵy sharalar buqaralyq aqparat quraldarynda, áleýmettik jelilerde jáne memlekettik organdardyń resmı ınternet resýrstarynda únemi jarııalanady.
Azamattardyń sybaılas jemqorlyqqa qarsy mádenıeti men turaqty ımmýnıtetin qalyptastyrý óte mańyzdy. Álbette, osy qabyldanyp jatqan sharalar men atqarylyp jatqan ister oblys turǵyndary úshin ómir súrýge qolaıly, adaldyqqa negizdelgen saýatty da salaýatty orta qalyptastyrýǵa oń yqpalyn tıgizedi.
Jańarý men jańǵyrý jolyndaǵy Jańa Qazaqstannyń sybaılas jemqorlyqtan taza, bolashaǵy jarqyn el bolýy árqaısysymyzdyń óz qolymyzda ekenin esten shyǵarmaýymyz kerek. Sybaılas jemqorlyqqa qarsy ymyrasyz kúres – baıandy bolashaqtyń jarqyn kepili. Osy baǵyttaǵy jumysty odan ári pármendi de qarqyndy túrde jalǵastyra beretin bolamyz.
Serik Shápkenov,
Atyraý oblysynyń ákimi