Elbasy «Nurly Jol – bolashaqqa bastar jol» atty Joldaýynda «Máńgilik El» bolýdyń mańyzdylyǵyna toqtaldy. 2015 jyly elimizde resmı túrde tórt merekeniń ótkiziletinin atap ótti. Ár merekeniń el tarıhynda alatyn orny erekshe.
Solardyń biri – Qazaqstan Respýblıkasy Konstıtýsııasynyń 20 jyldyǵy.
Konstıtýsııa elimizdiń ulttyq saıası-quqyqtyq júıesiniń máıegi, onyń memlekettiligi men egemendiginiń zańdyq negizi. Respýblıkanyń sózsiz jetistikteri men Elbasy kórsetip bergen órshil maqsat – Qazaqstannyń álemdegi eń damyǵan 30 eldiń qataryna kirý jolynda odan ári údemeli damý úderisi arqa tireıtin irgetas bolyp tabylady.
Búgingi bizdiń Ata Zań – «Qasym hannyń qasqa joly», «Esim hannyń eski joly», Áz Táýkeniń «Jeti jarǵysynyń» zańdy jalǵasy. Ata Zań – táýelsiz el ekendigin tanytatyn, azattyǵyńdy bildiretin, quqyǵyńdy saqtaıtyn qujat. Uly dalanyń Tóbe bıleri bolyp tanylǵan úsh bı: uly júzde – Tóle bı, orta júzde – Qazybek bı, kishi júzde – Áıteke bı halyqtyń sot bıligi men danalyǵynyń, turaqtylyǵy men tabandylyǵynyń, tutastyǵy men teńdiginiń naqty nyshany bola bildi.
Konstıtýsııa – Qazaqstannyń turaqty damýy men gúldenýiniń berik negizi. Sondyqtan, búginde qoldanystaǵy Konstıtýsııanyń áleýetin barynsha paıdalaný qajettigine erekshe nazar aýdarylyp otyr. Osy arqyly Elbasynyń durys demokratııalyq memleket qurýdaǵy róli aıqyndala túsýde. О́ıtkeni, Qazaqstannyń jetistikteri – Elbasynyń eńbegi.
Konstıtýsııa – babalardyń danalyǵy men qazirgi zamannyń rýhyn birlestirip, úılestirgen, júzden asa ulttar men ulystardyń teńdigin tegine qaramastan bekitken uly qujat boldy.
Prezıdent N.Nazarbaev óziniń «Qazaqstan joly» atty kitabynda: «Konstıtýsııany qabyldaý qarsańynda uzaq merzimdi qyzý jumystar atqaryldy. Kóptegen konstıtýsııalar, ásirese HH ǵasyrdyń ekinshi jartysynda qabyldaǵandary muqııat saraptaýdan ótkizildi. 1995 jylǵy Konstıtýsııa taqyr jerde paıda bolǵan joq. Egemen Qazaqstanda konstıtýsııalyq qurylys ornatý úshin burynnan jınaqtalǵan tájirıbeler, sondaı-aq bizdiń jaǵdaıymyzǵa sáıkes keletin eń progresshil sheteldik tájirıbeler barynsha tolyq paıdalanylǵan edi», – dep kórsetti.
Qazirgi kúrdeli de qaıshylyqqa toly jahandanǵan álemde túbirinen jańa táýelsiz jáne kúshti kásibı memleket bul búkil halyqtyń jáne onyń Tuńǵysh Prezıdenti N.Nazarbaevtyń kópqyrly jemisti eńbeginiń nátıjesi. Sóıtip, kúshti prezıdenttik basqarý formasy táýelsiz Qazaqstannyń saıası júıesiniń shynaıy ózegi bolyp tabylady. «Bizdiń Konstıtýsııamyz, – dedi Prezıdent N.Nazarbaev, – bul Qazaqstan halqynyń óz qalaýy. Baǵalaýǵa jáne qurmetteýge turarlyq tańdaý. Konstıtýsııa boıynsha ómir súrý – bul barlyǵymyz ıgerýge mindetti demokratııanyń joǵary mektebi, al bul mektepti ıgerýge biz mindettimiz». Konstıtýsııanyń 1-babynda eń qymbat qazyna – adam jáne adamnyń ómiri, quqyqtary men bostandyqtary dep belgilengen. Sonymen qatar, adamnyń ómiri, quqyqtary men bostandyqtary, halyq birligi jáne ortaq tarıhy taǵdyrlas barlyq ult ókilderin qazaq jerinde biriktirý bolyp tanylǵan. Konstıtýsııanyń «Biz, ortaq tarıhı taǵdyr biriktirgen Qazaqstan halqy…» dep bastalýy tegin emes. Búgingi tańda qoǵamdyq kelisim men halyqtyń birligi – elimizdiń bas baılyǵy jáne ózgelerge úlgi bolarlyq eń qymbat qazynasy.
Ata Zańda barlyq qazaqstandyqtarǵa ortaq qundylyqtar bekitilgen. Bul – júzdegen etnos, ártúrli dinı qaýym ókilderi tatý-tátti, dostyq pen kelisimde ómir súrip jatqan qazaq jeriniń qasıettiligi men birtutastyǵy. Sonymen qatar, azamattardy ulty, tili, dini nemese kez kelgen ózge jaǵdaılar boıynsha kemsitýge qatań tyıym salynǵan. Osy qundylyqtardyń negizinde basty konstıtýsııalyq qaǵıdattar – beıbitshilik pen turaqtylyq, búkil halyqtyń ıgiligin kózdeıtin ekonomıkalyq damý qamtamasyz etiledi.
Ulttyq quqyqtyq júıeniń básekege qabilettiligin qamtamasyz etý maqsatynda Qazaqstan Respýblıkasynyń 2010 jyldan 2020 jylǵa deıingi kezeńge arnalǵan Quqyqtyq saıasat tujyrymdamasyna ózgerister men tolyqtyrýlar engizildi. Olar álemdik quqyqtyq keńistikte bolyp jatqan zamanaýı qubylystar men úderisterge saı keletin ulttyq zańnamanyń jańa býynyn qalyptastyrýǵa baǵyttalǵan. Búgingi Qazaqstan «demokratııa», «naryq», «quqyqtyq memleket» degen uǵymdar dástúrine aınalǵan memleket bolyp tabylady. Sonyń nátıjesinde jańa saıası-quqyqtyq jáne áleýmettik-ekonomıkalyq qurylym, memlekettik saıasat jáne egemendi memlekettiń qyzmeti men damýynyń strategııalyq baǵyttary qalyptasty.
Elimiz táýelsizdiginiń alǵashqy kúnderinen-aq Memleket basshysy – Elbasy N.Nazarbaev júrgizip otyrǵan konstıtýsııalyq saıasat arqasynda Qazaqstan búgingideı jetistikterge jetkeni barshaǵa aıan. Osy jyldar ishinde Qazaqstanda jasalǵan ıgi isterdiń bári de Konstıtýsııa qaǵıdalary saqtala otyryp jasaldy.
Memlekettik saıasattyń bir túri retinde quqyqtyq saıasat memlekettik organdar men azamattyq qoǵamnyń eldiń konstıtýsııalyq damýyn konstıtýsııalyq-quqyqtyq retteýdiń, ońtaılandyrýdyń tıimdi tetigin qurý jónindegi ǵylymı negizdelgen, dáıekti jáne júıeli túrdegi qyzmeti bolyp tabylady. Ol strategııalyq jospardyń zańdyq ıdeıalary men prınsıpterin ázirleý men iske asyrýdan, Konstıtýsııa men konstıtýsııalyq zańnamany qabyldaýdan, jetildirýden jáne júzege asyrýdan turady. Memlekettiń Ata Zańy memlekettiń Konstıtýsııalyq saıasatyn júzege asyrý quraly bolyp tabylady. О́z kezeginde, konstıtýsııalyq retteý men onyń ádisteriniń ereksheligine qaraı Konstıtýsııa normalary tikeleı jáne janamalaı qoldanylady. Eger konstıtýsııalyq retteýdiń joǵary deńgeıinde, ádette, konstıtýsııalyq normalar jetkilikti bolyp jatsa, memlekettik organdar men azamattar arasyndaǵy konstıtýsııalyq quqyqtyq qatynastarda olardyń quqyqtary men mindetteri kóbirek aıqyndalyp, belgilenýi qajet. Konstıtýsııalyq normalar konstıtýsııada kózdelgen zańnamalyq aktilerdi shyǵarý túrinde de qoldanylýy múmkin.
Ata Zań qundylyqtar júıesin bekitip, olardy quqyqtyq retteýdi, iske asyrý jáne qorǵaý kepildikterin belgileýdi zań shyǵarýshynyń aıryqsha quzyretine jatqyzady. Bul konstıtýsııalyq jańashyldyq josparly túrde iske asyrylýda, Qazaqstannyń tarıhynda alǵash ret aýdandyq mańyzy bar qalalar men aýyldardyń ákimderin saılaý ótti. Eldegi ákimderdiń 91 paıyzy balamaly túrde saılanady. Jergilikti memlekettik basqarý men jergilikti ózin-ózi basqarýǵa qatysty zań olardyń óz fýnksııalaryn tıimdi atqarýy úshin olarǵa qosymsha ókilettik pen qajetti qarjylyq jáne ózge de resýrstar beredi, sondaı-aq halyqtyń jergilikti memleket basqarý organdarynyń qyzmetine baqylaý jasaýyn kózdeıdi.
Memleket pen qoǵamnyń qyzmeti sybaılastyqpen kúresýge jumyldyrylǵan, bul baǵytta sybaılastyqqa qarsy zańnama únemi jetildirilip, memlekettik qyzmetti qaıta iske qosý júrgizilýde. Dáıektilikpen júrgizilip otyrǵan jáne aldyn ala boljaýǵa keletin syrtqy saıasat –ulttyq múddeni ilgeriletý, óńirlik jáne jahandyq qaýipsizdikti nyǵaıtý – Strategııanyń mańyzdy basymdylyǵy bolyp tabylady.
Qazir qoldanylyp júrgen, 2020 jylǵa deıingi kezeńge arnalǵan Quqyqtyq saıasat tujyrymdamasynda quqyqtyq qundylyqtardy, Konstıtýsııanyń ıdeıalary men qaǵıdattaryn, eń aldymen, memlekettik bılik organdary men onyń laýazymdy adamdarynyń qyzmetinde tolyqqandy iske asyrý, bul rette Konstıtýsııany tikeleı qoldanýmen qatar, onyń áleýetin qamtamasyz etý quqyqtyq negizgi mindet retinde aıqyndalǵan.
Jalpyǵa Ortaq Eńbek Qoǵamy ıdeıasynyń túp negizinde Konstıtýsııada árkimniń eńbek etý bostandyǵy, qyzmet túri men mamandyǵyn erkin tańdaý quqyǵy, kásipkerlik bostandyq pen óz múlkin kez kelgen zańdy kásipkerlik qyzmet úshin paıdalaný quqyǵy jáne taǵy basqalar jatady. Konstıtýsııa adamdardyń ál-aýqatynyń qaınar kózi jasampaz eńbekten bastalady dep esepteıdi.
Ulttyq quqyqtyq júıeni odan ári jańǵyrtýdyń strategııalyq maqsaty Konstıtýsııamen úndes jáne olardyń básekege qabilettiligin qamtamasyz etý, quqyq qorǵaý júıesiniń tıimdiligin arttyrý, Konstıtýsııanyń quqyq qorǵaýshylyq áleýetin odan ári júzege asyrýǵa baǵyttalǵan sharalar kesheni júzege asýda. Ata Zańymyzdyń aıbynyn asqaqtatyp, qoǵamdaǵy rólin aıqyndaýda osy saladaǵy mamandarǵa kóp júk artylary sózsiz. Zań salasynyń mamandaryn daıyndaýda M.О́temisov atyndaǵy Batys Qazaqstan memlekettik ýnıversıteti de ózindik úles qosyp keledi. Oqý ornynda «Quqyqtaný» mamandyǵy boıynsha mamandar daıarlanady. Kafedra janynda «Krımınalıst» ǵylymı úıirmesi men «Zań klınıkasy» jumys jasaıdy. Zań klınıkasy negizinde stýdentter halyqqa quqyqtyq suraqtar boıynsha tegin kómek kórsetedi. Kafedra janynda «Krımınalıstıka» oqý kabıneti, sot májilisiniń oqý zaly jáne sot prosesteri oıyndaryn ótkizýge arnalǵan qajetti atrıbýttar da bar. Aıta ketsek, ýnıversıtettiń uıymdastyrýymen Qazaqstan Respýblıkasy Konstıtýsııasynyń 20 jyldyǵyna arnalǵan «Qazaqstan Respýblıkasy Konstıtýsııasynyń qalyptasý kezeńderi men quqyqtyq mártebesi» atty aımaqtyq ǵylymı-tájirıbelik konferensııa ótkizildi. Oǵan Atyraý, Aqtóbe jáne Reseı Federasııasynyń Orynbor qalalarynan ǵalymdar men barlyq quqyq qorǵaý organdarynyń ókilderi kelip qatysyp, utymdy oılarymen bólisti. Orynbor memlekettik ýnıversıtetiniń ǵalymy, pedagogıka ǵylymdarynyń kandıdaty Elena Maksemenko: «Eki el arasyndaǵy ekonomıkalyq-saıası baılanystardyń negizi Konstıtýsııa negizderinen bastaý alady. Qazirgi tańdaǵy Eýrazııalyq Odaq sheńberinde jasalynyp jatqan birqatar sharalardyń júzege asýy bul QR Ata Zańynyń bedeldigi. Erkin ekonomıkalyq aımaqta turaqty jumys jasap jatqan shetel kompanııalarynyń barlyq quqyqtyq jaǵynan qorǵalýyna da negiz bolǵan osy Konstıtýsııa. Búginde burynǵy KSRO-dan bólinip shyqqan memleketter arasynda Qazaqstannyń saıası arenada bedeli zor», – dep atap ótken bolatyn. Konstıtýsııa kúnine oraı osyndaı sharalar ótkizý ýnıversıtetimizde dástúrge aınalyp otyr. Memleketimizdiń Konstıtýsııasy – bizdiń birligimiz ben tatýlyǵymyzdyń kepildigi.
Ashat IMANǴALIEV,
M.О́temisov atyndaǵy Batys Qazaqstan memlekettik ýnıversıtetiniń rektory.