Tarıhı jaǵdaıdaǵy jańa saıası baǵyt
Seısenbi, 19 aqpan 2013 7:25
Parlament Májilisiniń Ekonomıkalyq reforma jáne óńirlik damý komıtetiniń tóraǵasy, «Nur Otan» HDP fraksııasynyń múshesi S.ÁIIMBETOVPEN áńgime
– Seıitsultan Súleımenuly, áýeli Memleket basshysy Nursultan Nazarbaevtyń «Qazaqstan-2050» Strategııasy – qalyptasqan memlekettiń jańa saıası baǵyty» atty Joldaýynyń tarıhı máni, eldik mańyzy týraly aıtyp ótseńiz.
Seısenbi, 19 aqpan 2013 7:25
Parlament Májilisiniń Ekonomıkalyq reforma jáne óńirlik damý komıtetiniń tóraǵasy, «Nur Otan» HDP fraksııasynyń múshesi S.ÁIIMBETOVPEN áńgime
– Seıitsultan Súleımenuly, áýeli Memleket basshysy Nursultan Nazarbaevtyń «Qazaqstan-2050» Strategııasy – qalyptasqan memlekettiń jańa saıası baǵyty» atty Joldaýynyń tarıhı máni, eldik mańyzy týraly aıtyp ótseńiz.
– Elbasy Nursultan Nazarbaevtyń «Qazaqstan-2050» Strategııasy – qalyptasqan memlekettiń jańa saıası baǵyty» atty Joldaýy – tarıhı uzaq merzimdi qamtıtyn, uzaq mejeni belgileıtin tarıhı mańyzdy qujat.
Elbasy óziniń jyl saıynǵy Qazaqstan halqyna Joldaýynda aımaq damýyna kóp kóńil bóledi jáne de bul jolǵy Joldaýda memlekettik organdardyń óńirlik damý salasyndaǵy jumystaryn úılestirý qajettigi atap kórsetilgen. Basty mindettiń biri – memlekettik jáne barlyq salalyq baǵdarlamalardyń oryndalýyn óńirlerdi damytýdyń basymdyqqa ıe mindetterin sheshýmen úılestirý. Sonymen qatar, Prezıdent «Qazaqstan-2050» Strategııasynyń negizgi qaǵıdalaryn aıta kele, alǵa qoıylyp otyrǵan mindetterdi tolyqqandy jáne jan-jaqty túsindirip qana qoımaı, olardy sapaly sheshýdiń joldaryn da belgilep berdi.
Sondaı-aq Elbasy: «Biz ákimshil-ámirshil júıeniń basqarý dástúrlerinen túbegeıli bas tartyp, basqarýshylardyń zamanaýı ári tıimdi korpýsyn qurýǵa tıispiz. Kadrlardy irikteý men joǵarylatýdyń barlyq azamattar teń quqyqtar men múmkindikterge ıe bolatyn, biz jasaǵan júıesi memlekettik apparat qyzmetiniń kásibıligi men ashyqtyǵynyń barynsha joǵary deńgeıin qamtamasyz etedi. Biz memlekettik basqarýda ózindik turǵyda tóńkeris jasaýǵa qol jetkizdik, ony halyqqa memlekettik qyzmetterdi kórsetý sapasyn arttyrýǵa qaıta baǵdarladyq», dep atap ótti.
Qazirgi tańda «Memlekettik qyzmetter kórsetý týraly» zań jobasy Májilistiń qaraýyna alynyp, ol boıynsha jan-jaqty jáne qarqyndy jumystar júrgizilýde. Zań jobasyn qabyldaý memlekettik qyzmet kórsetý máselelerin zańnamalyq retteýdiń, memlekettik qyzmet kórsetý tártibine bir tıpti talaptardy qamtamasyz etýdiń, memlekettik qyzmet kórsetý salasyndaǵy memlekettik organdar ókilettikteriniń ara-jigin naqty ajyratýdyń, memlekettik qyzmet kórsetý, onyń ishinde elektrondyq nysanda kórsetý úderisin jetildirýdiń qajettiligine negizdelgen.
Atap aıtqanda, zań jobasy sheńberinde memlekettik qyzmet kórsetý salasyndaǵy birqatar konseptýaldy máselelerdi sheshý josparlanýda. Osylaısha, birinshi kezekte memlekettik qyzmet kórsetýdiń tizilimin keńeıtýdi kózdeıtin jańa uǵym zańnamalyq turǵyda aıqyndalady. Sondaı-aq, memlekettik qyzmet kórsetý tutynýshylardyń quqyqtary, onyń ishinde memlekettik qyzmet kórsetetin tulǵalardyń áreketine (áreketsizdigine), memlekettik qyzmet kórsetýdiń nátıjesine memlekettik qyzmetterdi tutynýshylardyń sotqa deıingi shaǵymdaný quqyǵy zańnamalyq turǵyda reglamentteletin bolady.
Memlekettik qyzmet kórsetý tıimdiligi men sapasyn arttyrýǵa baǵyttalǵan Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy memlekettik basqarýdy reformalaý jaǵdaıynda memlekettik qyzmet kórsetý sapasyna qoǵamdyq monıtorıng júrgizý tártibin aıqyndaýdyń zańnamalyq mańyzy zor ekeni de anyq. Sonymen qatar, memlekettik qyzmet kórsetý úderisine tikeleı qatysatyn tulǵalardyń áreketi (áreketsizdigi), zańnamada belgilengen memlekettik qyzmet kórsetý tártibin buzǵany úshin tártiptik jaýapkershilikke tartý boıynsha normalardy qarastyrý usynylady.
Elbasy Joldaýynyń negizgi maqsaty – qazaqstandyqtardyń jasampaz kúsh-qýatyn qoǵamymyzdyń qol jetkizgen negizgi jetistikterin saıası turaqtylyqty, halyqtyń birligin saqtaı otyryp, gúldengen qoǵam qurýǵa arnalǵan strategııalyq baǵyttyń tóńireginde ıdeologııalyq jaǵynan toptastyrý arqyly damýdyń jańa mindetterine baǵyttaý. Al Qazaqstan damýynyń saıası baǵytynda qarapaıym qazaqstandyq burynǵydaı negizgi oryn alady. Joldaýdyń barlyq maqsattary men mindetteri, túptep kelgende, barlyq azamattardyń ál-aýqatyn arttyrý úshin jaǵdaı jasaý bolyp tabylady. Osy rette Elbasy otandastarymyzdy jalpyulttyq strategııany iske asyrýǵa belsendi túrde qatysýǵa shaqyrady.
Prezıdenttiń osy Joldaýy – irgeli tarıhı qujat, ol el tarıhynyń jańa dáýirine jol ashyp otyr. Bul jańa is-qımyl baǵdarlamasynyń óz bolashaǵymyzǵa jáne balalarymyzdyń bolashaǵyna nyq senimmen qaraýymyzǵa múmkindik beretini qazirdiń ózinde anyq baıqalýda.
– Elbasy ekonomıkalyq áleýetimizdi arttyrýǵa múmkindigimiz mol ekenin aıtty. Siz qandaı oı qosar edińiz?
– 2050 jylǵa qaraı myqty memlekettiń, damyǵan ekonomıkanyń jáne jalpyǵa ortaq eńbektiń negizinde berekeli qoǵam qurý úshin ekonomıkalyq jedel ósý jaǵdaıyn qamtamasyz etý jáne kúnkóris saıasatymen emes, josparlaý saıasatymen, uzaq merzimdi damýmen jáne ekonomıkalyq ósýmen aınalysý asa mańyzdy. Qazaqstannyń 2012 jyly álemdik ekonomıkalardyń jyl saıynǵy básekege qabilettilik reıtınginde 72-shi orynnan 51-shi orynǵa serpindi sekirisi 1997 jyly Prezıdent Nursultan Nazarbaevtyń bastamasymen «Qazaqstan-2030» Strategııasy qabyldanǵan kezde tańdap alynǵan baǵyttyń durys ekeniniń qısyndy aıǵaǵy boldy.
Qazaqstan – Ortalyq Azııada 14 myń kılometrge sozylǵan memlekettik shekarasyn zań júzinde resimdegen birden-bir memleket. Sońǵy 15 jylda el ekonomıkasy 16 ese ósti. Jan basyna shaqqanda IJО́ kólemi 12 myń AQSh dollaryna jetti. Innovasııalyq baza negizinde tabysty iske asyrylyp jatqan údemeli ındýstrııalandyrý ekonomıkanyń bolashaqtaǵy ósimine ǵana emes, eń bastysy, qazaqstandyqtardyń ál-aýqatyn sapalyq turǵydan arttyrýǵa da eleýli negiz qalaıdy. Sońǵy eki jyldyń ózinde Qazaqstanda 12 mıllıard teńge somasynda 400-ge jýyq ınvestısııalyq joba júzege asyrylyp, 44 myńdaı jumys orny ashyldy.
– Jańa besinshi saılanym depýtattary óz qyzmetine kiriskeli týra bir jyl ýaqyt ótti. Májilistiń jańa quramy zań shyǵarý qyzmetine birden kirisip ketti. Kóppartııaly Parlamenttiń alǵashqy aılarynda qandaı erekshelikter baıqaldy?
– О́zderińiz biletindeı, 2007 jyly Qazaqstan Respýblıkasynyń Konstıtýsııasyna engizilgen ózgerister men tolyqtyrýlarǵa sáıkes Parlament Májilisi 107 depýtattan turady. Olardyń 98-i saıası partııalardan birtutas jalpy ulttyq okrýg boıynsha jalpyǵa birdeı, teń jáne tóte saılaý quqyǵy negizinde jasyryn daýys berý arqyly saılansa, 9-y Qazaqstan halqy Assambleıasynan saılanady.
Besinshi shaqyrylymda Parlament Májilisin «Nur Otan» partııasynan – 83 depýtat, «Aq jol» partııasynan – 8 depýtat, QKHP-dan 7 depýtat qurady jáne Qazaqstan halqy Assambleıasynan 9 depýtat jumys isteıdi.
Kóppartııaly Parlamenttiń erekshelikterine toqtalsaq, qazirgi demokratııalyq qoǵamdaǵy partııanyń mańyzdy mindeti azamattyq qoǵam men memlekettiń arasyndaǵy baılanysty baıandy etý bolyp tabylady. Partııalar arqyly ártúrli áleýmettik toptar jáne saılaýshylar ózderiniń saıası, áleýmettik talaptaryn málimdeıdi. Áleýmettik-ekonomıkalyq saıasatty odan ári jetildirý jáne Memleket basshysynyń tapsyrmalaryna sáıkes jańa ózgerister engizý kerektigi jóninde ózderiniń kózqarastaryn bildiredi. Mine, ár partııa Parlament qabyrǵasynda osy baǵytta jumystar atqarady.
Palatanyń besinshi shaqyrylymynyń depýtattary bilimi boıynsha ınjenerler, pedagogtar, zańgerler, ekonomıster, aýyl sharýashylyǵy jáne t.b. sala mamandarynan quralǵan. Iаǵnı, Parlamentke ómirden túıgenderi mol, halyqpen tyǵyz jumys isteı biletin bilimdi azamattar keldi dep aıtýyma bolady. 2007 jyly Konstıtýsııaǵa engizilgen tolyqtyrýlar men ózgerister partııalyq júıe damýynyń jańa kezeńin qalyptastyrdy, osyǵan sáıkes memlekettegi saıası partııalardyń rólderi men mártebeleri artýda.
Táýelsizdigin alǵaly beri jas memleketimiz saıası partııalar qyzmetine erekshe mán berýde. Demokratııalyq qoǵam qalyptasýynyń mindetti segmenti retinde kóppartııalyq damytyldy. Sonymen qatar, memleketimiz qoǵamdyq kelisimge jáne etnosaralyq tatýlyqqa jat pıǵyldaǵylardyń birden jolyn kesip, saıası turaqtylyq saıasaty sheńberinde qyzmet etetin partııalar ǵana resmı tanyldy. Qazaqstanda ultshyldyq, separatıstik, ekstremıstik saıası baǵyttaǵy uıymdar óz qyzmetterin bastaı da almady.
Ata Zańymyzdyń eldegi saıası reformalarǵa ǵana emes, saıası partııalarǵa da zańdyq keńistikte qyzmet etýine jaǵdaı týǵyzyp otyrǵandyǵyna qazir barlyǵymyz kýámiz. Sondaı-aq, konstıtýsııalyq erejeler saıası partııalardyń qazaqstandyq ishki saıası ahýalǵa baılanysty qurylýyn jáne damýyn qysqa merzim ishinde qamtamasyz etti. Jas memlekettiń jańa saıası partııalary júıeli ómirge kelip, mine, qazirgi tańda zań shyǵarý fýnksııasyn júzege asyratyn respýblıkanyń eń joǵary ókildi organy – Parlament qabyrǵasynda eldiń ekonomıkasyna, saıasatyna jáne áleýmettik qatynastaryna yqpal jasaı bastaǵanyna barlyǵymyz kýá bolyp otyrmyz. Iri saıası partııalar bılik úshin ǵana kúresip qoımaı, eldegi saıası turaqtylyqtyń jáne etnosaralyq kelisimniń berik bola túsýine de qyzmet etýde.
– Jańa ózińiz aıtqandaı, Májilistiń quramy úsh partııanyń jáne Qazaqstan halqy Assambleıasynyń ókilderinen turady. Al ózińiz basshylyq jasaıtyn Ekonomıkalyq reforma jáne óńirlik damý komıtetiniń quramy qandaı? «Nur Otannan» ózge partııalardyń ókilderi bar ma?
– Árıne, bar. Komıtette ózimdi qosa eseptegende 14 depýtat bolsa, úsheýi «Aq jol» partııasynan, bireýi QKHP-dan jáne bir depýtat Qazaqstan halqy Assambleıasynan, al qalǵan 10-y «Nur Otan» HDP-dan. Biraq bólinbeımiz, barlyǵymyzdyń da maqsatymyz – halyq úshin qyzmet jasaý.
– Siz jetekshilik etetin komıtet arqyly qandaı zań jobalary talqylaýdan ótti? Sonyń ishinde eń mańyzdylary qaısy?
– Prezıdent Nursultan Nazarbaev «Qazaqstannyń áleýmettik jańǵyrtylýy: Jalpyǵa Ortaq Eńbek Qoǵamyna qaraı 20 qadam» atty baǵdarlamalyq maqalasynda Parlamentke taıaýdaǵy sessııalar kezinde neǵurlym qajet etiletin zańdyq aktilerdi qaraǵan jón bolady degen. Munda jańa zańdardyń tıisti máselelerdi keshendi sheshýin, olardyń tikeleı áreket etýin, qazaqstandyqtardyń kútken úmitterine sáıkes kelýin, halyqtyń ómirin qolaıly da yńǵaıly etýin, bárine túsinikti de qoljetimdi bolýyn ereje esebinde basshylyqqa alý kerektigin atap kórsetken.
Parlament Májilisi besinshi shaqyrylymynyń depýtattary óz jumysyn 2012 jyldyń qańtar aıynan bastady. Osy merzim ishinde Ekonomıkalyq reforma jáne óńirlik damý komıtetiniń qaraýyna 15 zań jobasy alyndy, onyń 12-sin Qazaqstan Respýblıkasynyń Úkimeti ázirlegen bolsa, úsheýine Parlament Májilisiniń depýtattary bastamashylyq jasaǵan. Qazirgi ýaqytta komıtette 4 zań jobasy qaralýda.
Jalpy, zańdardyń bireýi mańyzdy, al ekinshisi mańyzsyz dep bólýge bolmaıdy. Sebebi, báriniń de qoǵamymyz úshin ózindik alar orny, atqaratyn qyzmeti bar. Sondyqtan qabyldanyp jatqan zańdardyń barlyǵy azamattarymyzdyń áleýmettik jaǵdaılaryn jaqsartýdy, bıznes ortasynda belsendilikti yntalandyrýdy kózdeıdi, osy maqsatta barlyq sharalar jasalýda. Basty maqsat – bıznes úshin ákimshilik kedergilerdi tómendetý jáne naqty ashyq rásimderdi qurý, adal kásipkerlerdiń qaýipsizdigin kepildendirý, básekege qabiletti óndiristerdiń ósýi men jańa jumys oryndarynyń ashylýyn, ıkemi bar jańa bıznes bastamalaryn yntalandyrý, sondaı-aq, istep turǵan óndiristerdi qoldaý.
– Májiliste qoǵamdaǵy kókeıkesti máseleler boıynsha Úkimet saǵattary ótip turady. Ony ótkizý mindeti sala boıynsha ár komıtetke júkteletini belgili. О́zińiz basqaryp otyrǵan komıtettiń atsalysýy arqyly ótken Úkimet saǵattarynda qandaı máseleler kóterildi? Sonyń negizinde Úkimetke qandaı usynystar joldandy?
– Jalpy, besinshi saılanǵan Parlament Májilisiniń depýtattary óz jumystaryna kiriskeli beri 16 Úkimet saǵaty ótti. Onyń jeteýine bizdiń komıtet jaýapty boldy. Úkimet saǵatynda mınıstrler men agenttik tóraǵalarynyń baıandamalary tyńdaldy. Úkimet saǵatynyń qorytyndysy boıynsha Parlament Májilisiniń usynystary joldandy. Mysaly, 2012 jyldyń 15 qazanynda depýtattar aldynda Básekelestikti qorǵaý agenttiginiń tóraǵasy «Qazaqstan Respýblıkasy Básekelestikti qorǵaý agenttigi qyzmetiniń negizgi baǵyttary» degen taqyrypta baıandama jasady.
Baıandamashy Básekelestikti qorǵaý agenttiginiń 2012 jyly atqarǵan jumysy týraly baıandady. Úkimet saǵatynyń qorytyndysy boıynsha Májilis depýtattarymen Úkimetke usynys joldanyp, onda jylýmen jabdyqtaýdyń, uıaly baılanys operatorlarynyń jeliaralyq qosylystarynyń qyzmetterine, sondaı-aq Internet qyzmetterine tarıfterdi azaıtý maqsatynda respýblıkanyń jylý-energetıka, aqparattyq-kommýnıkasııa salalaryn básekeles naryqqa odan ári berý týraly, óńirlerdiń azyq-túlik, aýyl sharýashylyǵy taýarlarymen qamtamasyz etilýine jáne básekege qabiletti bolýyna jaǵdaı jasaý, Qazaqstan bıznesiniń Reseı jáne Belarýs naryqtaryna kirýine qoıylatyn ákimshilik kedergilerdi joıý boıynsha odan ári sharalar qabyldaý jáne adal básekelestikke degen birdeı kózqarastardy, biryńǵaı qaǵıdattar men qaǵıdalardy (standarttardyń, taýarlardy tańbalaýdyń saqtalýy, veterınarlyq-sanıtarlyq sharalardyń qoldanylýy, taýarlardyń tranzıti jónindegi jáne basqa da talaptar) qamtamasyz etý jóninde jáne osy sııaqty halyqtyń áleýmettik jaǵdaıyn durystaý baǵytynda máseleler qoıyldy.
– Saılaýshylarmen baılanysyńyz qandaı deńgeıde? О́ńirlerge shyqqanda aýyldyqtardyń jaı-kúıimen jan-jaqty tanysa aldyńyz ba?
– Saılaýshylarmen baılanysym jaqsy. Sebebi, men tek jumys barysynda ǵana emes, eńbek demalysymda da ýaqyt taýyp qala jáne aýyl turǵyndarymen kezdesip, áńgimelesip turamyn. О́ńirlerge shyqqan kezimde, árıne, aýyl turǵyndarynyń jaı-kúıimen tanysamyn. О́ıtkeni, bul meniń jumys baǵytymnyń birinshi maqsaty bolyp tabylady. Árqaısysymen jeke-dara suhbattasyp, problemalaryn tyńdap, olardy barynsha sol jergilikti jerde sheshýge tyrysamyn.
Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti – Elbasy Nursultan Nazarbaevtyń «Qazaqstan-2050» Strategııasy – qalyptasqan memlekettiń jańa saıası baǵyty» atty Qazaqstan halqyna Joldaýyn túsindirý jónindegi Parlament Májilisiniń is-shara josparyna sáıkes qańtar aıynyń ortasynda Pavlodar oblysynyń turǵyndarymen kezdesip, Joldaý boıynsha halyq arasynda úgit-nasıhat jáne keńinen túsindirý jumystaryn júrgizip keldim.
Áńgimelesken Samat MUSA,
«Egemen Qazaqstan».