Elý jylda el tolyqtaı jańarsa, otyz jylda ordaly, baǵanaly elge aınalady. Sondyqtan 30 jyl tarıhı ólshemmen alsaq ta, basqalaı esepke salsaq ta, tipti az ýaqyt emes. Osy jyldar ishinde ishki ister salasy qandaı «tar jol, taıǵaq keshýdi» basynan ótkermedi. Qanshama ózgeristi, qanshama reformany qabyldamady. Basyn taýǵa da, tasqa da soqty, áıtse de alǵa qaraı tynymsyz umtylys toqtaǵan joq. Búgingi qol jetkizgen jetistik – sol keshegi umtylystyń, aldyńǵy aǵa býynnyń mańdaı teriniń jemisi.
Sonaý 90-jyldardyń basynda alyp keńestik ımperııanyń irgesi sógilip, erkindikke, táýelsizdikke qol jetkizgenimizde, áli ońy-solyn tanyp úlgermegen jas memlekettiń ishinde qylmys deńgeıi de kúrt ósip, eki júz myńdyq mejeden asyp ketken edi. Aıtýǵa ońaı bolǵanymen, sol ýaqytta osynshalyq betimen ketken tártipsizdikti tejeý ońaıǵa túspedi. Sol kezde tártip saqshylarynyń ıyǵyna úlken júk túskeni belgili. El ishin ury-qary jaılap, naryqty «reketterdiń» rettep turǵan kezi. Qarý da, kúsh te, ýys-ýys aqsha da, bılik te solardyń qolynda edi. Osyndaı krımınaldyq kúshke qarsy mardymsyz jalaqy alatyn, keıde atty, keıde jaıaý qalatyn tártip saqshylary qarsy turdy. Olardyń qolynda qýatty kúsh, bet qaratpaıtyn bılik bolmaǵanymen, boılarynda Ar, Namys, Rýh syndy atanyń qanymen daryǵan asyl qasıetter bar edi. Sondyqtan olar el tynyshtyǵyn saqtaýdy eń uly paryz sanady. Jylaǵandy jubatty, qulaǵandy turǵyzdy, súringendi súıedi, qorǵansyzdy jebedi. Bul naǵyz aýyr eńbek, tabandy tózim, qajymaıtyn qajyr-qaırat! Osyndaı iri de, kesekti qasıetter alaǵaı da bulaǵaı zamanda qylmyspen, tártipsizdikpen aldyńǵy shepte júrip kúresken aǵa býynnyń boıynan tabyldy.
Qaıtsem elimniń tynyshtyǵyn saqtaımyn, berekesin arttyrýǵa úles qosamyn degen izgi nıet, týǵan jerge, halqyna degen súıispenshilik olarǵa jalaqysy az, beıneti aýyr ári asa qaýipti qyzmetti moıymaı atqarýǵa kúsh berdi. Ásili, izgi nıetpen atqarylǵan istiń ǵana berekesi artsa kerek.
Bizdiń aǵa býynnyń, búgingi ardagerlerdiń osyndaı jankeshti eńbegi, tártip pen tynyshtyqty saqtaý jolynda ótkizgen uıqysyz túnderi, kúlkisiz kúnderi esh ketken joq. Eldiń turaqtylyǵy saqtaldy, turmysy túzeldi. Tynyshtyq pen turaqtylyq saltanat qurǵan jerge yrys-bereke, qut darıtyny jaratylystyń zańdylyǵy ǵoı. Osy turǵydan alǵanda sol kezdegi tártip saqshylarynyń eldiń ál-aýqaty kóterilýine, halyqtyń turmys-jaǵdaıy jaqsaryp, ekonomıkamyzdyń órge basýyna tıgizgen septigi ushan-teńiz.
Elimizde turaqtylyq pen tynyshtyq saltanat qurǵan soń, syrttan keler sheteldik ınvestısııanyń da kólemi artty. Birlesken kásiporyndar quryldy. Halyqtyń basym bóligi jumyspen qamtyldy. Al eger elde ury-qary men qaraqshylyq, tonaý men talaý kóp bolsa, ondaı jerge sheteldik alpaýyttar aıaq baspas edi, ınvestısııa da aǵylmas edi. Ony aıtasyz, el ishinde kásipkerlik pen bızneske júregi daýalap bet bura qoıatyndardy kezdestiremiz be, kezdestirmeımiz be? Shyndyǵyna kelsek, eldiń ekonomıkasy men ál-aýqatyn kótergen túrli kásippen aınalysqandar, bıznesti jolǵa qoıǵandar.
Eldiń kásipkerlikke esh alańsyz qoryqpaı kirisýine jaǵdaı jasap, múlkiniń qorǵalýyna múddeli bolǵandar – tártip saqshylary. Osy jolda talaı jalyndaǵan jas qyzmetkerlerimiz qyrshyn ketti. Táýelsizdik alǵan jyldardan bastap búginge deıin qyzmettik mindetin atqarý kezinde 815 polısııa qyzmetkeri qaza tapsa, 4593-i túrli jaraqat aldy. Beıbit kúnde týǵan halqynyń tynyshtyǵy úshin basyn qaterge tigip, mert bolǵandar ishinde batyr bolyp elge tanylǵandary qanshama?! 2011 jyly Taraz qalasynda bolǵan lańkestik kezinde qolynda jarylǵysh zaty bar terrorısti keýdesimen jaýyp, turǵyndardyń ómirin aman saqtap qalǵan polısııa kapıtany Ǵazız Baıtasovtyń erligi memlekettik deńgeıde joǵary baǵalanyp, oǵan qaza tapqannan keıin «Halyq Qaharmany» ataǵy berilgen edi. Al 2016 Qaraǵandydaǵy oqý-jattyǵý alańynda jas sarbazdy denesimen jaýyp, granata jarqynshaqtaryn óz denesine qabyldaǵan Ulttyq ulan polkovnıgi Qaırat Úmbetov te osyndaı joǵary memlekettik nagradaǵa ıe boldy. Bizdiń dańqty batyrymyz taıaýda ǵana Ulttyq ulan Bas qolbasshysynyń orynbasary qyzmetine taǵaıyndaldy.
Ishki ister salasynda Táýelsizdiktiń alǵashqy jyldarynda erekshe qajyr-qaıratpen qyzmet atqaryp, eldegi tártiptiń nyǵaıýyna ólsheýsiz úles qosqan ardagerlerimizdiń eńbegin biz búkil sanamyzben, júregimizben sezinemiz. Dana halqymyz «О́tkensiz búgin, búginsiz bolashaq joq» degen. Arly da namysty, júrekti de bilekti erlerimiz asqan tabandylyqpen, jankeshtilikpen eline qyzmet etti. Biz aǵa býynnyń osyndaı ór rýhy aldynda árdaıym basymyzdy ıemiz. Búgingi biz kóterilgen bıik, shyqqan beles sol aǵalarymyzdyń qara teri, qyzyl qanymen kelgen jetistik.
Tyńnan túren salǵan sol aǵa býyn áli de sapta. Búginde «Ishki ister organdary men Ulttyq ulan ardagerleriniń qazaqstandyq uıymy» qoǵamdyq birlestigi quramynda 70 myńnan astam zeınetker men IIM júıesiniń ardageri bar. Sonyń ishinde 11-i Ekinshi dúnıejúzilik soǵystyń ardageri, 84-i sol soǵysqa qatysýshylarǵa teńestirilgen, 82-si soǵys ardagerleriniń jesiri, 491-i tyl eńbekkeri, 337-si aýǵan soǵysynyń ardageri. Osy ardagerlerimiz Otanyn sheksiz súıetin urpaq tárbıeleý isine, izbasarlardy shyńdaıtyn mektep qalyptastyrý jumysyna belsendi qatysady. Tálimi men tájirıbesi mol ardagerlerimizdiń arqasynda keshegi ótkenimiz ben búginimiz berik jalǵasyp jatyr. Urpaqtar sabaqtastyǵyn saqtamaıynsha, burynǵy babalar rýhyn, olardyń namysy men jigerin búginge jetkizý qıyn. Tuma bastaýynan tamyr tartpaǵan ulttyq rýhsyz alǵa basý, eldiń eńsesin tik ustaý múmkin emes. Sol sebepten de Ulttyq rýh – uly qundylyq sanalady. Osyndaı baǵa jetpes qundylyqty shyńdap, janyp otyrmasa, onyń da tot basatyn, júzi qaıyrylatyn kezi bolady ǵoı. Árqashan arǵa júgingen, namysqa tigilgen, ot pen sýda shyńdalǵan aǵa urpaq búgingi jas polısııa qyzmetkerleriniń rýhyn shyńdaý, patrıottyq, otanshyldyq sezimderin nyǵaıtyp, ortaq maqsatqa jumyldyrý isine áli de ólsheýsiz eńbek sińirip kele jatqany bizdi qýantady.
Elimizdegi ishki ister salasynyń qalyptasýy kezeńine sholý jasaǵanda ár jyldary ishki ister mınıstri bolǵan Bolat Baekenov, Qaıyrbek Súleımenov, Bolat Ysqaqov, Baýyrjan Muhamedjanov syndy qoǵam qaıratkerleriniń qyzmetine toqtalmaı óte almaımyz. Olar ishki ister organdary týraly alǵashqy zańnamalyq aktilerden bastap, halyqaralyq quqyqtyq bazany nyǵaıtý, salany qurylymdyq jaǵynan jetildirý sııaqty asa kúrdeli de aýqymdy is-sharalardyń bel ortasynda júrdi. TMD-ǵa qatysýshy memleketterdiń, birqatar Eýropa eliniń polısııa qyzmetterimen belsendi baılanys ornatyp, ozyq tájirıbeler almasý múmkindigin arttyrdy. Sondaı-aq álemde ozyq sanalatyn Qytaı, AQSh, Túrkııa, Germanııa, Fransııa sııaqty elderdiń quqyq qorǵaý organdarymen kásibı baılanysty jańa jolǵa qoıdy. Sonyń nátıjesinde, BUU, EQYU, UQShU, ShYU, TMD, Eýropalyq odaq syndy halyqaralyq qurylymdar sheńberinde yntymaqtastyq aıtarlyqtaı damydy.
Álemdik deńgeıdegi osyndaı batyl baılanystardyń nátıjesinde, bizdiń elimizde de birqatar aýqymdy reforma qolǵa alyndy. Kezinde qabyldanǵan «Usaq buzaqylyqqa nóldik tózimdilik» qaǵıdasy usaq buzaqylyq pen mádenıetsizdikke nemquraıdy qaramaýǵa úıretken edi. Sonyń nátıjesinde, qoǵamnyń quqyqtyq saýaty, mádenıeti kóterildi. Sondaı-aq ishki ister organdarynda eki qaıtara júrgizilgen aýqymdy attestattaý da óz jemisin berdi. Mundaı is-sharalardyń bári salanyń damýyna, álemdik standarttarǵa teńesýine aıtarlyqtaı septigin tıgizdi. Ásirese «IIO jańǵyrtýdyń 2019-2021 jyldarǵa arnalǵan Jol kartasyn» júzege asyrý aıasynda shtattyq ońtaılandyrý júrgizilip, polıseılerdiń 100 myń turǵynǵa shaqqandaǵy sany 471-den 372-ge azaıǵan bolatyn. Bul ortasha eýropalyq kórsetkishpen teń. Máselen, qazirgi ýaqytta bul kórsetkish Belgııada – 412, Chehııada – 383, Fransııada – 340. Oǵan qosa 106 basshylyq býyn jáne 1,5 myń basshylyq laýazym qysqardy. Jol kartasy negizinde, sonymen birge vedomstvolyq bilim berýdi ońtaılandyrý, polısııany ózine tán emes qyzmetterden bosatý, turǵyndarmen jumys isteýdiń jańa úlgisin qalyptastyrý, qylmystyq-atqarý júıesin jańǵyrtý, polısııa qyzmetin baǵalaýdyń jańa tásilderin engizý sııaqty basym baǵyttar boıynsha naqty jumystar atqaryldy.
Árıne, saladaǵy jańa ózgerister, jańa bastamalar osymen bitpeıdi. Qazirgi ýaqytta polısııany servıstik modelge kóshirý baǵytynda keshendi jumys júrgizilýde. Bul ózi san túrli baǵyttardy qamtıtyn, birneshe jyl boıy júzege asyrylatyn joba. Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev «Jańa jaǵdaıdaǵy Qazaqstan: is-qımyl kezeńi» atty Joldaýynda quqyq qorǵaý organdary jumystarynyń ozyq ádisterin paıdalanýynyń mańyzdylyǵyn atap ótken edi. Sol Joldaýynda «Jurtqa jaqyn polısııa» qaǵıdatyn engizýdi tapsyrǵan bolatyn. Atalǵan qaǵıdany iske asyrý aıasynda onyń modýldik beketteri jelisin damytý, polısııanyń jańa ýchaskelik pýnktteriniń ornalasýyn ońtaılandyrý, beınebaqylaý júıesin damytý, sondaı-aq «ıkemdi» patrýldeý ádisin engizý kózdelgen. Qazirgi ýaqytta bul baǵytta belsendi jumys júrgizilýde. Sonyń ishinde damyǵan elderdiń tájirıbesi boıynsha (Japonııa, Koreıa, Sıngapýr) qalalardaǵy eń krımınogendik aımaqtarǵa modýldik polısııa beketteri ornatylýda. Búginde el kóleminde osyndaı júzge jýyq beket jumys isteıdi.
Qaı jerde de, qaıda da basty talap – zaman aǵymyna saı bolý. Jyldar ótken saıyn bul sózdiń salmaǵy aýyrlap kele jatqanyn kim-kimde de anyq sezineri sózsiz. О́ıtkeni búgingi álem, búgingi zaman sıfrly tehnologııanyń qaryshtap, qarqyndy damyǵan ýaqyty. Elimizdegi ishki ister salasy da budan tys qalyp jatqan joq. Zaman talabyna saı búginde qylmystyq oqıǵalar men túrli quqyq buzýshylyqtar jaıly habarlamalardy «Police 102» mobıldi qosymshasy arqyly qabyldaýdyń jańa tártibi engizildi. Bul azamattarǵa polısııaǵa beıne-aýdıojazba qońyraý bolsyn, áleýmettik jeliler men messendjerlermen bolsyn, kez kelgen tásilmen júginýge múmkindik beredi.
Búginde jol-patrýldik polısııa qyzmetkerleri de túgel derlik qyzmettik planshettermen jabdyqtaldy. Kóshedegi, joldardaǵy, jalpy, barlyq qoǵamdyq oryndardaǵy quqyq buzýshylyqtar elektrondy túrde tirkeledi. Al elimiz boıynsha ártúrli menshik nysanyndaǵy (qoǵamdyq oryndar, kósheler, alańdar, mektepter) 687 myńnan astam beınebaqylaý kamerasy ornatylsa, onyń 145 myńǵa jýyǵy aýmaqtyq bólimshelerdegi Jedel basqarý ortalyqtaryna qosylǵan. Bul qurylǵylar qylmysty, túrli quqyq buzýshylyqty ashýǵa belsendi qoldanylýda. Sondaı-aq polısııa bólimsheleri men penıtensıarlyq mekemelerin jappaı beınekameralarmen jabdyqtaý jumysy da nazardan tys qalyp jatqan joq. Nátıjesinde, barlyq baǵytta beınebaqylaý aýqymy da jyl ótken saıyn keńeıip keledi. Buǵan qosa, kóshelerde quqyqqa qaıshy áreketter nemese tótenshe jaǵdaılar týyndaǵan kezde polısııany shuǵyl shaqyrýǵa arnalǵan «SOS túımeleri» ornatyla bastady. Dál qazirgi ýaqytta elimizde osyndaı júzden astam qurylǵy bar. «SOS túımeleri» apparattyq-baǵdarlamalyq kesheni adamdar kóp jınalatyn oryndarda, kóshelerde, kúzet obektisiniń aýmaǵynda ornatylýda. Bul túımeni iri saýda núktelerinde, áleýmettik-mádenı maqsattaǵy obektilerde, ıaǵnı mektepterde, aýrýhanalarda, sport klýbtarynda jáne t.b. jerlerde kórýge bolady.
Qyzmettik jumysty sıfrlandyrýdyń mańyzdy jobalarynyń biri – Bas prokýratýranyń Quqyqtyq statıstıka jáne arnaıy esepke alý komıtetimen birlesip engiziletin qylmystyq is júrgizýdi elektrondy formatta júrgizý jobasy. Qazirgi ýaqytta tergeýshiler men anyqtaýshylardyń barlyq jumys orny qajetti tehnıka, quraldarmen jabdyqtaldy, tıisti baılanys arnalary uıymdastyryldy. Búginde qylmystyq isterdiń kóp bóligi elektrondy formatta júrgiziledi. Bul is-sharalardyń barlyǵy azamattardyń tynyshtyǵy men zańdy múddelerin qorǵaýǵa jáne polısııa jumysynyń sapasyn arttyrýǵa, onyń ishinde qylmys pen quqyq buzýshylyqtyń sanyn azaıtýǵa baǵyttalǵan.
Bul baǵyttaǵy qolǵa alynǵan jumystar qazirdiń ózinde nátıjeli boldy dep senimmen aıta alamyz. Statıstıkaǵa súıensek, sońǵy jyldary elimizde qylmys deńgeıi aıtarlyqtaı tómendedi. Mundaı oń úrdis bıyl da saqtalyp otyr. Qoǵamdyq tártipti nyǵaıtý, azamattarymyzdyń erkindigi men bostandyǵyn qorǵaý baǵytynda ishki ister salasy alda óz mindetterin abyroımen atqara beredi. Búgingi bizdiń basty mindetimiz, kıeli maqsatymyz – halyqtyń seniminen shyǵý, halyqtyń ıgiligi úshin qyzmet atqaryp, Jańa Qazaqstannyń irgesin qalaýǵa súbeli úles qosý.
Marat AHMETJANOV,
Ishki ister mınıstri,
polısııa general-leıtenanty