Medısına menedjmenti – oń ózgeristerdiń kepili
Seısenbi, 23 sáýir 2013 2:45
Búginde basy aýyryp, baltyry syzdamaıtyn pende joq. Jan qysylǵanda bári de medısınalyq mekemelerge júginýge májbúr. Onyń ústine qazir Biryńǵaı ulttyq densaýlyq saqtaý júıesin engizgeli beri adamdardyń da aýrýhanalardy tańdaý múmkindigi bar ekenin eskersek, básekelesip jumys isteýge májbúr mekemelerdiń taǵdyry endigi jerde basshylarǵa, olardyń qarym-qabiletine baılanysty ekeni baıqalady. Osy turǵydan kelgende,
Seısenbi, 23 sáýir 2013 2:45
Búginde basy aýyryp, baltyry syzdamaıtyn pende joq. Jan qysylǵanda bári de medısınalyq mekemelerge júginýge májbúr. Onyń ústine qazir Biryńǵaı ulttyq densaýlyq saqtaý júıesin engizgeli beri adamdardyń da aýrýhanalardy tańdaý múmkindigi bar ekenin eskersek, básekelesip jumys isteýge májbúr mekemelerdiń taǵdyry endigi jerde basshylarǵa, olardyń qarym-qabiletine baılanysty ekeni baıqalady. Osy turǵydan kelgende, Densaýlyq saqtaý mınıstrliginiń bastamasymen bekitilgen «Búgin eń úzdik sen, erteń – bári» atty aýqymdy jobanyń qanshalyqty mańyzdy ekeni aıtpasaq ta túsinikti. Bul jobany Respýblıkalyq densaýlyq saqtaýdy damytý ortalyǵynyń Menedjment ortalyǵy júzege asyrýda. Biz atalǵan ortalyqtyń bas dırektory, medısına ǵylymdarynyń doktory, professor Maqsut Quljanovpen áńgimemizde medısınadaǵy menedjment, taǵy da basqa birqatar máselelerdi qamtýǵa umtyldyq.
– Maqsut Kárimuly, áńgimemizdi densaýlyq saqtaý salasynda kásibı menedjerler daıarlaýdan bastasaq.
– Salaǵa kásibı menedjerlerdiń ınstıtýttaryn kezeń-kezeńmen engizý júrip jatyr. Birinshi kezeńde mundaı ınstıtýttardyń qataryna konsaltıngtik kompanııalar tartyldy. EPOS Health Management halyqaralyq konsaltıngtik kompanııasynyń keńesteri negizinde medısınalyq uıymdardyń basshylaryna arnalǵan qysqa merzimdik kýrstar uıymdastyrylýda. Bul kýrstarda mynadaı baǵyttarda oqytý negizge alynǵan: saladaǵy zań men ádep, strategııa jáne saıasatty bilý, qyzmet kórsetýdi basqarý, adamdardy jáne ózińdi basqarý, aqshany, aqparatty, statıstıkany basqarý, bıznes-jospar jasap úırený. Odan basqa magıstratýrada oqý barysynda 4 aılyq qaıta daıarlaý kýrstary da bar. Bul jerde basqarýshylar joǵaryda aıtylǵan negizgi baǵyttardy tereńdep oqýǵa múmkindik alady.
Sondaı-aq, medısına salasyndaǵy menedjerler qyzmetiniń tıimdiligin baqylaıtyn monıtorıng, attestasııa jáne rekrýtıng tehnologııalary engizilýde. Bular da halyqaralyq standarttarǵa negizdelgen. Osyǵan baılanysty medısınalyq uıymdardaǵy basqarý jáne klınıkalyq tájirıbe bir-birinen bólinetin bolady. Engizip jatqan jańa ádiske sáıkes, menedjerler úsh deńgeıge bólinedi. Birinshi, top menedjerler (joǵary deńgeı – bul uıymdardyń birinshi basshylary jáne olardyń orynbasarlary), orta deńgeı – qurylymdyq bólimshelerdiń basshylary, sondaı-aq, lınııalyq deńgeı. Bular belgili bir jumys úderisine jaýap beretin menedjerler.
Keıde osy tájirıbeler arqyly densaýlyq saqtaý salasyndaǵy bilimdi, bilikti, óz kásibine berilgen mamandardy joǵaltyp alyp jatqan joqpyz ba dep te oılaımyn. Kásibı dáriger óz salasy boıynsha joǵary mansapqa ıe bola almaıtyny belgili. Sondyqtan olar keıde basqarý jumystaryna ketip jatady. Al basqarý jaıyn bilesiz, sońǵy zamanaýı talap boıynsha oǵan tek basshylyq, uıymdastyrýshylyq mindetter júkteledi. Kásibı mamandy daıarlaý úshin qansha jyl, qanshama qarjy ketedi. Jyldarmen birge keletin tájirıbe jaǵy taǵy bar. Mysaly, tamasha bir kardıolog mamandy basqarý jumysyna qoıý arqyly, ol mamannan aıryldyq deı berýge ábden bolady. Nege deseńiz, basshylyq tizginin qolyna alǵan onyń basqa jumystarmen aınalysýǵa múmkindigi joq. Osy jaǵdaılardyń bárin eskere kelgende, bizdiń leksıkonymyzdan «bas dáriger» sózi de túsip qalatyn kúnder alys emes. Endigi jerde medısınalyq uıymdardyń basshysy qyzmetin dırektor atqarady. Onyń medısınalyq joǵary bilimi bolýy shart emes. Al, medısınalyq bilimimen basshylyqty tańdaǵandarǵa medısınalyq joo-larda «densaýlyq saqtaýdaǵy menedjment» mamandyǵy boıynsha oqý baǵdarlamalary daıyndaldy.
– Densaýlyq saqtaý salasyna joǵary tehnologııalardyń kóptep engizilip jatqanynan habardarmyz. Osy baǵytta júzege asyrylyp jatqan sharalarǵa da toqtala ketseńiz.
– Uıymdardyń jumysyn jetildirýdegi basty baǵyt – joǵary mamandandyrylǵan medısınalyq kómek kórsetýdi damytý, onyń halyqqa qoljetimdi bolýyn qamtamasyz etý. Densaýlyq saqtaý salasyndaǵy ınnovasııalyq úderisterdiń bir kórinisi – joǵary tehnologııalyq otalardyń elimizdiń aımaqtarynda da kóptep jasalýy. Bul joǵary sapaly qyzmet kórsetýde óńirlerdegi aýrýhanalar men respýblıkalyq klınıkalar, ǵylymı-zertteý ınstıtýttary men ulttyq ortalyqtar arasyndaǵy básekelestikke jol ashady. Osy úderiste ǵylymı-zertteý ınstıtýttary men ulttyq ortalyqtar jáne medısınalyq ýnıversıtetter densaýlyq saqtaý salasyndaǵy basty kúsh bolmaq, olar atalmysh úderistiń barlyq elementterin kásibı deńgeıde úılestirip otyrady. Onyń ishinde joǵary mamandandyrylǵan medısınalyq kómektiń aımaqtyq, salalyq jáne ulttyq basymdyqtaryn anyqtap, jańa izdenisterdi júzege asyryp, jańa ádis-tásilderdi engizýde eńbek etedi.
Búginde elimizde dıagnostıka, kardıohırýrgııa, transplantologııa jáne onkologııa óte qarqyndy damýda. Respýblıka deńgeıinde osy salalarǵa engizilip jatqan joǵary tehnologııalar aımaqtarda da ıgerilýde dep aıta alamyz. Mysaly, 2010 jylmen salystyrǵanda aýdandar men oblystarda joǵary mamandandyrylǵan kómek kórsetý 4 esege deıin ósti.
– Sizdińshe, básekege qabilettilikti qandaı jolmen arttyrýǵa bolady?
– Ulttyq ǵylymdy damytý jáne reformalaý boıynsha atqarylatyn is-sharalar zertteýden bastap olardy júzege asyrýǵa deıingi aralyqtaǵy, sondaı-aq, belgili bir deńgeıde kommersııalyq máselelerdi de qamtýy tıis. Bul úshin medısına ǵylymyn basqarý júıesin jáne ǵylymı-zertteýlerdi qarjylandyrý tetigin ózgertý kerek.
Ǵylymı-zertteýlerdi túpki nátıjege jaqyndatatyn, elimizdiń densaýlyq saqtaý júıesindegi ózekti máselelerdi sheship bere alatyndaı jańa úlgi qajet. Basqasha aıtqanda, medısına ǵylymy densaýlyq saqtaý salasy úshin qajetti shynaıy túpki nátıje bere alatyndaı bolýy kerek.
Bizdiń uıym Densaýlyq saqtaý mınıstrliginiń bastamasymen 2020 jylǵa deıingi Medısına ǵylymy men densaýlyq saqtaý ınnovasııasyn damytý tujyrymdamasyn ázirledi. Bul strategııada ulttyq medısına ǵylymyn damytý úshin búkil deńgeıdegi menedjmentti jetildirý boıynsha ǵylymı-ınnovasııalyq is-sharalar legi atqarylatyn bolady. Oǵan qosa, ınnovasııalyq ınfraqurylymdardy damytý, jańa bilim men jańa tehnologııalar engizý, jas ǵalymdardy daıyndaý isteri de jalǵasyn tabady. Bul jobany júzege asyrý otandyq medısına ǵylymynyń básekege qabilettiligin, densaýlyq saqtaý salasy uıymdarynyń áleýetin arttyrýǵa septigin tıgizedi dep oılaımyn.
– Elimizdiń medısınalyq uıymdarynda on shaqty jyldan beri akkredıtasııa ótkizilip keledi. Onyń qaıtarymy týraly ne aıtar edińiz?
– Medısına mamandary men osy saladaǵy ǵalymdar medısınalyq qyzmet kórsetý sapasyn arttyrýdan bólek, ony sol jetken bıiginde ustap turý máselesin de kóp jyldan beri qozǵap júr. Máselen, bir elderde sapany qamtamasyz etý máselesi ózekti bolsa, ekinshi bir elder sol sapany óz bıiginde ustap turýdy ózektirek sanaıdy.
Bizdiń salamyzda medısınalyq uıymdardy akkredıtasııalaý mańyzdy oryn alady. Sebebi, joǵary sapaǵa jetý barysynda medısınalyq kómekti syrttaı baǵalaý da qajet. Al obektıvti baǵasyn berýge ár elde akkredıtasııanyń standarttary engizilgen. Elimizde akkredıtasııa 2000-shi jyldardan bastap júrgizilip keledi. Osy jyly bizdiń mekeme Akkredıtasııa ortalyǵymen birge stasıonarlarǵa arnap akkredıtasııa standartyn jasap shyqty. Bul eńbegimiz akkredıtasııamen aınalysatyn búkil mekemelerdiń standarttaryna baǵa beretin ISQUA halyqaralyq qoǵamdastyǵynyń maquldaýyna jáne rastaýyna ıe boldy. Testtik aprobasııalar da ótkizilýde. Elimizdegi medısınalyq uıymdar joǵary baǵalar alyp jatqanyn atap ótýimiz kerek.
– «Bas jarylsa, bórik ishinde, qol synsa jeń ishinde» dep júre beretin otandastarymyzdyń medısınalyq uıymdardan taýy shaǵylyp jatatyn kezderi de az emes. Bul oraıda naýqastyń quqyn qorǵaý máselesin aınalyp ótýge bolmaıdy. Osyǵan baılanysty medısınalyq uıymdarda qandaı naqty sharalar jasalýda?
– Medısınalyq qyzmet kórsetýdiń sapasy men tıimdiligi, oǵan qosa medısınalyq aralasýlardyń nátıjeliligi emdeý mekemelerindegi materıaldyq-tehnıkalyq jaǵdaılar men mamandardyń biliktiligine ǵana baılanysty emes. Bul arada naýqastyń medısınalyq servıske, medısına qyzmetkerlerine qanaǵattanǵany jáne osy salaǵa senimi de esepke alynady.
Qazirgi tańda naýqastardyń quqyn qorǵaý úshin memlekettik organdarda senim telefondary jumys isteıdi, al medısınalyq uıymdarǵa ishki aýdıt qyzmeti engizilýde. Bul boıynsha emdelip jatqan naýqastardyń jazba hattary qaralady, áleýmettik saýalnamalar júrgiziledi, naýqastardyń týystary da bul saýalnamalarǵa qatysa alady. Osylaısha, 2012 jyly respýblıkanyń medısınalyq uıymdarynda júrgizilgen saýalnama barysynda 350844 adamǵa suraq qoıyldy. Saýalnama respondentterdiń 75,4 paıyzy ambýlatorııalyq-emhanalyq deńgeıdegi medısınalyq qyzmet kórsetý sapasyna qanaǵattanatyndyǵyn kórsetti. Al, stasıonarlardaǵy medısınalyq qyzmet kórsetý deńgeıine qanaǵattanatyndar 91,2 paıyzdy quraǵan. Qanaǵattanýshylyqtyń joǵary deńgeıi 93,5 paıyz stasıonarlyq kómek kórsetetin ǴZI (ǵylymı-zertteý ınstıtýttar), ǴO (ǵylymı ortalyqtar) jáne respýblıkalyq klınıkalarda baıqalady. Odan basqa densaýlyq saqtaý salasyn damytýǵa arnalǵan memlekettik baǵdarlamada medısınalyq qyzmetti sapaly etý táýelsiz medısınalyq saraptama jasaý jolymen júzege asyrylatyny baıandalǵan. Bul medısınalyq qyzmettiń obektıvtiligi men ashyqtyǵyn qamtamasyz etýge baǵyttalǵan. Álemdik tájirıbede, sondaı-aq, ekonomıkanyń basqa da salalarynda táýelsiz saraptama memlekettik saraptamalyq qyzmetke balama túrinde keńinen qoldanylady. Qazirgi tańda bizde táýelsiz sarapshylardyń banki jasaldy dep aıtýǵa bolady. Onda akkredıtasııadan ótken 150-ge jýyq sarapshy men 6 kásibı medısınalyq assosıasııa tirkeldi.
– Medısınalyq qyzmetke saraptama qalaı júrgiziledi? Sol týraly aıtyp ótseńiz.
– Bul medısınalyq uıymdardyń basshylary úshin de, naýqastar úshin de mańyzdy. О́tken jyldyń qańtar aıynan bastap qyzmet sapasyna qatysty saraptama máseleleri «Medısınalyq qyzmet sapasyn basqarý júıesi» atty avtomattandyrylǵan baǵdarlamalyq keshenge aýystyrylǵan bolatyn. Onyń kómegimen sapaǵa qatysty biraz olqylyqtardyń betin ashýǵa bolady. Sońǵy ári naqty sheshim qabyldaý úshin eki kezeńnen turatyn baǵalaý júrgiziledi. Birinshi baǵalaýdy bizdiń uıym júrgizedi, ekinshi kezeńde aqparat mınıstrlikke qarasty Sapany baqylaý men Medısınalyq qyzmetke aqy tóleý komıtetterine túsedi. Baǵdarlamalyq keshen qyzmet kórsetýdi baqylaý úderisiniń ashyqtyǵyn qamtamasyz etip, dáriger-sarapshylardyń jumysyn jetildiredi dep oılaımyz.
– Densaýlyq saqtaý salasynyń negizgi strategııalyq mindetteriniń biri ambýlatorııalyq-emhanalyq qyzmetti nyǵaıtýmen tyǵyz baılanysty ǵoı. Siz qalaı oılaısyz, bul neniń esebinen júzege asýy tıis?
– Ambýlatorııalyq-emhanalyq qyzmetti nyǵaıtý degendi qos qoldap qoldaımyn. О́ıtkeni, tájirıbe boıynsha naýqastardyń 80 paıyzy ambýlatorııalyq qyzmetke muqtaj bolsa, tek 15-18 paıyzy ǵana aýrýhanalarǵa muqtaj ekenin umytpaǵanymyz jón. Osy oraıda bir jaıtty basa aıtqym keledi. Biz kóbine balalardyń ne qart adamdardyń sál qyzýy kóterilse ne qan qysymy joǵarylaı qalsa, dereý «jedel járdemge» júginýge ádettenip alǵanbyz. «Jedel járdemge» ıek súıep, emhanalyq dárigerlerdi bir jaqqa ysyryp qoıý úderisi beleń alyp bara jatqandaı. Bul turǵyda sol emhanalyq dárigerlerdiń de kemshiligi joq deı almaımyz. Sondyqtan olar mindetti túrde óz naýqastaryna jaqyn adamǵa ne týystaryna qaraǵandaı qarym-qatynas kórsetse, ony jyly sózben de emdep alýǵa bolatyndyǵyn túsingenderi jón sııaqty. Nege deseńiz, basynda aıtqanymyzdaı, aýyra qalǵan adamdardyń bári stasıonarlyq qyzmetke muqtaj emes. Olardy aýrýhanaǵa jatýǵa deıin jetkizbeý emhanalyq dárigerlerdiń qolynda.
Al endi máselege ekinshi jaǵynan qaraıtyn bolsaq, stasıonarlardyń naýqastardy «joǵaltý» qaýpi de bar. Sol úshin olar óz ishinde kúndizgi stasıonarlardy damytý, basqa qaladan kelgenderge pansıonattar ashý, medbıkeler isi bólimshelerin ashý syndy qosymsha tabys kózin uıymdastyrýǵa múmkindik alýy tıis.
– Biryńǵaı ulttyq densaýlyq saqtaý júıesi boıynsha naýqastardyń óz aýrýhanalaryn erkin tańdaı alatynyn bilemiz. Bul júıeniń basqa qandaı artyqshylyqtary bar?
– Júıe engizilgeli beri densaýlyq saqtaý mekemelerinde kóptegen ózgerister oryn aldy. Medısınalyq qyzmetkerlerge túpki nátıjege baılanysty aqy tólene bastady. Ambýlatorııalyq deńgeıde emhana qyzmetkerlerine yntalandyrý túri boıynsha qosymsha aqy tóleý engizildi. Bul tek naýqastardyń aýrýhanalardy erkin tańdaýyna jol ashqan joq, sol aýrýhanalar men emhanalardyń erkin jumys isteýine de baǵyt berdi. Sala qyzmetkerleri endi tıimdi, nátıjeli emdep qana qoımaı, kóbirek aqsha taýyp ta jatyr. Qaǵıda qarapaıym. Kez kelgen emdelýshige memleket aqsha tóleýde. Al ony emdeıtin adamdar da sol esepten aqsha alady. Mamannyń qajettiligi artqan saıyn, onyń aqshasy da kóbeıýde. Mysaly, 2011 jyly medbıkelerdiń ortasha jalaqysy 54 myń teńgeden assa, ótken jyly 76 myńǵa jetti. Al dárigerlerdiń ortasha jalaqysy 80 myńnan 106 myń teńgege deıin ósti. Bul – úlken kórsetkish.
Áńgimelesken
Aıgúl SEIILOVA,
«Egemen Qazaqstan».