Senat spıkeri Máýlen Áshimbaevtyń tóraǵalyǵymen palata otyrysy ótip, onda senatorlar turǵyn úı saıasatyn reformalaý týraly zańdy qarady.
Ulttyq damý ınstıtýty bolyp qaıta qurylady
Otyrys barysynda «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine turǵyn úı saıasatyn reformalaý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań eki oqylymda qaraldy. Azamattardyń turǵyn úı jaǵdaılaryn jaqsartý úshin atalǵan zań arqyly 5 kodekske jáne 16 zańǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engiziledi.
Zań aıasynda «Otbasy bankin» ulttyq damý ınstıtýty retinde qaıta qurý kózdelip otyr. Bul rette jergilikti atqarýshy organdardyń muqtajdar úshin turǵynjaıdy esepke alýdy, qoıýdy jáne bólýdi júzege asyrý jónindegi fýnksııalary bankke beriledi. Sondaı-aq turǵyn úıge muqtajdar týraly málimetterdi qamtıtyn, basqa da memlekettik derekqorlarmen ıntegrasııalanǵan «Turǵyn úımen qamtamasyz etý ortalyǵy» elektrondyq bazasyn qalyptastyrý, júrgizý, monıtorıngileý jáne ózektendirý jónindegi fýnksııalar da atalǵan bankke júkteledi.
Halyqtyń áleýmettik osal toptary ókilderiniń múddelerin qorǵaý úshin zań arqyly baspanaǵa muqtaj jetim balalar men ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz qalǵan balalardy olar kámeletke tolǵannan keıin de esepten shyǵarýǵa jol bermeıtin bap usynyldy. Buǵan qosa múgedektigi bar balalardy tárbıelep otyrǵan otbasylar, «Altyn alqa», «Kúmis alqa» alqalarymen nagradtalǵan nemese buryn «Batyr Ana» ataǵyn alǵan, sondaı-aq I jáne II dárejeli «Ana dańqy» ordenderimen nagradtalǵan kópbalaly analar, kópbalaly otbasylar, tolyq emes otbasylar, jesir áıelder (tul er adamdar) jáne taǵy basqa zańmen belgilengen tulǵalar turǵynjaıǵa muqtajdar esebinen shyǵarylmaıdy.
Sondaı-aq memlekettik turǵyn úı qorynan beriletin turǵyn úılerdiń jalpy kóleminiń keminde 70 paıyzy birinshi kezektegi quqyǵy bar azamattarǵa, onyń ishinde soǵys ardagerlerine, I jáne II toptaǵy múgedekterge, ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz qalǵan balalarǵa, kópbalaly otbasylarǵa, jesirlerge (tul er adamdarǵa) jáne basqa da osal sanattarǵa beriletin norma engiziledi. Jer kodeksi sheńberinde jer ýchaskeleriniń barlyq menshik ıelerine onyń nysanaly maqsaty ózgergen kezde jer ýchaskesiniń kadastrlyq (baǵalaý) qunyna teń somany bólip-bólip tóleý múmkindigin berý kózdeledi.
Zańdy Májiliske qaıtardy
Jalpy, senatorlar zańdy konseptýaldy túrde qoldady. Alaıda olar qujatty qaraý kezinde menshik ıesi turǵyn úıdi kommýnaldyq turǵyn úı qorynan alǵan kezde kommýnaldyq menshikke berilýge tıis apatty dep tanylǵan jalǵyz turǵyn úıdi berý jónindegi normany naqtylaý bóliginde túzetýler engizdi. Sondaı-aq respýblıkalyq mańyzy bar qalalardyń, aýdandardyń, oblystyq mańyzy bar qalalardyń ákimdikterimen birge elorda ákimdigine jergilikti bıýdjet qarajatynan syrtqy qabyrǵalardy rekonstrýksııalaý, aǵymdaǵy nemese kúrdeli jóndeý jónindegi quzyretti bekitýge qatysty túzetýler usynyldy. Memlekettik turǵyn úı qorynan turǵyn úıge muqtaj dep tanylǵan azamattar úshin ótpeli jaǵdaıdy kózdeıtin zańnyń 2-baby boıynsha da túzetýler qarastyryldy. Osyǵan baılanysty Senat depýtattary zańdy ózderi usynǵan túzetýlermen Májiliske qaıtarý týraly sheshim qabyldady.
«Memleket basshysy halyqtyń áleýmettik jaǵdaıy men turmys sapasyn jaqsartýǵa únemi basa mán berip keledi. Osy rette búgin qaralǵan zań arqyly turǵyn úıge muqtaj azamattardy baspanamen qamtamasyz etýdiń tıimdiligin arttyrýdy kózdeıtin túzetýler toptamasy maquldanyp otyr. Sonyń aıasynda Otbasy bankiniń quzyreti keńeıtilip, oǵan Ulttyq damý ınstıtýty mártebesi beriledi. О́zgeristerge sáıkes, Otbasy banki turǵyn úıge muqtaj azamattardy esepke qoıý jáne turǵyn úıdi bólý fýnksııalaryn atqarady. Sondaı-aq barlyq málimetti qamtıtyn biryńǵaı respýblıkalyq elektrondyq bazany júrgizedi. Osy jáne basqa da túzetýler bul saladaǵy jarııalyq pen ashyqtyqty qosymsha qamtamasyz etýge múmkindik beredi. Turǵyn úı zańnamasyn jetildirýdi kózdeıtin ózge de birqatar túzetý maquldandy. Zańdy qaraý barysynda senatorlar ózderiniń usynystaryn da jetkizdi. Olar turǵyn úıge muqtajdardyń tiziminde turǵan jekelegen sanattaǵy azamattardyń múddelerin qorǵaýǵa arnalǵan. Aldaǵy ýaqytta zań turǵyn úı jaǵdaılaryn jaqsartýǵa arnalǵan memlekettik qoldaý sharalaryn jetildirýge óz septigin tıgizedi dep senemiz», dedi M.Áshimbaev.
Áýe kompanııalary jolaýshy quqyn buzyp keledi
Palata otyrysynda senatorlar depýtattyq saýaldaryn joldady. Máselen, Andreı Lýkın áýe kompanııalary reısteriniń keshigýi júıeli sıpat alǵanyna nazar aýdardy. Senatordyń aıtýynsha, jolaýshylarǵa qyzmet kórsetý standarttaryn retteý jónindegi sharalardy qatańdatý, ushaqtardyń tehnıkalyq jaı-kúıin jiti baqylaýdy qamtamasyz etý jáne áýe kompanııalarynyń jarııa reıtıng júıesin engizý qajet.
«Qazaqstan Respýblıkasynyń áýe keńistigin paıdalaný jáne avıasııa qyzmeti týraly» zańyna sáıkes tasymaldaýshylar ushý tártibi ózgergen jaǵdaıda jolaýshylar aldynda jaýapty bolady. Atap aıtqanda, ushaq áýe kompanııasynyń kinásinen keshikken bolsa, jolaýshylarǵa tórt saǵattan asa kútkeni úshin ystyq tamaq jáne bes saǵattan asa keshikkende qonaqúıde turý sııaqty qajetti qyzmetterdi kórsetýge mindetti.
Alaıda tájirıbe kórsetkendeı, kóptegen avıakompanııa bul talaptardy únemi buzyp keledi. Senator osy zań buzylýyn rastaıtyn sońǵy oqıǵalardan mysaldar keltirdi. Bir kezde «Air Astana» áýe kompanııasynyń KC897 reısi uzaq ýaqytqa keshigip, jolaýshylar túsýge múmkindigi bolmaı, qapyryq salonda kútýge májbúr bolǵan. Taǵy bir jaǵdaı FlyArystan áýe kompanııasyna qatysty. Ol reıs keshikken kezde mindetti qyzmetti kórsetpegeni úshin aıyppul salynǵan. Jolaýshylarǵa sol kezde ne qonaqúıge ornalasýǵa usynys jasalmaǵan, ne tıisti aqparat aıtylmaǵan. Bul kóńil tolmastyq pen keleńsizdik týyndatty.
«Azamattar keıingi eki aıda elimizdegi áýejaılarda reısterdiń jappaı keshigýine jıi shaǵymdanǵan. 12 tamyzda KS860 Aqtaý – Almaty reısi 13 saǵattan asa ýaqytqa keshikken, biraq avıakompanııa jolaýshylarǵa balama reıs nemese túnep shyǵatyn oryn týraly usynys jasamaǵan. «Air Astana» ár jolaýshyǵa ótemaqy retinde 2 myń teńgelik vaýcher berip, narazylyq týyndatty. Búgingi tańda bul másele mańyzdy bolyp otyr», dedi A.Lýkın.
Sonymen qatar senator kóbinese tehnıkalyq aqaýlar, aýa raıynyń qolaısyzdyǵy jáne áýejaı jumysyndaǵy kemshilikter de keshigýge sebep bolatynyn atap ótti. Áýe qatynasy sapasynyń nasharlaýy jolaýshylardyń qaýipsizdigi men jaıly ushýyna keri áserin etetindikten, másele bılik tarapynan nazar aýdarýdy talap etedi.
«Ushaq keshikken kezde qyzmet kórsetý standarttaryn qatańdatýdy usynamyn. Ushaqtardyń tehnıkalyq jaǵdaıyn qatań baqylaýdy qamtamasyz etý kerek. Avıakompanııalardyń ushý tártibin saqtaý jóninde jarııa reıtıngin engizý kerek, bul qyzmet kórsetý sapasyn arttyrýdy yntalandyrady. Jolaýshylardyń ótemaqysyn jabý maqsatynda avıakompanııalardy reısterdiń keshigýinen mindetti túrde saqtandyrý engizý kerek. Keshigýge jıi tap bolatyn jolaýshylarǵa arnalǵan nıettestik baǵdarlamasyn jasaý kerek», dedi senator.
Alımenttiń ádil mólsherin belgileý qajet
Senator Janna Asanova Úkimetti alımentterdiń neǵurlym ádil ári baıypty mólsherin anyqtaý bóliginde neke jáne otbasy zańnamasynyń normalaryn qaıta qaraýǵa, balanyń jasyna jáne basqa da áleýmettik qajettilikterine baılanysty aı saıynǵy negizgi qajettilikterdi egjeı-tegjeıli taldaýǵa shaqyrdy. Mundaı qadamǵa alıment tóleýshiler óz tabystaryn qasaqana tómendetý jaǵdaılary sebep bolyp otyr.
Onyń aıtýynsha, «Neke (erli-zaıyptylyq) jáne otbasy týraly» kodekste alıment bir balaǵa ata-ana tabysynyń tórtten birin quraıtyny kórsetilgen. Alıment tóleıtin ata-ana kóbinese is júzinde eń tómengi jalaqyny 85 myń teńge etip kórsetip, kirisin tómendetip júredi. Nátıjesinde, bir balaǵa alıment nebári 22 myń teńgeni quraıdy. Bul táýelsiz sarapshylardyń baǵalaýy boıynsha aıyna 130 myń teńgege jetetin balanyń naqty qajettiligi týraly aıtpaǵanda, eń tómengi kúnkóris deńgeıinen áldeqaıda az.
«Bizdiń elimizdegi árbir bala tek tamaq pen kıim ǵana emes, sonymen qatar bilim alýǵa, medısınalyq qyzmet pen basqa da áleýmettik ıgilikterge qol jetkizýdi qamtıtyn laıyqty ómir súrý deńgeıine quqyly. Alıment mólsherin anyqtaýdyń qoldanystaǵy tártibi eskirdi jáne balanyń jas ereksheligi de eskerilmeıdi. Bul balalardyń álsizdikke dýshar bolýy men tolyqqandy damýyna qajetti resýrsqa qol jetkize almaýyna ákeledi. Qazirgi ýaqytta bizdiń elimizdiń zańnamasynda alımenttiń eń tómengi mólsheri týraly túsinik joq, óıtkeni olar alıment tóleýshiniń kiris mólsherine qaramastan úlestik qatynasta esepteledi. Munyń bári óndirip alynatyn alıment mólsherin azaıtý maqsatynda tóleýshige óziniń naqty tabysyn jasyrýyna alyp keledi», dedi J.Asanova.
Depýtat sot arqyly alıment mólsherin ózgertý nemese olardy belgilengen mólsherde taǵaıyndaý múmkindigine qaramastan, boryshkerdiń naqty kirisin eńbek qatynastarynyń ereksheligine baılanysty dáleldeý qıyn ekenin atap ótti.
«Otbasylyq jaǵdaı men balalar sany jáne olardyń naqty qajettiligin eskere otyryp, alımenttiń neǵurlym ádil mólsherin belgileý úshin neke-otbasy zańnamasynyń erejelerin qaıta qaraý múmkindigin qarastyrýdy suraımyn. Jasyna jáne áleýmettik faktorlarǵa baılanysty balalardyń negizgi qajettiligine taldaý jasaý kerek. Alımentti tómendetýdiń aldyn alý úshin jumys berýshiler men ózin-ózi jumyspen qamtyǵandardyń kiristerdi jasyrýyn anyqtaý tetigin ázirleý kerek», dedi Janna Asanova.
Palata otyrysynda basqa da senatorlar da óz saýaldaryn joldap, qoǵamdy alańdatqan túrli máselege qatysty oıy men usynysyn ortaǵa saldy.