Keshe Aqordada Memleket basshysy Nursultan Nazarbaev Qazaqstannyń quqyq qorǵaý júıesin reformalaý máseleleri boıynsha keńes ótkizdi.
Keńeske Premer-Mınıstr Kárim Másimov, Memlekettik hatshy – Syrtqy ister mınıstri Qanat Saýdabaev, Prezıdent Ákimshiliginiń Basshysy Aslan Mýsın, Konstıtýsııalyq Keńestiń Tóraǵasy Igor Rogov, Joǵarǵy Sottyń Tóraǵasy Musabek Álimbekov, “Nur Otan” HDP Tóraǵasynyń birinshi orynbasary Nurlan Nyǵmatýlın, Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń kómekshisi – Qaýipsizdik Keńesiniń hatshysy Marat Tájın, Joǵary Sot Keńesiniń Tóraǵasy Ońalsyn Jumabekov, Bas Prokýror Qaırat Mámı, Parlament depýtattary, Úkimet músheleri, sondaı-aq Qazaqstannyń barlyq óńirleriniń quqyq qorǵaý qurylymdarynyń jetekshileri qatysty.
Keńeske qatysýshylardyń aldynda sóz sóılegen Elbasy el halqyna Joldaýynda quqyq qorǵaý júıesin jańǵyrtý mindetin qoıǵandyǵyn atap ótti. Quqyq tártibi men qoǵamdyq qaýipsizdikti qamtamasyz etip, qylmys pen sybaılas jemqorlyqqa qarsy turǵan memlekettik organdar júıesi úshin bizdiń elimizde barlyq qajetti jaǵdaılar jasalǵan. Sońǵy bes jylda ǵana quqyq qorǵaý organdaryna 160 mıllıard teńgeden astam qarjy bólinip, olardyń áleýmettik qamtamasyz etilýi eki ese ósken. Qabyldanǵan memlekettik sharalardyń arqasynda quqyq qorǵaý júıesi úzdiksiz jáne turaqty jumys istep, osy zamanǵy, jedel ózgeris ústindegi jaǵdaıǵa beıimdele alýda.
– Meniń tapsyrmam boıynsha Quqyq qorǵaý júıesin reformalaý jónindegi memlekettik komıssııa quryldy. Ol úlken jumystar atqardy. Áleýetti qurylymdardyń jumysyna qyzmettik taldaý jasalyp, problemalar men olqylyqtar anyqtaldy. Aýqymdy álemdik tájirıbe zertteldi, – dep atap ótti Nursultan Ábishuly.
Quqyq qorǵaý organdarynyń qazirgi bar qurylymy, birqatar fýnksııalar men ókilettikter qoǵamda qalyptasqan naryqtyq qatynastarǵa saı kelmeıtinin aıtqan jón. Quqyq qorǵaý organdarynyń qyzmeti basqarý júıesiniń ebedeısiz úlkendigimen, qyzmetterdiń qaıtalanýymen jáne astasýymen sıpattalady. Sapalyq kórsetkishterdi sandyq kórsetkishtermen almastyrý oryn alǵan. Qazirgi bar baǵalaý ólshemderi olardyń qyzmettik mindetterin sheshýge baǵyttalýyna járdemdespeıdi. Osynyń bári halyqtyń quqyq qorǵaý organdaryna, al solar arqyly tutastaı bılikke degen senim deńgeıine salqynyn tıgizýde. Ústimizdegi jyly Prezıdent Ákimshiligine túsken azamattardyń hat-habarlarynyń úshten biri quqyq qorǵaý organdary men sottardyń is-áreketine shaǵymdar bolǵan.
Reformalaýdyń buǵan deıingi barlyq áreketteri kútken nátıje bermedi. Reformanyń shynaıy maqsattary naýqanshyldyqpen almastyrylyp, soǵan teńdestirildi. Tar vedomstvoshyldyq múddeler, burynǵy, kóp rette áli keńestik tártipti saqtap qalý tilegi jalpy memlekettik múddelerden asyp túsip jatty.
– Sondyqtan da meniń sheshimimmen qurylǵan Memlekettik komıssııa halyqaralyq tájirıbe men qazaqstandyq jaǵdaıdy eskere otyryp, quqyq qorǵaý organdaryn jańǵyrtýdyń negizgi baǵyttaryn pysyqtady, – degen Elbasy komıssııa ázirlegen elimizdiń quqyq qorǵaý júıesin reformalaý jónindegi kózqarastardy tutastaı alǵanda óziniń maquldaǵanyn, soǵan oraı “Qazaqstan Respýblıkasynda quqyq qorǵaý qyzmeti men sot júıesiniń tıimdiligin arttyrý jónindegi sharalar týraly” Jarlyqqa qol qoıatynyn aıtyp ótti.
Elbasy Nursultan Nazarbaev Úkimetke, Prezıdent Ákimshiligine, quqyq qorǵaý organdary men sottarǵa mynadaı negizgi baǵyttar boıynsha sharalar júrgizýge dereý kiriskenderi jón ekendigin atap kórsetti.
Birinshi. Reformanyń sheshýshi máseleleriniń biri quqyq qorǵaý organdarynyń quzyretin aıqyn shekteý jáne olardy saı emes qyzmetterden bosatý, qylmystyq isterdi tergeý júıesin ońtaılandyrý jáne quqyq qorǵaý organdarynyń tıimdiligin arttyrý bolyp tabylady. Osyǵan oraı IIM-niń medısınalyq aıyqtyrǵyshtarǵa qatysty qyzmetter men ókilettikteri Densaýlyq saqtaý mınıstrligine, kámeletke tolmaǵandardy ýaqytsha oqshaýlaý, beıimdeý jáne ońaltý ortalyqtary Bilim jáne ǵylym mınıstrligine, kólik quraldaryn tehnıkalyq tekserý júrgizý básekelestik ortaǵa, al ony ótkizýdi baqylaý jónindegi ókilettikter Kólik jáne kommýnıkasııa mınıstrligine, IIM-niń kúzet qyzmeti salasyndaǵy ókilettigi, aıryqsha mańyzdy strategııalyq nysandardy kúzetten basqalary, básekelestik ortaǵa beriledi. Ishki ister mınıstrligi men Bas prokýratýra olardaǵy bar úsh óńirlik kólik qurylymdaryn osy organdardyń ortalyq apparatyna kiretin bir qurylymǵa biriktirgenderi jón. Úkimet kóshi-qon úderisterin memlekettik retteýdiń tıimdiligin arttyrý, kóshi-qon aǵymdaryn baqylaýdy qatańdandyrý úshin IIM qurylymynda Kóshi-qon polısııasy komıtetin qurýy tıis. Esirtkige salynýshylyqpen jáne esirtki bıznesimen kúresti kúsheıtý úshin IIM-niń Esirtki bıznesimen kúres jónindegi komıtetine osy máseleni júzege asyratyn óńirlik bólimsheler tikeleı baǵynystylyǵyna beriledi. Ishki ister mınıstrligi ákimshilik tutqyndaýdy atqarý jónindegi qyzmetti kezeń-kezeńmen Ádilet mınıstrligine ótkizedi. Osylaısha ishki ister organdary olarǵa tán emes qyzmetterdi atqarýdan bosatylady.
Bizge asa mańyzdy júıelik qadam jasaýǵa – Krımınaldyq polısııa komıteti men Tergeý komıtetin qosý arqyly IIM-niń Tergeý jónindegi komıtetin qurýǵa týra keledi, dedi Elbasy. Osyndaı biriktirýdiń nátıjesinde qylmysty tergeý tıimdiligi artýy tıis. Osynyń bárin atqarmastan buryn oblystardyń birinde qanatqaqty jobany iske asyrýǵa bolady. Alaıda muny jasaýǵa tıispiz, óıtkeni bul – álemdik tájirıbe.
Transulttyq esirtki qylmystarynan basqa barlyq esirtki qylmystaryn tergeý IIM-ge beriledi, al ekonomıkalyq jáne sybaılas jemqorlyq qylmystardy tolyqtaı Qarjy polısııasy tergeıtin bolady. Ulttyq qaýipsizdik komıteti tikeleı ulttyq qaýipsizdikke baılanysty qaterler men qylmystardy tergeýge shoǵyrlandyrylady. Joǵarǵy Sot janyndaǵy Sot ákimshiligi komıteti joıylyp, onyń negizinde Joǵarǵy Sot janyndaǵy Sot qyzmetin qamtamasyz etý jónindegi departament qurylady.
Ekinshi. Quqyq qorǵaý reformasynyń basqa bir mańyzdy baǵyty quqyq qorǵaý organdarynyń apparattaryn ońtaılandyrý bolyp tabylady. Bul mindetti sheshý úshin Úkimetke shtattyq birlikterdiń ońtaılanǵan sanyn eseptep, ońtaılandyrý jóninde naqty usynystar engizý qajet. Ortalyq jáne oblystyq býyndaǵy basqarý apparattaryn qysqartý esebinen quqyq qorǵaý organdarynyń qalalyq jáne aýdandyq bólimshelerin nyǵaıtqan jón.
Úshinshi. Úkimetke Parlamentpen birlesip zańnamalyq bazany jetildirý, ony túzetý jóninde kóp jumys isteýge týra keledi. Bárinen buryn, – dedi Elbasy, – qylmystyq saıasatty izgilendirý máselelerinde tabandy túrde ilgerileý kerek. Quqyq qorǵaý organdary tarapynan bolatyn qyspaqtan bıznesti qorǵaý jáne bıznestiń damýyn yntalandyrý úshin ekonomıkalyq saladaǵy qylmystarǵa aıryqsha nazar aýdarylady. Reıderliktiń, ózgeniń menshigin basyp alýdyń jolyna tosqaýyl qoıylady. Kásipkerlerdi tekserý quqyǵy bar memlekettik organdar tizimi qysqartylady. Osy sharalardyń bári bıznestiń memleketke degen senimin nyǵaıtýǵa múmkindik berip, Qazaqstannyń ınvestısııalyq tartymdylyǵyn arttyratyn bolady.
Quqyq qorǵaý qyzmetin ótýdiń biryńǵaı quqyqtyq qalyptary jáne qyzmetkerlerdi áleýmettik qorǵaýdyń biryńǵaı ustanymdary, sondaı-aq sýdıalar men sýdıalyq qyzmetke kandıdattarǵa joǵary krıterııler engiziledi. Quqyq qorǵaý júıesin beımılıtarızasııalaý jónindegi jumystan bastaǵan jón. Myńdaǵan adamdar is júzinde qosalqy jáne qyzmet kórsetý fýnksııalaryn atqara júrip, pogon taǵady. Pogondy ár vedomstvoda negizgi fýnksııalardy atqaratyndar ǵana taǵýy tıis, dep atap ótti Prezıdent. Kelesi kezekte biz álemdik tájirıbelerdi eskere otyryp, bul máseleni qarastyratyn bolamyz. Bul rette qyzmetkerlerdiń múddelerin eskerip, olardyń jalaqylarynyń jáne kadr quramy sapasynyń tómendeýine jol bermeý qajet.
Tórtinshi. Múddeli memlekettik organdarǵa respýblıkada jeke detektıvtik qyzmet ınstıtýtyn endirý máselesin ázirlep, bul jóninde usynys engizilýi kerek.
Besinshi. Jergilikti atqarý organdary (ákimdikter) reformadan tys qalmaıdy, olarǵa quqyq buzýshylyqtyń aldyn alý jáne quqyq tártibin qamtamasyz etý jóninde joǵary jaýapkershilik júkteledi.
Altynshy. Memlekettik komıssııa óz jumysyn jalǵastyryp, atalǵan Jarlyqtyń iske asyrylýyn qısyndy aıaqtalýǵa deıin jetkizýi kerek.
Bul rette Parlamentke birqatar óte mańyzdy zań paketterin qabyldaýy, Prezıdent Ákimshiligi men Úkimetke qajetti sharalardy belgileýi, Qaýipsizdik Keńesine barlyq áleýetti organdardyń jumysyn úılestirý, sóıtip, olardyń qyzmetine tolyq aýqymdy baqylaýdy qamtamasyz etýi kerek.
Sóziniń qorytyndysynda Elbasy Nursultan Nazarbaev qabyldanǵan sharalar quqyq qorǵaý jáne sot júıesiniń tıimdiligin arttyrýǵa, bizdiń azamattardyń quqyqtaryn ádil de naqty qorǵaýdy qamtamasyz etýge múmkindik beretinine senimdi ekenin atap kórsetti.
Keńes barysynda elimizdiń Quqyq qorǵaý júıesin reformalaý jónindegi memlekettik komıssııanyń jetekshisi, Premer-Mınıstr K.Másimov sóz sóılep, Memleket basshysyna atqarylǵan jumystar týraly baıandady. Reformanyń negizgi qaǵıdalary boıynsha Bas Prokýror Q.Mámı, Joǵarǵy Sot Tóraǵasy M.Álimbekov, Ishki ister mınıstri S.Baımaǵanbetov, sondaı-aq birqatar oblystyq quqyq qorǵaý vedomstvolarynyń basshylary sóz sóıledi.
Sýretterdi túsirgender S.BONDARENKO, B.OTARBAEV.