Aldaǵy ákimder saılaýynyń elimizdi saıası jańǵyrtý, saıası reformalar baǵytyn jalǵastyrý turǵysynan mańyzy zor. Osy aýqymdy is-sharany ótkizýdiń quqyqtyq negizi de daıyn.
Tek maǵan aýdandyq mańyzy bar qalalardyń, aýyldardyń, kentterdiń, aýyldyq okrýgterdiń ákimderin saılaý máselesi koronavırýs pandemııasymen kúrestiń kóleńkesinde qalyp qoıǵandaı kórinedi.
Saılaý týraly alǵash ret 2000 jyldardyń ortasynda aıtyldy, tipti keıbir aımaqtarda qanatqaqty joba retinde saılaý ótkizildi. Biraq ol joba birneshe sebeppen jumys istemedi. Birinshiden, buǵan eshkim daıyn bolmady, Úkimet te, máslıhat depýtattary da, halyq ta. Ekinshiden, ol kezde álemde ekonomıkalyq, qarjylyq daǵdarys bastalyp ketti. Odan da basqa problemalar jetkilikti boldy. Meniń oıymsha, Tuńǵysh Prezıdent – Elbasy Nursultan Nazarbaev sol kezde osy másele boıynsha baıyppen oılanyp, onyń oń jáne teris jaqtaryn tarazylaǵan. Biraq el damydy, onymen birge azamattyq qoǵam da ilgeriledi. Mine, endi bul másele pisip-jetilgen kezde, ony 2020 jyly Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev óziniń Qazaqstan halqyna Joldaýynda bastama etip kóterdi. Másele Ulttyq qoǵamdyq senim keńesiniń otyrysynda da talqylandy. Depýtattar óz kezeginde quqyqtyq bazany daıyndap, saılaý týraly zańnamaǵa tıisti ózgerister engizdi.
Qazir jurtshylyq osy taqyrypqa qatysty oı-pikirlerin bildirip jatyr. Keıbir saıasattanýshylar, sarapshylar, oppozısııa ókilderi buǵan shúbálana qaraıdy. Alaıda, meniń oıymsha, saılaý ótkizý qajet jáne bul – qazaqstandyqtardyń demokratııalyq tańdaýy ekeni sózsiz. Saılaý árqashan órkenıetti saıası básekelestik pen memlekettik basqarýdyń tıimdi ınstıtýty bolyp qala bermek.
Aýyl ákimine 25 jasqa tolǵan, memlekettik qyzmet týraly zańnamaǵa sáıkes biliktilik talaptaryna saı keletin Qazaqstan azamattary úmitker bola alatynyn eske salǵan jón. Saılaýǵa kelesi úmitkerler qatysa alady:
- óz múshelerin usynǵan saıası partııa atynan;
- daýys berý quqyǵy bar saılaýshylardyń jalpy sanynyń keminde 1%-ynyń qolyn jınaý arqyly ózin ózi usynǵandar.
Bir adam aýdandyq mańyzy bar qalanyń, aýyldyń, kenttiń, aýyldyq okrýgtiń ákimi bolyp eki retten artyq saılana almaıtynyn atap ótken jón.
Saılaý 40 kún buryn jarııalanady, al saılaý qazirgi ákimniń tolyq merzimi aıaqtalǵanǵa deıin 10 kún buryn ótedi. Saılaý ótkizilgennen keıin úsh kún ishinde qorytyndy shyǵarylady.
Saılaý ótkizilgennen keıin jeti kún ishinde aýmaqtyq saılaý komıssııasy saılanǵan ákimdi tirkeıdi, sodan keıin ol óz jumysyna kirisedi. Munyń bári – tolyqtaı demokratııalyq ádister.
Biraq, árıne, saılaý rásimin ótkizýge, onyń ashyqtyǵyna, ádildigine baılanysty kúmán týyndaıtyny anyq. Mysaly, aýyl turǵyndary ózderiniń týystaryn qoldaýy, joǵary turǵan ákimder saılaýǵa áser etýi múmkin, qosymsha bıýlletenderdi tastaý da bolýy ǵajap emes. Bizdiń mentalıtetimizdi eskersek, mundaı kúmándi bekerge shyǵarý qıyn.
Biraq kez kelgen jaǵdaıdy bastan ótkerýimiz qajet. Budan Eýropa elderi men Amerıka da, basqalary da ótti. Bizge quqyq qoldaný tájirıbesin, saılaý úrdisiniń barlyq tetikterin pysyqtaý qajet. Eń bastysy, osynyń bárinen keıin taldaý jáne durys qorytyndy jasaý mańyzdy. Halyqty da, saılanǵan ákimderdi de uzaq ta shydamdylyqpen oqytý qajet.
Meniń oıymsha, saılanǵan ákimderge saılaýaldy baǵdarlamasyn oryndaýy turǵysynan aıtarlyqtaı qolaıly jaǵdaılar jasalǵan. Qazirdiń ózinde qabyldanǵan memlekettik baǵdarlamalar kásip bastaýǵa da, áleýmettik mindetterdi sheshýge de múmkindik beredi. Árıne, qordalanǵan máseleler bar, jańalary da týyndaıdy. Biraq bul rette alǵa qoıylǵan mindetterdi ákimdi saılaǵan jergilikti turǵyndardyń ózderine súıene otyryp, sheshý mańyzdy. Osy oraıda kelesi óte mańyzdy máselege nazar aýdarǵym keledi. Ol – bıýdjet. Men aýylda turatyn halyqtyń, onda tirkelgen bıznes sýbektileriniń barlyq salyqtyq jáne salyqtyq emes tólemi osy aýyldyq okrýgter men qalalardyń bıýdjetine túsýin qoldaımyn. Budan basqa, joǵary turǵan bıýdjetten mindetti transfertter men bıýdjettik kredıtter bolýy tıis. Mine, ákim qarjy resýrstaryna ıe bolǵan kezde ǵana tıimdilik, damý jáne máselelerdi sheshý jolǵa qoıylady. Sonymen qatar ákimderdiń de, olardy saılaǵan turǵyndardyń da jaýapkershiligi paıda bolady.
Kelesi másele – saılanǵan ákim esepti qalaı júrgizý kerektigin, olardy kimge jáne qashan usyný kerektigin naqty túsinýi kerek. Ony búkil bıýrokratııadan, kereksiz qaǵazbastylyqtan aryltý qajet. Osynyń saldarynan kóptegen mańyzdy máseleni sheshýge qol tımeı jatady. Men endi jaǵdaı ózgeredi dep senemin.
О́zin ózi usyný ınstıtýty týraly pikirimdi ortaǵa salǵym keledi, óıtkeni ol basqa saılaýda joq. Meniń oıymsha, adamnyń óz aýyly, kenti úshin paıdaly bolamyn degen nıeti bolsa, bul tamasha múmkindik dep bilemin. Eń bastysy, bul mansapqorlyqqa aınalmaýy tıis. О́zin ózi usynýshyǵa saıası partııalarmen básekeles bolý qıyn bolady, biraq eger naqty is-qımyl jospary, máseleni sheshý joly jáne saılaýshylardyń qoldaýy (qol jınaý) bolsa, ózin ózi usynýshylardyń aıy ońynan týmaq.
Árıne, aýdandyq mańyzy bar qalalardyń, aýyldardyń, kentterdiń, aýyldyq okrýgterdiń ákimderin saılaý týraly kóp sóılesýge bolady. Árkimniń aıtatyny bar, bireý synap, bireý óz kúdigin bildiredi. Biraq biz úshin eń bastysy – osy mańyzdy saıası is-sharany oıdaǵydaı ótkizý.
«Birlik bar jerde tirlik bar» dep qazaq beker aıtpaǵan. Endeshe, bárimiz osy saılaýǵa qoldaý kórsete otyryp, kóregendigimizdi, uıymshyldyǵymyzdy, elimizge degen súıispenshiligimizdi, tek ózimizge tán demokratııalyq ustanymymyzdy bildireıik, aǵaıyn. Bul is-shara el Táýelsizdiginiń 30 jyldyǵy qarsańyndaǵy úlken jetistigimiz bolady dep oılaımyn.
Serik SANAÝBAEV,
«Qaraǵandy oblysy kásipkerleri assosıasııasy» qoǵamdyq birlestiginiń atqarýshy dırektory