Tártip pen bilim ushtasqanda ǵana kez kelgen jannyń adamdyq bolmysy qalyptasady, sondyqtan da ál-Farabı dananyń: «Tártipsiz berilgen bilim – qaýipti» degeniniń syry osynda bolsa kerek. Qandaı da bolsyn ult pen ulystyń órkenıetke órlep, joǵary dárejede damýyna bilimniń aýadaı qajet bolatyny sııaqty rettiliktiń de sonshalyqty kerek ekendigi aqıqat. Adam boıyndaǵy tártiptiń túbi tektilikten tarasa kerek. Sonda ǵana atalarymyz aıtqan: «Tektiden tekti týady, tektilik tuqym qýady» degen sóz ómirden óz ornyn tabady. Babadan kelgen asyl tek pen tereń bilim qoǵamdaǵy kez kelgen tulǵany óz ortasynan daralandyrady emes pe? Ásirese, bul qasıet eldiń kóshin órge súıreýde eńbek etip júrgen memlekettik qyzmetkerlerdiń boıynan tabylyp jatsa, nur ústine nur bolar edi. Qazaqstan Respýblıkasy Memlekettik qyzmet isteri agenttiginiń Almaty oblysyndaǵy aýmaqtyq basqarmasynyń bastyǵy – Tártiptik keńestiń tóraǵasy Serikbaı NURǴISAEVPEN bolǵan áńgimemizdiń negizgi ózegi de osy boldy.
– Serikbaı О́rikbaıuly, áńgimemizdi memlekettik qyzmetkerlerdiń qoǵamda alar orny men olardyń mańyzdy mindeti týrasynda órbitsek ...
– Ár memlekettiń zańnamasynda sondaǵy qoǵamnyń damýyna sáıkes, memlekettik qyzmetkerlerdiń jumysyn rettep otyratyn, tártibin belgileıtin ózindik ádis bolady. Zańnamamen naqtylaýdaǵy basty maqsat – memlekettik qyzmetkerlerdi qatań irikteýden ótkizip, synaqtan súrinbegenderdi qatarǵa alyp, odan ári tárbıelep, bilimin biliktilikpen ushtastyryp, barynsha bıik deńgeıge kóterý. Bul máseleniń mańyzy asa zor. О́ıtkeni, memlekettik qyzmetkerler sol eldiń halqynyń salyǵynan quralǵan qazynanyń qara qazanynan – bıýdjetinen qarjylandyrylady. Soǵan saı memleketten qarjylandyrylatyn qyzmet salasynyń negizgi mindeti – el men jerdiń erteńi úshin, sol eldiń turǵyndarynyń jarqyn bolashaǵy úshin eńbek etý ekeni aıdan anyq. Osydan úsh jyl buryn Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń bastamasymen «Eldiń básekege qabilettiligin arttyrýdaǵy memlekettik qyzmettiń róli» atty halyqaralyq ǵylymı-teorııalyq konferensııa ótti. Jıyrmaǵa jýyq memleketten arnaıy ókilder qatysqan baıypty basqosýda baıandama jasaǵan Memleket basshysy bizdiń aldymyzda turǵan mindetterdi aıqyndap berdi. Olardyń qatarynda órkenıet kóshiniń órinde turǵan AQSh, Fransııa, Ulybrıtanııa, Germanııa, Ońtústik-Shyǵys Azııa memleketteriniń halyqaralyq tájirıbesin zertteý, sonyń qorytyndysyna saı ózimizge ǵana tán model jasaý týraly máseleler bar.
Atalǵan konferensııada Qazaqstannyń memlekettik qyzmet saıasaty álemdegi damyǵan elderdiń memlekettik qyzmet saıasatymen teńdes ekendigine kóz jetkizdik. Jalpy alǵanda alǵa qoıyp otyrǵan maqsatymyz da, problemalarymyz da uqsas. Mysaly, tamyr-tanystyqpen jumysqa ornalasý, jemqorlyq, qyzmetshilerdiń kásibı deńgeıi men olardyń bilim dárejesi syndy máseleler bar elge ortaqtyǵymen erekshelenedi.
Bizdi tolǵandyratyny – talantty, «segiz qyrly, bir syrly», bilimi jetkilikti azamattardy memlekettik qyzmetke tartý máselesi. Jasyrary joq, qolynan is keletin, jan-jaqty bilimdi, biliktiligi de bir basyna jetip-artylatyn azamattar joǵaryda tamyr-tanysynyń bolmaǵandyǵynan jumysqa ornalasa almaı júredi. Ony kúndelikti ómirde jıi baıqaımyz. Aýyldyń keıbir jastary qarajat tapshylyǵynan Astana men Almatyna aıtpaǵanda, oblys ortalyqtaryna da bara almaı, bilimderin jetildire almaı júrgeni de shyndyq. Sondyqtan osy máselege áleýmettik turǵyda mańyz berip, nazar aýdarǵan jón. Eń bastysy, talantty, bilimdi ári talapty jastardy memlekettik qyzmetshilerdiń qataryna qosý jaǵyn oılaýymyz kerek.
Mańyzdy máseleniń kúrmeýin tarqatýǵa qatysty qarap otyrǵanymyz joq, atqarylyp jatqan jumystar men is-sharalar óte aýqymdy. Birinshi kezekte memlekettik qyzmetkerdiń alǵa qoıǵan maqsatynyń aıqyndyǵy men iskerligine nazar aýdarýǵa tyrysamyz. О́ıtkeni, olar memlekettik qyzmetke kelgen soń qara basynyń qamyn emes, elge qalaı qyzmet etý jaǵyn oılaýǵa tıisti. Mysaly, bizdiń elde memlekettik qyzmetke kelgen maman memlekettiń bolashaǵyna negizdelgen basty zańdardy qanshalyqty meńgergeni jóninde synaq tapsyrady, ant qabyldaıdy. Atam qazaq ant, sert degen sózderge erekshe mańyz berip, ony buzǵan jandardy elden alastaǵan, jek kórgen. Sonyń ózinen-aq, anttyń aıbary men mártebesin anyq baıqaýǵa bolady. Ant qabyldaǵan memlekettik qyzmetker óz jumysyn adal atqarýdy, birqatar nárselerden shektelýdi, memlekettiń saıasatyna qyzmet etýdi árdaıym esinde ustaǵanda ǵana aty men atqaratyn mindetine kóleńke túsirmeıdi. Aldyna mańyzdy maqsat qoıyp, moınyna joǵary jaýapkershilik júktegen azamatty memleket te óz tarapynan qoldap, oqytyp, tárbıelep, baspanamen qamtamasyz etip, kásibı deńgeıin shyńdap otyrady. Qazaqstanda bul turǵyda da kóptegen keleli ister atqarylýda. Bir aıta keterligi, bizdegi memlekettik qyzmetshilerdiń bilim deńgeıi joǵary. Soǵan saı basty maqsat ta sol bilimdi halyqtyń ıgiligine jumsaý. Degenmen, aramyz sybaılas jemqorlyqtan, basqa da keleńsizdikterden tap-taza dep aıta almaımyz. Jer bólý, páter berý barysynda asyra siltep, zańsyz artyqshylyqtar jasaý, para alý syndy jaǵymsyz derekter kezdesedi. Qazirgi kezde mundaı keleńsizdikterge qarsy kúres barynsha kúsheıtildi.
– Memlekettik qyzmetker – halyqtyń úmit artar adamy. Desek te, keıde halyq pen bılik ókilderi arasynda birtutastyqtan góri alshaqtyq basym túsip jatady. Bul turǵyda ne aıtar edińiz?
– Qyzmet kórsetýshi bar da, onyń qyzmetin tutynýshy bar. Halyqqa qyzmet etetin bolǵandyqtan, eń bastysy jalpaq jurttyń kóńilinen shyǵýdy oılastyrǵan jón. Buqaramen baıypty da, mádenıetti qarym-qatynas jasap, sypaıylyq tanyta bilý qasıeti – memlekettik qyzmetkerdiń boıynda mindetti túrde bolýy tıis. Ony eshkimniń esten shyǵarmaǵany abzal. Kórsetken qyzmetińe de naqty baǵany halyq beretinin umytpa. Soǵan saı memlekettik qyzmetkerlerdiń halyqtyń aldyndaǵy abyroı-bedeli de onyń qolyndaǵy bılikke qarap emes, halyqtyń kóńilinen shyǵyp, qyzmet kórsetkenine baılanysty qalyptasady. Mádenıettilik, paıym-parasat pen bilim-biliktiligi jáne kásibı deńgeıi zańǵa sáıkes bolýy tıis.
«Memlekettik qyzmetkerler jıi tekseriledi» degen áńgimeden bizdiń de habarymyz bar. Degenmen munyń shyndyqqa janaspaıtynyn ashyq aıta alamyn. Is júzinde memlekettik qyzmetkerlerdi eshkim teksermeıdi. Olardyń quqy men bostandyǵy Ata Zańymyzben qorǵalady. Mundaǵy tekseriletin nárse – qyzmetti atqarý barysynda Qazaqstan zańdarynyń durys qoldanylýy. Jáne mundaı ispen negizinen prokýratýra jáne taǵy basqa da qadaǵalaýshy organdar aınalysady. Máselen, zań buzylǵany belgili bolysymen oǵan kináli adamdy anyqtap, jınalǵan materıaldardy kóbine bizge beredi. Tártiptik keńes onyń máselesin qarap, ózara keńese kele qandaı jaza taǵaıyndaý jóninde sheshimge keledi de, tıisti oryndarǵa óz sheshimderin jóneltip, usynys jasaıdy.
Jalpy, memlekettik qyzmetkerler halyqqa bılik jasamaıdy, kerisinshe jurtqa qyzmet kórsetedi degendi kóp adam áli jete túsinbeıdi. Ondaılar qalyń buqaranyń ǵana emes, sol memlekettik qyzmet salasyndaǵylardyń arasynda bar ekenin jasyryp, jabýǵa bolmaıdy. Muny kópshilik qaýym túsinýi qajet. Sonymen birge halyqtyń da memlekettik qyzmetkerge, ákimge túrli áleýmettik máseleler jóninde talap qoıýǵa quqy bar. О́ıtkeni, halyqtyń eńbekke qabiletti bóligi jumys istep, memleketke salyq tólep, qazynanyń qara qazanyn toltyryp otyr. Sondyqtan olardyń taban et, mańdaı terimen jınalǵan qarjynyń qalaı jumsalyp jatqanyn bilýge, ıgiligin kórýge degen yntasyn túsinýge bolady.
Meniń oıymsha, memlekettik qyzmetker halyqqa laıyqty qurmet kórsetip, baǵalaýy qajet. El bolmasa olar kimge qyzmet etedi? Osyny jete túsingenderi durys. Elbasynyń tapsyrmasymen ákimderdiń halyq aldyndaǵy esep berýi qolǵa alynǵaly kóptegen ıgi ister júzege asyryldy. Qazirgi kezde memlekettik qyzmetshiler de ózderiniń atqarǵan jumystaryna oraı esep beredi. Bul talap olardy jaýapkershilikke, yjdaǵattylyqqa úıretedi.
Memlekettik qyzmetker qoǵamda bolyp jatqan kez kelgen máseleden tysqary qalmaýy kerek. О́z jumysyn durys atqarýmen qosa, memlekettik jáne ulttyq qundylyqtarǵa da asqan jaýapkershilikpen qaraýy tıis. Osy oraıda biz «Memlekettik qyzmet jáne memlekettik til» degen baıqaý ótkizip otyramyz. О́ıtkeni, memlekettik til únemi qoldanysta bolatyndyqtan onyń mártebesin asyryp, qoldanys aıasyn keńeıtýge birinshi kezekte, memlekettik qyzmetkerler, múddeli bolýǵa tıisti. Tildi damytyp, ony alǵa jyljytatyn kúsh – memlekettik qyzmetker. Aýyldyq jerdegi ákimdikterde jumys isteıtinderdiń bári qazaq tilin jaqsy meńgergen azamattar. Biraq, olardyń bilim deńgeıi oblystyq basqarmada qyzmet etetindermen salystyrǵanda tómen ekeni ras. Degenmen sózge sheshendikke mán bere otyryp, bilimdi birinshi orynǵa qoıǵan durys. О́ıtkeni bilim nashar bolsa, til sheberliginiń paıdasy shamaly. О́mirde barlyq máseleni naqty ispen sheshý kerek. Bul baıqaýda aýyldyq jerden shyqqan azamattar bilim jaǵyn qamtýǵa tyryssa, qalada óskender qazaq tilin jaqsy meńgerýge atsalysyp, sózdik qoryn tolyqtyrady. Sonymen birge, «Segiz qyrly, bir syrly», «Memlekettik qyzmetker jáne mádenıet» dep atalatyn baıqaýlardy ótkizgennen beri memlekettik qyzmetkerlerdiń ishinde barlyq jaǵynan talantty azamattardyń kóp ekenin baıqadyq.
Biz árdaıym memlekettik qyzmetkerlerdiń bedelin bıiktetip, abyroıyn asqaqtatyp, halyq aldynda únemi joǵary deńgeıde kórsetýge umtylamyz. Onyń júris-turysyna, sóılegen sózine, is-qımylyna, uıymdastyrýshylyq qabiletine, adamdarmen qarym-qatynasyna kóńil aýdaryp, mán bergen abzal.
– Elbasynyń jyl saıynǵy halyqqa arnaǵan Joldaýyn júzege asyrýda naqty qandaı sharalardy qolǵa alyp otyrsyzdar?
– Elbasynyń Joldaýyna saı memlekettik qyzmetkerlerden úlken nasıhattyq top qurylyp, halyq ishin aralap, aýyl-aýyldarda, qalalarda jyldyń basty qujatynda aıtylǵandardy jergilikti jurtshylyqqa túsindiremiz. Joldaýda aıtylǵan árbir sózdi jan-jaqty taratyp, halyqqa, azamattarǵa, memlekettik qyzmetkerlerge jetkizýge tyrysamyz. Memlekettik qyzmetker Joldaýdy durys túsinip, Elbasynyń tapsyrmasyn júzege asyrýǵa atsalysýy qajet. Mysaly, meniń ózim sońǵy eki jylda sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúres máselesi boıynsha aýdandardy aralap, bir jarym saǵattyq dáris oqyp, túsindirý jumystaryn júrgizemin. Onda aldymyzda qandaı ózgerister bar, qandaı talaptar qoıylyp otyr, memlekettik qyzmetkerlerdiń mindeti men mártebesi týraly, zańǵa qandaı ózgerister engizildi degen syndy saýaldar tóńireginde áńgime órbitemiz. Búgingi kúni oblys kóleminde segiz jarym myń memlekettik qyzmetker bar. «Erteńgi kúnde bulardyń ornyna kimder keledi?» degen suraq mazalaǵannan keıin I.Jansúgirov atyndaǵy memlekettik ýnıversıtetpen birigip, osy joǵary oqý ornynan «Memlekettik qyzmetker» daıarlaıtyn bólim ashtyq. Ol jerde qazirgi tańda 118 stýdent, úsh magıstrant bilim alýda. Astanadaǵy memlekettik basqarý akademııasymen de kelisim-shart jasadyq. Onda eki jyl oqyp, eki birdeı joǵary oqý ornynyń dıplomyn alyp shyǵady. Eń bastysy, biz bolashaqtaǵy memlekettik qyzmetkerdi ózimizdiń Jetisý memlekettik ýnıversıtetinde daıarlaýǵa múmkindik aldyq.
– Oblysta ótip turatyn Tártiptik keńes otyrysynyń mańyzy óte zor. Onda memlekettik qyzmetkerlerdiń kemshilikteri synǵa alynady. Osy Tártiptik keńestiń memlekettik qyzmetkerler jumysyn retke keltirýdegi áseri qanshalyqty? Talqylaýdan sabaq alatyndar bar ma?
– Tártiptik keńes – jazalaıtyn oryn emes. Biz memlekettik qyzmetkerdiń kemshiligin talqyǵa salyp, túzetýdi maqsat tutamyz. Tártiptik keńestiń otyrysyna aqparat quraldarynyń ókilderi de qatysa alady. Sondyqtan ony halyq kórip, teledıdar men gazet-jýrnaldar arqyly qulaǵdar bolady. Mundaı otyrys ashyq túrde ótetindikten memlekettik qyzmetker qatelik jibermeýge tyrysady. О́ıtkeni, onyń kemshiligi teledıdar arqyly kórsetilip, gazet betine jarııalanyp jatsa, ózine abyroı ápermeıtinin jaqsy biledi. Tártiptik keńestiń otyrysynda talqylanǵan, jaza taǵaıyndalǵan azamattarymyz qoǵamnyń, otbasynyń, týǵan-týystarynyń, birge júrgen qyzmettesteriniń, bala-shaǵasynyń aldynda uıatty bolyp júredi. Sondyqtan tártiptik keńesten sabaq alady degendi senimmen aıta alamyn. Bizdiń mindetimiz memlekettik qyzmetkerdi tárbıeleý bolǵandyqtan, Tártiptik keńestiń músheleri oǵan jaqyn adam retinde qaraıdy. Kinásin, jibergen qatesin mádenıetti turǵyda túsindirip, tártipke shaqyramyz. Kemshilikke jol bergen memlekettik qyzmetkerge buryndary jaza, qatań jaza, sógis berilip, eskertý jasalatyn. Bıyl zańǵa ózgeris engizilip, munyń bári alynyp tastalyndy. Endigi jerde «Istep jatqan qyzmetine tolyq sáıkes emes» dep sheshim qabyldap, qyzmetin tómendetemiz, keı jaǵdaıda tipti, qyzmetinen bosatamyz. Demek, zań óte qatal. Buryn Ant qabyldaǵannan keıin árqaısymyzdyń toltyratyn deklarasııamyz bolatyn. Ol sol qalpynda qalatyn. Qazir sol deklarasııany biz UQK-men birigip, mindetti túrde tekseremiz.
Memlekettik qyzmetkerler halyqtyń aldynda syıly, abyroıly, bedeldi bolsa eken deımiz. Bilimin jetildirip otyrýǵa memleket tarapynan jaǵdaı jasaýdyń da sebebin osydan izdegen jón. Búgingi tańda aýyldarda elektrondy júıe boıynsha suraý jiberý múmkindigin qarastyrýdamyz. Eger, oıymyz oryndalsa, jergilikti jurtqa aryz-shaǵymyn Tártiptik keńeske der kezinde jetkizýge tamasha jol ashylady. Qolmen jazylǵan hat joǵalyp ketýi múmkin. Eger hatty elektrondy poshtamen jiberetin bolsa, ol eshqashan joǵalmaıdy jáne ózinde de saqtalady. Mine, osyndaı oń ózgerister men jańalyqtar bar.
Sózimdi qorytyndylaı kele, qaı qoǵamda, qaı salada, qaı ortada bolmasyn tártipke bas ıgen qul bolmaıdy degim keledi.
Elimizdiń órkendeýine, táýelsizdigimizdiń tuǵyrly bolýyna, ekonomıkamyzdyń órlep, halyqtyń ekonomıkalyq-áleýmettik jaǵdaıynyń kóterilýine Almaty oblysynyń qosyp jatqan úlesi zor. Munyń barlyǵy babalarymyzdyń san ǵasyrlyq armany bolyp, búgingi jas urpaqtyń mańdaıyna buıyrǵan baq – Táýelsizdigimizdiń jemisi. Jıyrma jyl júırik kóńilmen ólsheıtin bolsaq, az ǵana ýaqyt. Al osy qas qaǵym sátte elimiz ǵalamat jetistikterge qol jetkizdi. Osynyń barlyǵy sarabdal saıasatker Elbasymyzdyń tabandy eńbeginiń jemisi. «Elbasy bireý – halqy oǵan tireý bolsyn» degen sózdi árbir qazaqstandyq sezingende ǵana budan da jarqyn bolashaqqa qaryshty qadam jasaıtynymyz aqıqat. Bul baǵytta da memlekettik qyzmetkerlerdiń alar orny men olardyń is barysyndaǵy tártibi óte mańyzdy.
– Áńgimeńizge rahmet.
Áńgimelesken Jaqypjan NURǴOJAEV, Qazaqstan Jazýshylar odaǵynyń múshesi.