Jetimin jylatpaǵan el edik. О́kinishke qaraı, keńes zamanynda kommýnıstik ıdeologııanyń yqpalymen sol ata dástúrimiz umytylýǵa aınalǵanynyń jáne indetteı jaıylǵan maskúnemdiktiń kesirinen ata-anasynan tirideı aıyrylǵan jetimder men olardy panasyna alǵan Balalar úıleri tym kóbeıip ketti. Tek táýelsizdik tańy atyp, halqymyz ulttyq qundylyqtarymyzdy qasterleýge qaıtadan bet burǵan kezde taǵdyr taqsiretin tartqan jetim jáne ata-ana qamqorlyǵynsyz qalǵan balalar sanyn azaıtý máselesin memleket pen qoǵam birlesip sheshe bastady.
Nátıjesinde, elimizdegi jetimder sany jyldan-jylǵa kemip keledi. Oqý-aǵartý mınıstrliginiń málimetinshe, 2016 jyly 28419 jetim jáne ata-ana qamqorlyǵynsyz qalǵan bala tirkelgen bolsa, osy kórsetkish 2021 jyly 22692-ge deıin azaıǵan. Sondaı-aq atalǵan kezeńde patronattyq otbasylardyń qamqorshylyǵyna berilgen jetim balalar qatary kóbeıip, Balalar úıleri tárbıelenýshileriniń sany 7236-dan 4076-ǵa deıin kemigen. Munyń ózi bilim berý, densaýlyq saqtaý, áleýmettik qorǵaý salalaryndaǵy 140 Balalar úıiniń 51-in jabýǵa múmkindik týǵyzǵan. Bul oń úrdis jalǵasyn tabý ústinde.
Ata zańymyzǵa sáıkes jetim jáne ata-ana qamqorlyǵynsyz qalǵan balalardyń bári memlekettiń qorǵaýyna alynyp, olardyń arnaıy kvota arqyly tegin bilim alýyna jáne turmysta muqtajdyq kórmeı ósýine múmkindiginshe jaǵdaı jasalyp otyr. Balalar úıleriniń túlekteri úshin basty másele baspana ekendigi eskerilip, olarǵa «Turǵyn úı qatynastary týraly» zańnyń 74-babyna sáıkes Ekinshi dúnıejúzilik soǵys ardagerlerimen jáne kópbalaly otbasylarmen qatar, memlekettik turǵyn úı qorynan nemese jergilikti atqarýshy organ jaldaǵan jeke turǵyn úı qorynan turǵynjaıdy birinshi kezekte alý quqyǵy berildi. Buǵan qosa, jetim balalarǵa jańadan salynǵan kommýnaldyq turǵyn úılerdiń nemese jeke turǵyn úı qorynan jergilikti atqarýshy organ jaldaǵan páterlerdiń keminde jıyrma paıyzyn bólý qarastyryldy. Alaıda osy zań talaptarynyń oryndalý barysy syn kótermeıdi.
Naqty aıtsaq, keıingi on jylda elimiz boıynsha 8458 jetim jáne ata-ana qamqorlyǵynsyz qalǵan balaǵa memlekettik turǵynjaı bólingen. Sonyń ishinde ótken jyly nebári 673 jetim ǵana baspanaǵa qol jetkizgen. Al bıylǵy 1 mamyrdaǵy jaǵdaı boıynsha turǵynjaı kezeginde 62501 jetim turǵanyn eskersek, olardy byltyrǵydaı baıaý qarqynmen baspanamen túgel qamtamasyz etý úshin 90 jyldan astam ýaqyt qajet eken. «Úıi joqtyń kúıi joq» demekshi, búginde ózderi jumys isteıtin uıymdar ǵımarattarynyń bir qýysyn, kóppáterli úılerdiń jertólelerin, jylý jelilerin, vokzaldar men tastandy úılerdi jáne basqa oryndardy panalap jan saýǵalap, jylap-syqtap júrgen jetimder sany qansha ekeni bir Allaǵa aıan.
«Bireýdiń joǵyn bireý óleń aıtyp júrip izdeıdi» demekshi, memlekettik sheneýnikter jetimderdiń baspana máselesiniń ózektiligin bilip, qajetti sheshimder qabyldap jatqanymen, olardyń oryndalýyn muqııat qadaǵalap, shynaıy janashyrlyq tanytyp otyrǵandary shamaly sııaqty. Máselen, barlyq óńirde jetim balalar men ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz qalǵan balalardy turǵyn úımen qamtamasyz etýdiń keshendi jospary ázirlenip, onda jetimderge bıýdjetten tys qarajat pen demeýshiler esebinen turǵynjaı satyp áperý kózdelgen. 2016-2022 jyldary demeýshilerdiń qoldaýymen Otbasy Bank arqyly Aqtóbe oblysynda – 65, Shyǵys Qazaqstanda – 43, Pavlodar oblysynda – 15, Soltústik Qazaqstanda – 4 páter, Abaı jáne Qostanaı oblystarynda 1 páterden satyp alynypty. О́zge óńirler «demeýshi tabylmady» dep, aýyzdaryn qý shóppen súrtip otyrǵan syńaıly.
Bul rette bir eskererlik jaıt – óńirlerdiń memlekettik turǵynjaı salý múmkindigi birdeı emestigi. Ulttyq statıstıka bıýrosynyń málimetine súıensek, byltyr kommýnaldyq menshikke Túrkistan oblysynda – 311 983 sharshy metr, Shymkent qalasynda – 162 531 sharshy metr, Jambyl oblysynda – 146 618 sharshy metr, Pavlodar oblysynda – 139 388 sharshy metr jańa turǵynjaı berilgen bolsa, bul kórsetkish Mańǵystaý oblysynda nebári 5 638 sharshy metr, Almaty qalasynda 13 294 sharshy metr, Astanada – 18 262 sharshy metr, Aqmola oblysynda 17 665 sharshy metr, Ulytaý oblysynda 17 870 sharshy metr, Jetisý oblysynda 19 277 sharshy metr, Almaty oblysynda 23 060 sharshy metr bolǵan. Al Atyraý oblysynda ótken jyly memlekettik turǵynjaı múldem salynbaǵan. Joǵaryda keltirilgen sıfrlarǵa qarap-aq qaı óńirde jetim balalarǵa qansha baspana buıyrǵanyn shamalaýǵa bolady. Shyntýaıtynda, olardyń turǵynjaı máselesiniń sheshilýi jańadan salynyp, memlekettik menshikke berilgen turǵyn úılerdiń sanyna táýeldi bolýy ádildikke jata qoıar ma eken?
Talaı jetim balanyń turǵynjaıdy uzaq ýaqyt ala almaýynyń taǵy bir sýbektıvti sebebi bar, ol – Balalar úılerine alynǵan jetimderdiń páter kezegine ýaqtyly qoıylmaýy. «Turǵyn úı qatynastary týraly» zańnyń 71-babynda: «Jetim balalardyń, ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz qalǵan balalardyń zańdy ókilderi jetim balalar, ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz qalǵan balalar bilim berý uıymyna, medısınalyq nemese basqa da uıymǵa kelip túsken kúnnen bastap nemese osyndaı balalarǵa qorǵanshylyq nemese qamqorshylyq belgilengen kúnnen bastap ne patronat tárbıeshimen shart jasasqan kúnnen bastap úsh aı ishinde balany turǵyn úı alý úshin jergilikti atqarýshy organda esepke qoıýǵa mindetti» dep kórsetilgen. Eger jergilikti atqarýshy organdardyń laýazymdy adamdary jáne balanyń zańdy ókilderi turǵyn úıge muqtaj jetim jáne ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz qalǵan balalardy esepke qoıý jónindegi mindetterin oryndamasa nemese belgilengen merzimdi buza otyryp oryndasa, onda olarǵa «Ákimshilik quqyq buzýshylyq týraly» kodekstiń 129-babyna sáıkes 100 aılyq eseptik kórsetkish mólsherinde aıyppul salynýǵa tıis. Prokýratýra organdary júrgizgen tekseristerdiń nátıjesinde osyndaı jazaǵa tartylǵandar da bar. Al ádiline kelsek, atalǵan zań normalary jetimderge jasalǵan qııanatty tolyq túzetýge múmkindik bermeıdi.
Mysaly, Aqmola oblysynyń Sandyqtaý aýdanyndaǵy Balalar úıiniń dırektory osy mekemede 1995 jyldan bastap tárbıelengen jetimdi páter kezegine qoıý týraly ótinishin arada attaı on jyl ótken soń, dál aıtsaq 2005 jylǵy 18 sáýirde ǵana Astana qalasy ákiminiń atyna hatpen joldapty. «Bir qyzymnan bir qyzym soraqy», degendeı, sol ótinishti elorda ákimdigi toǵyz jarym jyldan astam ýaqyt ótkennen keıin, 2014 jylǵy 26 jeltoqsanda áreń qarap, jetim balanyń Astanada turaqty tirkelýi týraly málimet usynbaýy sebepti ony páter kezegine qoıýdan bas tartqan. О́ıtkeni jetim bala bir kezde elordada turaqty turǵanymen, Astana ákimine ótinish joldaǵan kúni onyń ýaqytsha tirkelgen mekenjaıy bolǵan eken. Ádildik izdegen jetim Joǵarǵy sotqa deıin júginip, aqyry Astana qalasy ákimdiginiń ony turǵyn úı alýǵa muqtaj jandardyń kezegine qoıýdan bas tartý týraly sheshimi zańsyz dep tanyldy. Joǵarǵy sottyń ákimshilik ister jónindegi sot alqasy jaýapkerdi ózi jol bergen buzýshylyqty joıýǵa jáne talapkerdi 2014 jylǵy 26 jeltoqsannan bastap páter kezegine qoıýǵa mindettedi. Biraq jetimniń ózin 2005 jyldan bastap páter kezegine qoıý týraly talabyn oryndaýdan bas tartyp, ony kezekke qoıý kúnin Astana ákimdigi Balalar úıiniń dırektoryna jazbasha jaýap bergen 2014 jylǵy 26 jeltoqsan dep belgilegen jón dep sheshti. Sebebi 2005 jyly Balalar úıinen elorda ákimdigine joldanǵan hattar tabylmapty-mys. Sóıtip, jetim bala Balalar úıine túsken 1995 jyldan bastap sanaǵanda 20 jylǵa taıaý kezekte turý ýaqytyn joǵaltýǵa májbúr boldy. Mine, osyndaı jetimderdiń turǵynjaı alý quqyǵyn bıýrokrattyq bógesindermen shekteýge jol bermeý maqsatynda Parlament Májilisiniń depýtattary qazir ózderi talqylap jatqan «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine turǵyn úı saıasatyn reformalaý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań jobasyna baspanasy joq jetimder tıisti ótinishti jergilikti atqarýshy organdarǵa qaı kezde bergenine qaramastan, olardy Balalar úıine túsken kúninen bastap turǵynjaı kezegine qoıýǵa qatysty túzetý engizse, quba-qup.
Aıtpaqshy, búginde baspanaǵa zárý bolyp júrgen jetimder Prezıdent Qasym-Jomart Toqaevtyń «Qazaqstan halqyna» qoǵamdyq-áleýmettik qory densaýlyq saqtaý, bilim berý, áleýmettik qoldaý salalaryndaǵy ózekti máselelerdi sheshýmen aınalysady degen sózine jáne elden zańsyz shyǵarylǵan qarjynyń Qazaqstanǵa qaıtarylyp jatqanyna baılanysty aldaǵy ýaqytta memleket tarapynan ózderiniń turǵynjaı problemasyn túbegeıli sheshý sharasy qabyldanýyn úlken úmitpen kútip júr.