Halyqaralyq áleýmettik qamsyzdandyrý qaýymdastyǵynyń
bas hatshysy Hans-Horst KONKOLEVSKI:
Áleýmettik qamsyzdandyrýdy uıymdastyrýda ekonomıkalyq tıimdilik pen kórsetiletin qyzmetterdiń sapasyn arttyrýdaǵy aqparattyq-kommýnıkasııalyq tehnologııalardyń róli týraly Halyqaralyq áleýmettik qamsyzdandyrý qaýymdastyǵynyń bas hatshysymen syndarly áńgime órbidi.
– Bas hatshy myrza, áleýmettik-ekonomıkalyq jáne tehnıkalyq ózgerister, sonymen qatar qoǵamdyq talaptardyń kún sanap artýy áleýmettik qamsyzdandyrý salasyndaǵy qyzmet kórsetýde jańa modelderdi engizýdi talap etedi. Halyqqa sapaly qyzmet kórsetýdi jáne resýrstardy utymdy paıdalanýdy qamtamasyz etý úshin aldymyzǵa qandaı mindetter qoıýymyz qajet jáne qandaı jańa modelderdi qoldanýymyz kerek?
– Maǵan suhbat berýge múmkindik bergenderińizge rahmet. Sizdiń elge taǵy da kelý men úshin úlken qýanysh. 2014 jyly men VII Astana ekonomıkalyq forýmyna jáne «Áleýmettik qorǵaýdan – áleýmettik progreske» taqyrybyna ótken III halyqaralyq ǵylymı-tájirıbelik konferensııaǵa qatysqan edim. Bul joly men áleýmettik qamsyzdandyrý salasyndaǵy aqparattyq-kommýnıkasııalyq tehnologııalar boıynsha Halyqaralyq áleýmettik qamsyzdandyrý qaýymdastyǵynyń XIV halyqaralyq konferensııasyna qatysatyn bolamyn.
Sońǵy jyldary aqparattyq jáne kommýnıkasııalyq tehnologııalar (AKT) áleýmettik qamsyzdandyrý salasy jumysynyń ortalyq strategııalyq faktory bolyp otyr. Sonymen birge áleýmettik qamsyzdandyrý ınstıtýttarynyń úkimettik jáne memlekettik sektor úshin AKT salasynda jańa zertteýlerdiń ortalyǵy bolýy da kezdeısoq emes. AKT qoldaný naqty úderisterdi avtomattandyrýǵa múmkindik berip qana qoımaı, sondaı-aq kóptegen operasııalar men qyzmetterdi qaıta ózgerte otyryp, óndiristik tıimdilikti jaqsartyp jáne áleýmettik qamsyzdandyrý uıymdarynyń kórsetetin qyzmetteriniń sapasyn arttyrýǵa da múmkindik berdi.
Eger biz álemdik tájirıbege qaraıtyn bolsaq, onda AKT salasyndaǵy ártúrli tıimdi bastamalar men sheshimderge mysaldardy kóptep kóremiz. Biriktirý memlekettik qyzmetterdi qaıtalaýdy jáne bólshekteýdi tómendetý esebinen, sonymen qatar ártúrli mekemeler men sýbektiler arasyndaǵy baılanystardy jaqsartý esebinen áleýmettik baǵdarlamalardyń tıimdiligi men ónimdiligin arttyrýǵa múmkindik týǵyzdy. Jumys sapasyn arttyrý jáne úderisterdiń dáldigi qandaı da bir dárejede baqylaý men esepteýler zańdylyǵyna senimdilikti arttyrdy.
Búginde kórsetiletin qyzmetter sapasyn arttyrý áleýmettik qamsyzdandyrý uıymdarynyń mańyzdy basymdyǵy bolyp tabylady. Onyń basty maqsaty budan birneshe jyl buryn áleýmettik saqtandyrý agenttiginiń qyzmetkerleri tikeleı sóılesý arqyly ǵana oryndaý múmkin bolǵan operasııalar jıyntyǵyn qoldanýshylarymyzdyń paıdalaný aıasyn keńeıtý múmkindiginiń artýy bolyp otyr. Buǵan qosa Internetke jáne mobıldi qurylǵylarǵa negizdelgen az shyǵyndy zamanaýı tehnologııalar kóbine azamattarǵa arnalǵan qyzmetterdi kórsetýdiń jańa tetikterin engizýge kómektesip otyrǵanyn erekshe ataýǵa bolady.
– Áleýmettik qamsyzdandyrý qyzmet kórsetý júıesine qansha memlekettik uıym qosylǵanyna qaramastan oǵan baılanyssyz, tutastaı biriktirilgen júıe bolýy kerek. Qazirgi ýaqytta ártúrli uıymdardyń derekter bazasyn tabysty jáne tıimdi basqaryp otyrǵan jáne ózara ákimshilik biriktirýge qol jetkizgen memleketter týraly mysal keltirseńiz. Osyndaı biriktirilý jaǵdaıynda qyzmet kórsetý shyǵyny qanshalyqty tómendeıdi?
– Tolyqtaı kelisemin: AKT salasyndaǵy osyndaı zertteýlerdiń maqsaty – tıimdi biriktirýdi jáne qyzmet kórsetý sapasyn arttyrýdy qoldaý bolyp tabylady. Áleýmettik qamsyzdandyrýdaǵy jáne memlekettik qyzmet kórsetýdiń basqa salalaryndaǵy operasııalyq tuǵyrnamalardaǵy jalpy aqparattyq resýrstardy júzege asyrýdyń artýy júıelerdiń biriktirilýine negizdelgen jańa uıymdastyrýshylyq modelderdiń qurylýyna múmkindik beredi. Bul birneshe agentter basqaratyn, sonymen birge, qatysatyn uıymdardyń naqty qandaı da bir erejeleri men mindetterin syılaı otyryp, operasııalyq tıimdiligi men keshenniń ónimdiligin arttyrady.
Astanada ótetin konferensııa ekonomıkalyq múmkindikterdiń ózderiniń basymdyqtaryn baılanystyrý qajettiligi men jalpy máselelerimen jıi toǵysatyn ár eldiń aldyńǵy qatarly ozyq tájirıbelerin taldaıdy. Mysalǵa, standarttalǵan derekter almasý jáne operasııalyq ózara qyzmetterge negizdelgen salalyq qurylymdy qoldana otyryp, ózderiniń operasııalaryn biriktiretin Fransýz áleýmettik qamsyzdandyrý uıymyn aıtar edim. Mundaı tásil kórsetiletin qyzmet sapasyn arttyryp qana qoımaı, sonymen birge jarna tóleýden jaltarý men ártúrli alaıaqtyqtyń aldyn alýǵa da kómektesedi.
Latyn Amerıkasynyń birqatar elderinde (onyń ishinde, Argentına, Brazılııa, Chılı, Meksıka jáne Ýrýgvaı) áleýmettik qorǵaý baǵdarlamalary áleýmettik qamsyzdandyrýdyń ártúrli baǵyttaryna jaýap beretin ártúrli mekemelerdiń aqparattyq júıelerin biriktirý jolymen júzege asyrylady.
Áleýmettik saqtandyrý baǵdarlamalaryna jarna jınaý salasyndaǵy keıingi qarqyndar jarna jınaýǵa jáne jumys berýshilerge jaýapty uıymdar úshin AKT biryńǵaı tuǵyrnamasy qoldanylady. Koreıa Respýblıkasynda jáne Ýrýgvaıda, mysaly, mundaı yntymaqtastyq áleýmettik qamsyzdandyrý mekemeleri men jumys berýshiler arasynda júzege asyrylsa, al Argentınada mundaı jumys salyq agenti men jumys berýshilerdiń áleýmettik qamsyzdandyrý mekemelerimen yntymaqtasýy arqyly júrgiziledi.
Osyndaı tájirıbeler vedomstvoaralyq úılestirýdi jáne árbir jekelegen uıym jumysynyń sheńberinen tys AKT júıesin engizýdi talap etse de óz jemisin berdi.
– Áleýmettik qamsyzdandyrý salasynda halyqqa qyzmet kórsetýde operasııalardyń kóptegen túrleri júrgiziledi. Derekterdi qorǵaý, qaýipsizdik jáne aqparattyń qupııalylyǵy qalaı júzege asyrylady?
– Áleýmettik qamsyzdandyrý mekemeleri qyzmetkerler, jumys berýshiler, benefısıarlar, áleýmettik qamsyzdandyrý baǵdarlamalary jáne basqa da derekter týraly aqparattyń úlken kólemin jınaıdy jáne saqtaıdy. AKT salasyndaǵy qaýipsizdikti qamtamasyz etý, ásirese alaıaqtyq qaterlerge qatysty, únemi áleýmettik qamsyzdandyrý organdary mindetteriniń bir bóligi boldy, biraq veb-negizde halyqqa jańadan jalpy qyzmetter kórsetý baǵdarlamalaryn ázirleý mekemelerdiń qorǵaý júıeleri úshin derekterdiń qaýipsizdigin qamtamasyz etýge jańa sharalardy qabyldaýdy talap etti.
Osyndaı aqparattardyń kóp bóligi jınalady, saqtalady, óńdeledi jáne AKT júıesiniń kómegimen beriledi. Aqparattyń mazmunyna baılanyssyz aqparattyq qaýipsizdik pen derekterdi qorǵaý AKT salasyndaǵy basty máselelerdiń biri bolyp otyr.
Áleýmettik qamsyzdandyrý mekemeleri aqparattyq qaýipsizdik pen derekterdiń qupııalylyǵy máselelerin ártúrli sheshedi. AKT jáne derekterdiń qaýipsizdigi veb-negizde standartty kommýnıkasııalyq arnalardy qoldanýmen baılanysty bolatyndyqtan, derekterdiń qupııalylyǵyn qamtamasyz etý mindeti negizinen ulttyq jáne halyqaralyq erejelerge sáıkes sheshiledi.
Jeke derekterdiń qupııalyǵyn qorǵaý men mekemeler arasyndaǵy derekter almasý kóleminiń artýy arasyndaǵy qolaıly teńgerim áleýmettik qorǵaýdyń tıimdiligin arttyrý maqsatynda, áli de ashyq másele bolyp otyr.
– Búginde áleýmettik qamsyzdandyrý salasyndaǵy aqparattyq-kommýnıkasııalyq tehnologııalar boıynsha Halyqaralyq áleýmettik qamsyzdandyrý qaýymdastyǵynyń XIV halyqaralyq konferensııasy ótedi. Oǵan HÁQQ múshe-uıymdardan álemniń 50 asa elinen ókilder qatysady. Osyndaı keń aýqymdy sharadan qandaı nátıjeler kútesiz?
– Aqparattyq-kommýnıkasııalyq tehnologııalar boıynsha Astana qalasynda «Áleýmettik qamsyzdandyrýdyń maqsattaryna jetýdegi AKT salasynyń standarttary men biryńǵaı sheshimderin qabyldaý joldary» taqyrybyna ótetin konferensııa HÁQQ aǵymdaǵy baǵdarlamasyndaǵy basty oqıǵalardyń biri bolyp tabylady. Biz konferensııa birneshe salada birqatar mańyzdy órleýlerge ákeledi dep kútýdemiz.
HÁQQ áleýmettik qamsyzdandyrýdyń basqarý salasynda halyqaralyq standarttardyń, onyń ishinde AKT salasynyń damýynda alǵashqylardyń biri bolyp tabylatynyn atap ótkim keledi. Sondyqtan konferensııanyń kún tártibindegi basty máselelerdiń biri derekterdi basqarý boıynsha HÁQQ jańa basshylyǵyn, sonymen qatar halyqaralyq sharttarda paıdalaný úshin AKT qoldanylý aıasy talqylanatyn bolady.
Áleýmettik qamsyzdandyrý úshin AKT damýy tehnologııanyń damýyna jáne onyń qoldanylý qarqynyna baılanysty bolatyndyqtan, biz konferensııa sheńberinde álem boıynsha memlekettik ákimshiliktermen jumys isteıtin basty kompanııalardyń qatysýymen salalyq forým uıymdastyrýdy, onyń ishinde qatysýshylardyń ıdeıalarymen, máselelerimen bólisýdi uıǵaryp otyrmyz.
Sonymen qatar, konferensııanyń Astanada ótkizilýiniń ózi saıası erik pen ınvestısııanyń úılesýi retinde azamattardyń ıgiligine memlekettiń áleýmettik-ekonomıkalyq damýyn qamtamasyz ete alatyndyǵynyń sımvoly bolyp tabylady.
– Bizdiń elimizdegi árbir adamnyń múddesi men qajettiligi Qazaqstan Úkimeti úshin negizgi basymdyq bolyp tabylady. Búgingi konferensııa elimizde áleýmettik tólemder men járdemaqylar tóleý, sonymen qatar, árbir adamǵa qyzmet kórsetý arqyly halyq úshin yńǵaıly jáne laıyqty jaǵdaılar jasaýǵa umtylatynyn kórsetip otyr. Qazaqstandaǵy áleýmettik qorǵaý júıesin Siz qalaı baǵalaısyz jáne bolashaqtaǵy qyzmetterimizge tiler tilegińiz qandaı?
– Eldegi áleýmettik qamsyzdandyrýdyń deńgeıi – bul memlekettiń áleýmettik kemeldenýindegi basty kórsetkishi ekendigine men tolyqtaı senemin. HÁQQ Qazaqstandy áleýmettik qamsyzdandyrýdy qazirgi zamanǵy qoǵamnyń qajetti sharty jáne turaqty damýy retinde joǵary baǵalaıdy. Meni Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti N.Á.Nazarbaevtyń salıqaly saıasatynyń arqasynda Qazaqstannyń ekonomıkalyq jetistikteriniń óz halqynyń áleýmettik qorǵalýyn kúsheıtýi úshin qoldanylatyny tolǵandyrady.
Bizdiń baǵalaýymyzsha Qazaqstan urpaqtar arasyndaǵy yntymaqtastyq qaǵıdatyna qurylǵan bazalyq memlekettik áleýmettik qamsyzdandyrýdy, qosymsha áleýmettik saqtandyrýdy jáne jınaqtaýshy zeınetaqymen qamsyzdandyrýdy, sonymen qatar erikti jınaqtaýlardy biriktiretin halyqty áleýmettik qorǵaýdyń damyǵan kópdeńgeıli modelin bildiredi.
Burynǵy Keńes Odaǵy elderimen salystyrǵanda Qazaqstanda turaqtylyǵy aǵymdaǵy ekonomıkalyq damý resýrstarymen jetkilikti qamtamasyz etiletin, halyqty áleýmettik qamsyzdandyrý júıesimen jappaı qamtý saqtalǵan.
Sonymen birge, sizderdegi ulttyq júıe sońǵy on jyldyqta jyldam ózgeretin ekonomıkalyq turǵyda halyqtyń qajettiligine jaýap bere otyryp, jáne barlyq halyqty birdeı áleýmettik qorǵaýdy qamtamasyz etýde saıası basymdyqty saqtaı otyryp, barynsha qarqyndy damýda. Mundaı mindetter álemdegi basqa da áleýmettik qamsyzdandyrý ákimshilikteriniń aldynda da tur, sonymen birge, eger júıe teńdestirilgen jáne tıimdi basqarylǵan jaǵdaıda ǵana júzege asyrylýy múmkin.
Sondyqtan da áleýmettik qamsyzdandyrý baǵdarlamalary men tólemder jáne járdemaqylar, kórsetiletin qyzmetter deńgeıiniń teńbe-teńdigin qamtamasyz etý úshin resýrstarǵa únemi ózgerister engizýge sizderdiń Úkimet erekshe kóńil aýdarady. Mysaly, sizderdiń kópsalaly densaýlyq saqtaý júıesi aıasynda Qazaqstanda mindetti medısınalyq saqtandyrý qoryn qurý medısınalyq kómek júıesiniń qarjylyq turaqtylyǵyn nyǵaıtý jolynda mańyzdy qadam bolatyny sózsiz. Men, sonymen birge, taıaýdaǵy memlekettik jáne memlekettik emes zeınetaqy qorlarynyń biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qoryna aınalǵanyn da basa aıtqym kelip otyr. Bul shara ákimshilik shyǵyndardy azaıtyp, barlyq zeınettik júıeni basqarýdy ortalyqtandyratyny sózsiz.
Áńgime sońynda, biz HÁQQ áleýmettik qamsyzdandyrýdyń halyqtyń densaýlyǵy men ál-aýqatyn arttyrýǵa sheshýshi ınvestısııa bolyp tabylatynyn jáne teńdestirilgen ekonomıkalyq jáne turaqty áleýmettik damýdyń basty faktory bolyp tabylatynyn atap aıtqym keledi. Barlyǵymyz úshin de áleýmettik saqtandyrýdy odan ári nyǵaıtý maqsatynda HÁQQ Qazaqstandaǵy múshelerimen tyǵyz yntymaqtystyqtyń odan ári jalǵasyn tabatynyna senimdi.
– Mazmundy áńgimeńizge kóp rahmet.
Áńgimelesken
Marat AQQUL,
«Egemen Qazaqstan».